La Presidente y el Gobernador firmaron ayer el convenio bilateral, por el cual el Ejecutivo provincial y las 68 comunas comenzarán a desendeudarse. Corrientes ahora tendrá hasta el 2030 para saldar, en cuotas y tasa fija del 6% anual, unos $1.700 millones.
También estuvo el gobernador de Catamarca, quien también firmó el convenio para su provincia. Estuvieron presentes, además, los ministros de Economía de la Nación, Amado Boudou, y del Interior, Florencio Randazzo. Ambas carteras nacionales serán los encargados de operativizar el promocionado Programa con los distritos.
El Ministro de Hacienda de la Provincia, Enrique Vaz Torre,s y el intendente de la capital correntina, Carlos Mauricio “Camau” Espínola fueron los dos testigos privilegiados del “histórico” acuerdo, con el que Corrientes inició una nueva etapa económica. En el acto formal, Cristina Fernández y Ricardo Colombi firmaron un “Acuerdo Marco” y dos “Actas de compromisos” complementarios. En uno de ellos el Mandatario correntino se obligó a refinanciar “de igual manera” las deudas de las 68 comunas de la provincia; tal como la Nación lo hará gradualmente con Corrientes (Ver abajo).
De esta manera, y luego de tres largos meses de negociaciones, Corrientes concilió con el Gobierno nacional la refinanciación de $1.827 millones de su deuda pública, lo que representa el 73,60% aproximadamente del total de sus pasivos consolidados. Pero con las negociaciones transcurridas, se le restaron unos $190 millones a esa cifra -representadas por los $100 millones que el ANSES le debía al IPS, más los $90 millones que la Nación le retuvo a la Provincia entre el 1 de junio y el 31 de agosto de 2010-
El resultado final de las negociaciones determinó que sean entre $1.637 y $1.700 millones los que el Estado nacional le refinanció en deuda a la provincia. Gracias al plan financiero nacional -que fue anunciado el 10 de mayo pasado por la Presidente- Corrientes logró extender hasta el 2030, los vencimientos de pasivos que caducaban en 2017. Los casi $1.700 millones de obligaciones impagas, fueron reprogramadas en 227 cuotas mensuales “iguales” de $ 7,2 millones que comenzarán a saldarse recién a partir del 1 de enero de 2012. A esa “minicuota” se le deberá sumar un interés anual fijo del el 6%, que reemplazará al polémico ajuste inflacionario del Coeficiente De Estabilización De Referencia (CER).
Anterior al ingreso al Programa de Desendeudamiento, la Nación le retenía de la Coparticipación Federal de Impuesto unos $30 millones por mes, en concepto de pago de sus deudas.
El plan financiero nacional incluye además un “periodo de gracia” de un “año y medio” que comenzó el 1 de junio de 2010 y finalizará el 31 de diciembre de 2012. Entre septiembre y diciembre de 2010, Corrientes se ahorrará en pagar $120 millones; y en 2011 serán $410 millones lo que el Gobierno nacional “no le cobrará”.
Previsibilidad y crecimiento
Corrientes y Catamarca se convirtieron ayer en la decimocuarta y decimoquinta provincia, respectivamente, en acogerse a los beneficios financieros del Desendeudamiento. Funcionarios locales, intendentes y legisladores -oficialistas y opositores-, calificaron de “histórico” al convenio, por los beneficios que esto traerá a la economía pública local. A partir de ahora Corrientes comenzará a disfrutar del “alivio” de sus finanzas, tras lograr extender 13 años más los vencimientos de sus deudas con la Nación. En el mediano plazo, este plan nacional reducirá el nivel de “endeudamiento” de la Provincia con el Estado central, y que hoy todavía representan el 92% del stock de su deuda pública consolidada de Corrientes.
La Provincia podrá gozar de la tan ansiada “previsibilidad financiera”. A medida que pasen los años, los fondos nacionales que ingresen a Corrientes -por Coparticipación Federal de Impuestos y leyes especiales- irán creciendo -a un promedio del 15% anual estipulado para el 2011-.
Sin embargo la Provincia seguirá pagando una misma cuota mensual de capital de $804 millones más el 6% de interés fijo anual, por sus deudas con el Gobierno nacional. A largo plazo la cancelación de los pasivos tendrá cada vez “menor incidencia”, hasta convertirse en insignificante, en los ingresos de fondos nacionales: el pago de la deuda será “inversamente proporcional” al aumento de los recursos federales que vayan llegando a las arcas correntinas.
Actualmente las retenciones mensuales por deuda con el Gobierno nacional,es de $30 millones,lo que representan entre el 12% y el 13% de los ingresos reales de fondos nacionales -que a su vez están aumentando al 31,52% promedio por mes-. A partir del 1 de enero de 2012 -cuando Corrientes comience a saldar nuevamente sus pasivos - los descuentos por deudas representarán nada más que el “2,77% a 3%”, de los ingresos de recursos federales -tomando el promedio de $302.543.270 por mes que entran a la Provincia, registrados hasta el 31 de agosto de 2010-
Todas las comunas tendrán el “mismo tratamiento”
Por pedido de la presidente Cristina Fernández, el Gobernador firmó un “acta complementaria” por el cual se comprometió a refinanciar las deudas de los 68 municipios de Corrientes; “de igual manera” que la Nación lo hará con la Provincia.
La presencia del intendente de Capital, Carlos Mauricio “Camau” Espínola ayer en la firma del convenio por el Desendeudamiento; es el indicio más claro de que Colombi deberá tomar ese camino.
A nadie le escapa que “Camau” es uno de los “protegidos” del matrimonio presidencial. Y que el jefe comunal acudió varias veces “en queja” ante Néstor y Cristina Kirchner, y a pedirles ayuda para afrontar la “crítica” situación financiera en la que recibió la Comuna.
La Capital es el municipio “más endeudado” con el Ejecutivo provincial. Le debe $300 millones -que representa el 150% del Presupuesto 2010-, de los cuales $200 millones están enmarcados en el convenio de refinanciación de deuda firmado en 2003, que posibilitaron la emisión de los Bonos Garantizados (BOGAR). El BOGAR es el mismo bono que refinanció ayer Corrientes, a través del Programa Federal de Desendeudamiento.
Inspirado en este esquema, es que también el justicialismo y el radicalismo opositor presentaron, hace tiempo, un proyecto en la Cámara de Diputados para que el Ejecutivo “desendeude” a todos los municipios “en iguales condiciones” que el Gobierno nacional lo hará con Corrientes. El proyecto fue frenado por el oficialismo.
La oposición y muchos intendentes pretenden que los mecanismos de refinanciación para las comunas quede establecido “por ley”; para asegurarse “equidad” en el tratamiento.
Anterior a la firma del “acta” de compromiso de ayer, Ricardo Colombi había reiterado en varias ocasiones que las negociaciones por la reestructuración de las deudas de los municipios se realizarían “entre los titulares de los Ejecutivos”. Pero algo pasó, y ahora la actitud del Mandatario cambió. Cristina Fernández habló de la Capital correntina y su deuda




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