El gobernador Sergio Ziliotto envió ayer a la Cámara de Diputados los tres proyectos que apuntan al crecimiento económico de la provincia y que se enmarcan en el Plan de Promoción de la Inversión Productiva que anunció el pasado viernes.

Desde el Ejecutivo se destacó que el plan cuenta «con tres instrumentos fundamentales para afianzar el proceso de desarrollo de todas las actividades económicas, con especial impacto en las micro, pequeñas y medianas empresas».

A través de estas leyes, se agregó, el gobernador «consolida como políticas de Estado la inclusión financiera de las pymes, los beneficios impositivos para motorizar la economía y crear empleo y la integración público-privada para el desarrollo».

El mandatario presentó su plan de reactivación económica el pasado viernes en el Centro Cultural Medasur. Adelantó que esta semana giraría el proyecto a la Legislatura y, según pudo recoger este diario, el programa fue bien recibido por los empresarios nucleados en Unilpa además de los comerciantes y emprendedores.

El Ejecutivo destacó que el llamado Fondo de Garantías de Carácter Público (Fogapam) otorgará garantías a las micro, pequeñas y medianas empresas facilitando su acceso a fuentes de financiamiento tanto del sistema financiero como del mercado de capitales aunque también para operaciones comerciales.

Para su constitución, el Estado provincial destinará $ 500 millones que permitirán avalar financiamiento por $ 2.000 millones para inversión o capital de trabajo.

Acceso

Según el informe oficial de la agencia APN, entre los beneficios para las pymes que conlleva el Fondo se destacan la Inclusión Financiera: se facilitará su acceso a las entidades financieras, sin diferenciación entre micro, pequeña y mediana empresa. Mejorar el acceso al financiamiento: menores tasas, mayores plazos, nuevas herramientas financieras, garantías acordes a la pyme y a su necesidad.Garantías para operaciones comerciales: importantes y de primera necesidad para la apertura de cuentas corrientes comerciales en grandes proveedores.

Mayor competitividad: ante la reducción del costo en el financiamiento. Asesoramiento y gestión en obligaciones negociables y fideicomisos financieros: posibilitará acceder al mercado de valores en instrumentos para su financiación por medio de obligaciones negociables, para las cuales se les concederá el aval para el respaldo de la operatoria, asesoramiento y desarrollo de la gestión ante el mercado y la posterior puesta en práctica.

Descuento de cheques propios de pago diferidos (CPD) en el mercado de capitales: con los avales otorgados por el Fondo de Garantías, las mipymes pampeanas podrán extender sus herramientas de financiación al mercado de capitales, pudiendo negociar cheques de terceros y propios accediendo así a una herramienta innovadora en la provincia.

Incentivos

Otro eje del plan es la creación del Régimen de Incentivos Fiscales, que busca premiar a los que invierten y, por ende, generar actividad económica y empleo. Por eso se establecen mecanismos que no sólo reducen alícuotas a pagar en concepto del impuesto sobre los Ingresos Brutos, sino también la reducción o eliminación de los restantes impuestos provinciales.

A partir de la sanción de esta ley se pretende reducir la carga fiscal a los contribuyentes que desarrollan sus actividades en la provincia y que declaren bases imponibles con un mayor nivel de producción, intentando promover la eficiencia productiva que se obtiene a partir de mayores volúmenes de ventas.

También se plantea otorgar el incentivo fiscal a partir de la generación de empleo genuino, que resulta máximo, ya que alcanza en muchos casos hasta la totalidad de la presión tributaria del sujeto beneficiado.

Si bien inicialmente el impacto de la disminución de las alícuotas de Ingresos Brutos será del 30 %, se establece que podrá ser aumentando al 40 % a partir del ejercicio 2021, en atención al éxito del objetivo buscado.

Agencia

Respecto a la creación de la «Agencia La Pampa» de Inversiones y Comercio Exterior, se resalta que esta estructura representa la coordinación de las áreas de Gobierno que propician inversiones y su articulación con el sector productivo. Será el ámbito donde se debatirán acciones y políticas para el desarrollo provincial.

«Busca ser la vidriera de La Pampa fuera del territorio provincial con el objetivo de atraer inversiones y buscar nuevos mercados para las empresas pampeanas. Estará presidida por quien ocupe la titularidad del Poder Ejecutivo e integrada por un Consejo de Administración que se conformará por representantes de las áreas oficiales de Producción, Energía, Turismo y Conectividad, por el Banco de La Pampa y por dos representantes del Sector Privado. Todo ellos coordinados por una Dirección Ejecutiva. Además contará con un Consejo Asesor, integrado por todos los sectores económicos y por la Universidad Nacional de La Pampa».

Su organización jurídica resulta similar a la que desde décadas atrás, en el ámbito nacional, permite el funcionamiento de la Fundación Exportar, hoy denominada Agencia Argentina de Inversiones y Comercio Internacional.

En atención a que este organismo podrá recibir recursos asignados en partidas presupuestarias estará sujeto al control del Tribunal de Cuentas.