Además de aumentar el índice de coparticipación a las comunas, la oposición pidió limitar las facultades delegadas y el alcance del impuesto a la herencia, aspectos que el oficialismo estaría dispuesto a conceder.
Mientras el ministro de Seguridad, Ricardo Casal, exponía en el recinto del Senado sobre las políticas y el destino de los recursos de su cartera, en la Cámara de Diputados intendentes, legisladores y miembros del Comité radical de la provincia debatían cómo avanzar en el reclamo. Caben dos posibilidades, reflotar el Fondo de Fortalecimiento para los Recursos Municipales que este año fue de 515 millones o abrir la discusión para llevar al menos a 17% el índice de coparticipación para las comunas que desde la época de Antonio Cafiero es del 16,14% del total de ingresos que percibe la Provincia en concepto de impuestos y tasas provinciales y la Coparticipación Federal de Impuestos.
Si bien el panradicalismo apunta también a aumentar los recursos para combatir la inseguridad, la reunión de ayer a la misma hora en que Casal estaba en el recinto muestra la importancia que ambos bloques opositores le dieron al tema.
Según lo previsto en el proyecto oficial para el 2011, los 134 municipios de la provincia recibirán 10.030.725.501 pesos. De ese total, 7.555.678.299 corresponden a transferencias por coparticipación municipal. El resto se girará por lo pronosticado en compensaciones de impuestos, fondos especiales y otras transferencias.
Pero el ministro de Economía, Alejandro Arlía, omitió a propósito incorporar al proyecto el Fondo de Fortalecimiento de 515 millones de pesos. ?Había propuestas divergentes con respecto a modificar la coparticipación o incorporar fondos?, se excusó cuando tuvo que explicar por qué no replicó la medida como anunció hace unos meses, antes de que los legisladores aprobaran la ampliación presupuestaria para este año. Así, dejo abierta la ?negociación parlamentaria? (ver aparte).
Ayer, los intendentes y legisladores con poder para darle al oficialismo los dos tercios necesarios, acordaron avanzar una modificación en la Ley 10.559 de Coparticipación Municipal.
El diputado del GEN, Abel Buil, aseguró tras la reunión que es lo que ?impulsan algunos intendentes? y explicó que ?los mismos montos que este año se destinaron al Fondo de Fortalecimiento de Municipios se incorporen a la coparticipación? por lo que no implica más dinero a la Provincia.
Por su parte el presidente del bloque radical en Diputados, Ricardo Jano, prefirió ?defender los recursos de los municipios? sin definir la forma. Además de discutir si ir por el Fondo o el cambio en la coparticipación, el diputado apuntó a obtener más fondos para los municipios que superen los últimos 515 millones obtenidos en la discusión anterior.
Con el senador del mismo bloque, Carlos Fernández, coincidieron en que la negociación con el oficialismo no debe romperse, sin embargo el legislador de Tandil prefirió remarcar que ?hay una promesa firmada? por el presidente de la Cámara baja, Horacio González y el de la comisión de Presupuesto Franco La Porta para aumentar el porcentaje de coparticipación. ?Es la medida más idónea de redistribución?, consideró.
Voluntad para negociar
Los legisladores del oficialismo que encabezan ambas comisiones de Presupuesto reconocieron ayer la voluntad de negociar este punto. Pero subrayaron que para aumentar los recursos deben resolver en conjunto la responsabilidad de un nuevo endeudamiento.
Luego de la visita de Casal al Senado, Franco La Porta y Patricio García sostuvieron lo mismo para el caso de los bloques que piden por mayor presupuesto para Seguridad. Un área donde se prevé invertir 8.281 millones de pesos, el 9,94% de la masa presupuestada.
Además dejaron abierta la posibilidad de fijar un límite para las facultades delegadas que permite al Ejecutivo reasignar recursos libremente. Arlía dijo que este año no lo hizo por más del 1,5% del total del presupuesto. El tope a negociar rondaría ese porcentaje para el 2011.
En cuanto a la reforma impositiva el Frente para la Victoria consideró que es muy bajo el monto de 100 mil pesos, a partir del cual se comenzaría a aplicar el Impuesto a la Herencia para quienes reciben la transferencia. Analizan subir ese monto para que alcance a menos personas sin modificar sustancialmente la recaudación prevista.
El cobismo también puso condiciones
El bloque de diputados cobistas bonaerense advirtió ayer al oficialismo que no acompañará con su voto el proyecto de presupuesto 2011 si no se incluye -y con mejores números- el llamado Fondo de Fortalecimiento Municipal. Se estima que el proyecto comenzará a debatirse en el Senado posiblemente dentro de dos semanas.
?Tenemos la mejor predisposición para darle esta herramienta al gobernador Daniel Scioli, pero si el Ejecutivo no incluye el Fondo de Fortalecimiento Municipal en el presupuesto, inclusive si lo incluyen pero sin un aumento como se comprometieron, no podemos votarlo?, dijo Rodolfo Arata, presidente del bloque de Confe (cobismo) en la Cámara baja provincial, según informó el diario El Día en su edición digital.
El diputado indicó que tras haber "discutido dos años el presupuesto de la provincia de Buenos Aires y encontrarnos, en agosto o setiembre del año siguiente, tratando iniciativas pedidas por el Poder Ejecutivo referidas a ampliación o endeudamiento, no me ilusiono con que esta gestión nos ofrezca un presupuesto cien por ciento realista?.
Ese Fondo fue de 515 millones de pesos durante 2010 pero el Poder Ejecutivo no lo incluyó en el proyecto de presupuesto que están defendiendo estos días en el Parlamento los ministros de Daniel Scioli. Pero todo indica que esa omisión es parte de una estrategia, ya que la intención sería incluirlo como parte de la negociación con la oposición








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