En pleno arranque de su campaña electoral para la gobernación de la provincia de Buenos Aires, el precandidato Axel Kicillof recibió el primer cuestionamiento a su postulación. A través de las redes sociales, sectores alineados con Cambiemos advirtieron que el economista incumple con las condiciones mínimas que le exige la ley electoral bonaerense para competir en los comicios. Entre esos requisitos, el haber registrado un domicilio legal durante cinco años en el territorio provincial.

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La Constitución de la Provincia de Buenos Aires plantea en su artículo 121 que para ser elegido gobernador o vicegobernador, se requieren cumplir con tres características: 1) ser argentino o hijo de un ciudadano nativo si hubiese nacido en país extranjero, 2) contar con 30 años de edad y 3) registrar "cinco años de domicilio en la Provincia con ejercicio de ciudadanía no interrumpida, si no hubiese nacido en ella".

El abogado constitucionalista Diego Armesto fue tajante con su evaluación. "Kicillof no cumple con los requisitos para ser candidato en la Provincia de Buenos Aires",  aseguró el letrado que asesora al bloque de la UCR-Cambiemos en la Cámara de Diputados de la Nación. En diálogo con radio La Red, Armesto opinó que habilitar esa boleta es "violar" el texto constitucional. "Pareciera que la Provincia es permeable para que le pongan candidatos que vengan de la estratosfera", fustigó.

Es de conocimiento público que Axel Kicillof vive en la Ciudad de Buenos Aires y que fue elegido en 2015 por ese distrito como diputado nacional. El dato, además, fue confirmado en sede judicial: en la causa por "dólar futuro" ante el juez federal Claudio Bonadio, el economista declaró el 22 de marzo de 2017 que su residencia está radicada en el barrio porteño de Agronomía y que nació en la Capital Federal.

Sin embargo, esa rutina capitalina y una eventual impugnación ante la Justicia Electoral bonaerense no haría mella a su boleta compartida con la intendenta de La Matanza, Verónica Magario. Desde el entorno del diputado nacional aseguraron a Infobae que el precandidato tiene los "papeles en regla" y cumple con los requisitos del artículo 121 de la constitución provincial.

"Axel tiene domicilio en Pilar actualmente e incluso fue propietario en la provincia más de los 5 años que pide la ley. Está todo correcto ", señalaron fuentes de su equipo de trabajo. El inmueble que lo habilitaría está ubicado en la zona de Merlo Gómez, al sur de la localidad bonaerense de Castelar. Se trata de una casa familiar en la que convivió en sus tiempos de adolescente junto a sus padres.

"Toda mi vida estuve permanentemente en la provincia de Buenos Aires. Incluso mis padres tenían una casa en Merlo, y siempre fui ahí. Conozco mucho, porque ahí viví una parte de mi vida. Después murió mi padre y yo heredé una parte de esa propiedad", contó en enero pasado el ex ministro de Economía, cuando brindó una entrevista al diario Tiempo Argentino.

Axel Kicillof durante su primer día de campaña electoral, en la localidad bonaerense de Pila. (@Kicillofok)

Especialistas en derecho electoral consideraron que este tipo de requisitos se pueden demostrar fácilmente, como la acreditación del pago de las boletas de impuestos. La visión más restrictiva sobre la materia, a la que adhiere Armesto, apunta a que el ejercicio de "ciudadanía no interrumpida" refiere a las prerrogativas políticas que tiene cada persona, como el derecho al voto. Es decir, para estar habilitado y ser precandidato a gobernador, Kicillof al menos tendría que haber sufragado en la provincia de Buenos Aires.

El ex jefe de Gabinete, Aníbal Fernández, se metió de lleno en la polémica y citó en su cuenta de Twitter un fallo de Tribunal Superior de la Provincia de Buenos Aires, cuando se quiso impugnar en el año 2007 las aspiraciones a gobernador de Daniel Scioli. Aquella vez, el planteo refería a la causa A. 69395 "Candidatura Scioli, Daniel s/ Impugnación. Recurso de inaplicabilidad de ley", donde se sostenía que el entonces vicepresidente de Néstor Kirchner incumplía también el citado inciso 3° que refiere a los "cinco años de ejercicio de ciudadanía" en el territorio provincial. Vueltas de la historia: el litigio había sido impulsado por los partidos que integraban el frente Una Nación Avanzada (UNA), que sostenía la candidatura presidencial de Roberto Lavagna.

Ese proceso judicial terminó en una buena noticia para el motonauta y, hoy, se convierte en un antecedente que favorece a Axel Kicillof. Según se desprende de ese fallo, con fecha del 22 de octubre de 2007, el haber desempeñado cargos nacionales-primero como diputado y luego como vicepresidente- es relevante para acreditar un conocimiento cabal para intervenir en la vida democrática y "conocer los problemas que interesan al gobierno". En el caso de Kicillof, ese criterio también se cumpliría por ser diputado y haber ejercido cargos en el Poder Ejecutivo en la cartera de Economía.

En el entorno de Axel Kicillof aseguraron que el ex ministro cuenta con los pergaminos y requisitos para postularse. La jurisprudencia lo favorece. (@Kicillofok)

Además, la jurisprudencia sostiene que ese criterio armoniza con el artículo 8 de la Constitución Nacional, en el que se afirma que "los ciudadanos de cada provincia gozan de todos los derechos, privilegios e inmunidades inherentes al título de ciudadano en las demás". La sentencia, que fue ratificada por la Suprema Corte bonaerense, advierte que no existen las "ciudadanías provinciales" sino que la nacionalidad es "única" y uniforme en todo el Estado federal.

"No resulta lógico sostener que quien ha sido dos veces diputado nacional y actualmente vicepresidente de la Nación, no ha ejercido sus derechos políticos, siendo indiferente que haya sufragado en un territorio distinto al de esta Provincia", aseguran en el mencionado fallo los jueces Héctor Negri, Hilda Kogan, Eduardo Pettigiani, Eduardo de Lazzari, Federico Domínguez y Carlos Angel Natiello.

En su primera recorrida como precandidato, Kicillof no se distrajo con las críticas virtuales sobre su domicilio. Compartió actividades en Ranchos, Pila y Dolores. "Estoy muy contento porque hemos conseguido armar una fórmula que completa varios aspectos. Verónica es la intendenta de un municipio importante como La Matanza y tiene mucha experiencia en la gestión", señaló ayer el diputado nacional. Espera, mientras tanto, que Sergio Massa se sumen al armado electoral de "unidad". "Nosotros esperamos que eso ocurra. Es una decisión que tiene que tomar el propio Frente Renovador", agregó. Horas más tarde, el intendente de Tigre cultivó ese deseo en la convención de su partido.