Aunque piensan que el Presupuesto 2013 ya no es el de Jorge, sino el modificado por la coparticipación de regalías y suspensión parcial de los superpoderes, en el Frepam no creen que vayan a aprobarlo.
Lo cierto es que, otra vez, la interna del Partido Justicialista se metió en las conversaciones y llevó que al cabo se resolviera pasar a un cuarto intermedio hasta el jueves próximo. El argumento -algunos lo leen como "excusa"- que encontraron algunos legisladores del PJ para empezar a dudar sobre la aprobación de un presupuesto que ya no es el que el gobernador Jorge envió a la Legislatura, fue una modificación en un anexo que terminaba por asignarle 67 millones de pesos más a Educación.
Mariano Fernández se paseaba por los pasillos amenazando no aprobar la ley fundamental y se suponía que César Ballari estaba en la misma sintonía; en tanto Sandra Fonseca (CO) también mostraba ofuscación por aquella modificación de último momento, no obstante admitir que no estaba muy al tanto de qué se trataba. Los votos de esos diputados más los del Frepam en contra podrían haber determinado un empate y que se hiciera necesaria la intervención de la presidenta de la Legislatura para desempatar.
15 y 15.
Así las cosas todo indicaba que había 15 votos asegurados -los doce de los plurales, más Darío Casado , Darío Hernández y Daniel Robledo-, lo que parecía una suma demasiada ajustada como para enfrentar la situación en el recinto según analizaban Daniel Lovera y su tropa.
Era sabido -tal como se informó en este diario- que el Frepam tenía pensado rechazar en general el Presupuesto y votar favorablemente la limitación a la Ley 1388 (complementaria), recortando por un año las posibilidades del Ejecutivo de reestructurar algunas partidas (nuevos tributos, incrementos de Nación o firma de nuevos convenios).
Eso no cambió, y en realidad es una idea que también comparten el mismo Hernández, Robledo y el único integrante del PRO. "Eso sigue como está", dijo un diputado radical convencido que la Ley Complementaria recibirá modificaciones.
No obstante un hipotético empate en votos -aunque desnivelara Durango- no le pareció suficiente al vernismo que prefirió pasar a un cuarto intermedio hasta la semana próxima para "consensuar posiciones".
Cabe señalar que de no aprobarse el presupuesto lo que corresponde es que el Ejecutivo se maneje en el del año anterior prorrogado. Y esto no lo quieren ni el vernismo ni los frepamistas.
La sesión estaba prevista en principio para las 11, pero una serie de conciliábulos -y un brindis que se desarrolló en el hall central de la Cámara- determinó que empezara bien pasadas las 13.30.
No al veto.
Antes se consideró la ratificación de la Ley 2691, desatendiendo el veto que aplicó sobre esa norma el Ejecutivo provincial. Se refiere a la Coparticipación de Regalías Hidrocarburíferas, que determina que se repartirá un 20% de esos recursos a los municipios.
Pedro Etchalús (PJ), autor del proyecto, fue el encargado de fundamentar el rechazo al veto, y la ratificación de la ley, con parecidos razonamientos a los que utilizó al argumentar cuando se sancionó. Por su parte Hugo Pérez (Frepam) sostuvo que el gobernador Jorge vetó la ley en una conducta que juzgó "extorsiva y para poder ahogar a los municipios".
La norma ratificada ayer establece que el 20% de las regalías hidrocarburíferas será para las comunas, que podrán invertir un 70% en proyectos productivos y obras y el 30% restante para gastos corrientes. Sandra Fonseca (CO) votó haciendo lugar al veto del gobernador Jorge.
La interna, otra vez.
Lo que volvió a quedar evidenciado ayer es que la interna justicialista sigue latente. Mientras los vernistas pueden lograr algunos mínimos acuerdos con los otros bloques, no consiguen unificar hacia adentro. Ayer los que se mostraban belicosos eran Fernández y Ballari (Convergencia), y aún desde el silencio se sabía que Miguel Tanos y Luciano Di Nápoli (La Cámpora) están firmes junto al Gobierno provincial.
¿Qué pasó en las últimas horas? Según dijo un legislador plural hubo un "error técnico en un anexo del presupuesto que fue subsanado" con la ayuda del asesor, el ex ministro Ernesto Franco. "Lo que pasa es que Ariel Rauschenberger recibió hace un par de días de otro diputado (no vernista) una copia del dictamen y detectó una falla, pero se lo guardaron. Pero nosotros también lo vimos y lo cambiamos en las últimas horas y todo está bien ahora", siguió el diputado.
Pero ese fue el pretexto que Ballari y Fernández tuvieron ayer para expresar "dudas" en cuanto a votar o no el Presupuesto. Ante la posibilidad de otros dudosos los vernistas prefirieron patear una semana el tratamiento. "Lo que pasa es que algunos diputados del bloque se creen libre pensadores, y lo que tienen que hacer es acatar a la mayoría", disparó un referente plural al apuntarle más que nada a Ballari, y en menor medida a Fernández, Tanos y Di Nápoli.
"Ni lo vamos a tratar"
La expresión surgió de un diputado vernista: "Es una tomada de pelo y ni lo vamos a tratar", dijo refiriéndose al proyecto de ley que ayer envió el gobernador Jorge referido a la distribución de regalías petroleras a municipios y comisiones de fomento. Esta iniciativa tiene la particularidad que lleva de un 20% -que previeron los legisladores en la ley que ratificaron ayer- a un 6,6% lo que se va a repartir.
El proyecto del Ejecutivo determina que el monto a repartir -proveniente de recaudación de permisos de exploración y/o concesiones de explotación, otorgados por el Gobierno nacional o provincial, neto del impuesto al Valor Agregado, ingresadas entre el 1 de enero de 2013 y el 30 de junio del mismo año-, será entregado "en forma automática".
Esto es de acuerdo a las pautas establecidas para la coparticipación. Determina el proyecto de Jorge que las sumas deben ser para inversiones de capital, obras de infraestructura y/o emprendimientos productivos".
La iniciativa del Gobierno provincial cayó muy mal entre los diputados plurales, pero también en el Frepam donde ya plantean que no lo van a aceptar.
Pedro Etchalús (PJ) señaló con absoluta claridad que "de ninguna manera lo vamos a aprobar", y se mostró muy disgustado con la situación.
El jefe de la bancada del Frepam, Juan Carlos Olivero, explicó que a su localidad -Parera- con la ley de coparticipación de regalías ratificada ayer le tocaría 1 millón de pesos por año. "De esta forma se reduce a un tercio y por sólo 6 meses, algo así como 150 mil pesos. ¿Hay diferencias no?", expresó también decepcionado. "Así no va", terminó escueto.
¿Bloque de La Cámpora?
Los cambios en el proyecto de Presupuesto 2013 no sólo alejan cada vez más el texto en discusión del original que envió el Poder Ejecutivo Provincial, sino que están llevando la interna peronista a tal extremo que ayer empezó a circular en los pasillos legislativos la versión de que el año próximo, los legisladores de La Cámpora harán "rancho aparte" y formarán su propio bloque. En este momento, el "camporismo" en la Legislatura pampeana está representado por Miguel Tanos y Luciano Di Nápoli, dos diputados peronistas que no avalan las modificaciones que quiere imponer el ala vernista.
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