Los gobernadores de las provincias petroleras volverán a reunirse hoy con las principales autoridades nacionales para hablar de las "adecuaciones legislativas" que quiere hacer Nación para favorecer la explotación de los hidrocarburos no convencionales y llegar al autoabastecimiento energético del país. Los gobernadores llegarán a Casa Rosada con algunas propuestas para contrarrestar lo que ven como un intento de Nación por avanzar sobre las provincias en el tema petrolero. El viernes y en forma sorpresiva, el gobernador Oscar Jorge viajó a Viedma y formó un frente común con su par rionegrino, Alberto Weretilneck. Las empresas petroleras provinciales aparecen como las más afectadas por los cambios que quiere hacer Nación.

A diferencia de la semana pasada, la reunión de hoy no será encabezada por la presidenta Cristina Fernández sino por el jefe de Gabinete, Jorge Capitanich, junto a los ministros de Economía, Axel Kicillof, y de Planificación Federal, Julio de Vido. Los gobernadores desembarcarán en Casa Rosa con una o más propuestas para legislar sobre el nuevo escenario económico y productivo que significó el descubrimiento de los yacimientos de gas y petróleo no convencional, en particular el megayacimiento de Vaca Muerta. Varios ya avisaron que no están de acuerdo en que esos cambios sean a costa de sacrificar a las empresas petroleras provinciales.

La iniciativa que la propia presidenta Cristina Kirchner entregó el lunes a los gobernadores de la Organización Federal de Estados Productores de Hidrocarburos (Ofephi) busca generar parámetros iguales en todo el país para motivar inversiones externas. Para el gobierno nacional, son "adecuaciones legislativas" que no afectan ninguna ley vigente y menos aún el precepto constitucional de que los recursos naturales son propiedad de las provincias.

Techo.

Los gobernadores ingresarán a la reunión con varias contrapropuestas y posturas que no son del todo coincidentes. Trascendió que pedirán a Nación elevar el techo del porcentaje de las regalías, mantener el impuesto a los sellos en los niveles actuales (3,5%) y recibir fondos del canon de ingreso a las áreas concesionadas.

El gobernador de Neuquén, Jorge Sapag, señaló que el texto tiene varios puntos "sobre los que no se puede legislar" y advirtió que si bien no quería "confrontar" con la Casa Rosada, la búsqueda de la paz "no puede ser a costa de los intereses de los neuquinos". El mendocino Francisco "Paco" Pérez planteará entre otras consideraciones, elevar las regalías del 12 por ciento actual al 15 por ciento, con liquidación a precio internacional y no a boca de pozo como ahora.

Acarreo.

El resurgimiento de YPF, el potencial del yacimiento de "shale gas" Vaca Muerta y el interés de capitales extranjeros por invertir miles de millones de dólares allí modificaron la escena y los gobernadores no quieren que sus jurisdicciones pierdan peso en la discusión y, mucho menos, en el reparto de regalías. La iniciativa de Nación contempla que las provincias puedan percibir ingresos desde el sector petrolero sólo por la vía del cobro de regalías y elimina, por ejemplo, el "acarreo", con el que las arcas provinciales se venían quedando con otra parte de la renta petrolera. La intención es beneficiar las inversiones y estandarizar cierta "anarquía" en el escenario petrolero que se suscitó en las dos últimas décadas con la aparición en escena del gobierno nacional a través de Enarsa y la recuperada YPF, las provincias con sus propios contratos y las empresas petroleras provinciales tallando en un porcentaje importante del espectro.

El "acarreo" a través de las empresas provinciales de energía es la forma que habían encontrado los gobernadores para recuperar algo del dinero que la Nación les resta al liquidarles regalías petrolíferas al valor de boca de pozo y no al precio al cual se exportan los barriles de crudo, haciéndose así de una diferencia que oscila entre 30 y 35 dólares por unidad. A cambio del acarreo, el Gobierno propone que las provincias cobren un "canon de ingreso" a las áreas a las compañías que ganen las licitaciones en el futuro y eso, según el gobernador de Neuquén es parte de la "letra chica" que se debe discutir y consensuar.

Unidad de posturas.

El gobernador pampeano Oscar Mario Jorge viajó el viernes en forma sorpresiva a la ciudad de Viedma para entrevistarse con su par Alberto Weretilneck y unificar criterios frente a los cambios que quiere hacer Nación en el tema petrolero. Río Negro está atravesando un proceso de renovación de contratos petroleros similar al pampeano y, a diferencia de otras provincias petroleras, ninguna tiene yacimientos de hidrocarburos no convencionales, objeto principal de los cambios propuestos.

Según informó el diario Río Negro, el arribo del pampeano sorprendió porque no tuvo ninguna anticipación, incluso algunos ministros de esa provincia no sabían de la visita. Solamente Weretilneck lo recibió en la aeroestación capitalina y el viernes por la noche, el gobierno difundió un comunicado para informar de la reunión que, según el parte oficial, abordó "varios temas" de "agenda común".

"Todo sigue igual. Nada cambia" en esos procesos, afirmó Weretilneck tras la reunión con Jorge y el ministro de Obras Públicas, Jorge Varela. Así, Weretilneck ratificó el plan rionegrino de prórroga petrolera, que ya se inició con brasileña Petrobras pero que se había puesto en dudas a partir de la incursión de la reforma nacional.

El año pasado, La Pampa y Río Negro lanzaron su renovación de los contratos que vencen en el 2015 y en el 2016. Además de YPF, nuestra provincia registra una decena de petroleras para negociar, entre ellas, también figura Petrobras. En La Pampa, la prórroga más debatida es la del área El Medanito, en este momento en manos de Petroquímica Comodoro Rivadavia.

Weretilneck aseguró que el programa rionegrino "seguirá" porque "nada cambia. Se habla de licitación para las nuevas áreas cuando nosotros estamos renovando". Jorge agregó que "la ley no puede tocar contratos vigentes. No puede ser retroactiva".

En diálogo con el diario Río Negro, Weretilneck dijo que el anteproyecto "no impactará de igual manera en todas las provincias" y por ello recomendó "mirarlo desde cada provincia y, por eso, se hace muy difícil una posición de conjunto". En ese sentido, destacó que Río Negro y La Pampa tienen "puntos en común", como que ambas están aún con su proceso de renovación de áreas cuando otros ya cumplieron con esta etapa.

Otra coincidencia es la baja fortaleza de las firmas petroleras provinciales, que el marco legal propuesto no las favorece. "Hay provincias con fuerte desarrollo de esas empresas, y otras no tanto, como las nuestras", expresó.