Para evitar una derrota en el Congreso, y una nueva crisis política, el gobierno de Cristina Kirchner rediseña en Olivos su estrategia parlamentaria para destrabar el Fondo del Bicentenario y el uso de las reservas del Banco Central: desistirá de intentar el respaldo legislativo al cuestionado decreto de necesidad y urgencia (DNU) 2010/09 y aceptará discutir y aprobar un proyecto de ley que libere el uso de esas reservas para pagar la deuda de 2010.

El ministro del Interior, Florencio Randazzo, y el jefe del bloque de senadores del PJ, Miguel Pichetto, entre otras fuentes oficiales, confirmaron a La Nacion que "el oficialismo está dispuesto a debatir un proyecto de ley". Hasta ayer, el Gobierno exigía el DNU como única salida.

"Se sabe ahora que los votos en el Senado y en Diputados no alcanzan: el DNU no pasa; una ley sí. Y hoy la apuesta del Gobierno es una ley", confió ayer a La Nacion otra altísima fuente gubernamental.

Incluso, este cambio de estrategia podría ser anunciado mañana por Cristina Kirchner en su discurso de inauguración de las sesionesordinarias del Congreso ante la Asamblea Legislativa. La Presidenta no enviaría, por ahora, el proyecto de ley al Congreso. La idea más firme consiste en habilitar el debate sobre un proyecto que presentará la semana próxima el senador peronista por La Pampa Carlos Verna, que junto con su par y comprovinciana María Higonet, adelantó su rechazo al polémico DNU y le facilitó a la oposición los 37 votos para frenarlo en el Senado, donde el kirchnerismo tendría sólo 35.

En las negociaciones con Pichetto, Verna sugirió como salida su apoyo a una ley que permita el uso de las reservas para la deuda. Los números así se invertirían: el kirchnerismo tendría al menos 37 votos y la oposición, 35. Incluso, el Gobierno confía en conseguir algún voto adicional.

Luego, si en Diputados surgieran modificaciones, la Casa Rosada presume que el Senado insistiría, como cámara iniciadora, en su versión original. Y si la Cámara baja, controlada por la oposición, se negara a tratarlo, entonces quedaría habilitada la Justicia para intervenir, con el antecedente de la media sanción senatorial favorable al Gobierno.

Los jueces de primera y segunda instancia resolvieron que el Parlamento debe resolver el conflicto. Pero si éste lo traba, la Corte Suprema quedaría habilitada a resolver el recurso del Gobierno, que tiene en estudio, para convalidar el DNU, que la Casa Rosada no derogaría.

El proyecto Verna sería un salvavidas para el Gobierno: le ahorraría un duro revés político parlamentario y le permitiría usar 6569 millones de dólares de las reservas del Central para pagar la deuda con organismos internacionales y acreedores privados. El contenido del borrador es casi idéntico al DNU 2010 suspendido en la Justicia. Pero incorpora una restricción: los pagos deben tener un efecto monetario neutro, evitar que disparen una mayor emisión de pesos, lo que desataría más inflación (ver aparte). Esta cláusula estaba en el decreto de 2005 con el cual el ex presidente Néstor Kirchner canceló la deuda al Fondo Monetario Internacional (FMI), pero fue obviado en el decreto 2010, lo que desató la rebelión del ex presidente del Banco Central, Martín Redrado.

El borrador no incluye ningún artículo referido al refinanciamiento de deudas de la Nación con las provincias, pese a que originalmente lo había planteado. Esta omisión seduce aún más al Gobierno.

Postergación

En este nuevo escenario, Pichetto anticipó a LA NACION que el DNU no se tratará en la sesión del miércoles, como estaba previsto, sino que se postergará al menos una semana para analizar la salida. "El proyecto de Verna sería el principio de la conversación", confiaron a LA NACION otras fuentes oficiales.

Incluso, el monto de las reservas requerido podría reducirse de los 6569 millones de dólares a 3500 millones. "Es la necesidad del Gobierno para un primer tramo", confiaron en la Casa Rosada. Unos 2200 millones de la deuda con los organismos internacionales de crédito se cancelarían mediante un simple decreto habilitado por aquel decreto de 2005, que permitió el uso de reservas para pagarles a esas entidades.

"Estamos abiertos a escuchar otras propuestas, pero que las presenten. Si es por ley no tenemos problemas", dijo a LA NACION Randazzo. "La prioridad de la Argentina es cumplir con un programa de desendeudamiento, dándoles previsibilidad al sistema financiero y a los mercados de que vamos a pagar. Y la propuesta del DNU contempla tasas del 0,3% de interés, en lugar de 15%. Creímos que lo mejor era el DNU porque el Congreso estaba en receso. Pero si se presenta una ley, la discutiremos. La ley no haría caer el DNU, pero lo torna abstracto", agregó el ministro.

En declaraciones a Radio El Mundo, Pichetto ratificó la idea: "Si hay un camino razonable en el Congreso, podríamos avanzar en un proyecto de ley, y mientras tanto mantener en vigencia el DNU elaborado por la Presidenta en un momento del receso del Parlamento". "Hay caminos alternativos, pero la rigidez de la oposición ha sido muy grande. Si hay un proyecto de ley vamos a conversarlo", dijo.

La Casa Rosada confía en que una ley podría atraer más votos en el Senado y en Diputados. Por caso, el gobernador de Chubut, Mario Das Neves, está abierto a analizar una ley en detalle, confiaron según sus allegados. Y el senador Carlos Menem señaló que el DNU "es inconstitucional", pero opinó sobre una eventual ley. Algo intentaría negociar también con la izquierda en Diputados.

Con la colaboración de Laura Serra

D?ELIA MARCHA PARA APOYAR A CRISTINA

* El líder de la Central de Movimientos Populares (CMP), Luis D?Elía, convocó para mañana a una marcha a la Plaza del Congreso para "manifestar apoyo" a la presidenta Cristina Kirchner durante su alocución ante la Asamblea Legislativa, por el inicio del año legislativo. En un comunicado, el piquetero kirchnerista defendió el "proyecto que favoreció a los trabajadores y a los sectores más humildes".