Nación negocia el traspaso de Ganancias y Bienes Personales a las provincias

Nación negocia el traspaso de Ganancias y Bienes Personales a las provincias

El ministro del Interior, Rogelio Frigerio, habló ayer con representantes de las provincias sobre la posibilidad de devolverle a los gobernadores la potestad para cobrar el Impuesto a las Ganancias y Bienes Personales en el marco de la “descentralización” de recursos que impulsa el Gobierno de Mauricio Macri.

La propuesta se charló durante la cumbre que el funcionario mantuvo en la Casa Rosada con los ministros de Economía de todas las provincias que sirvió de puntapié para empezar a discutir un nuevo régimen de coparticipación.

En ese marco, fuentes del Ejecutivo señalaron a BAE Negocios que Frigerio evaluó junto con los ministros la alternativa de que los distritos vuelvan a cobrar Ganancias y Bienes Personales, una potestad que le cedieron al Gobierno nacional en 1929, pero que en rigor les corresponde por ley.

Otro de los puntos que se tocó durante la reunión fue la “responsabilidad fiscal” de las provincias para que equilibren sus cuentas y generen un marco propicio para la creación de puestos de trabajo privados mediante el impulso de la obra pública, lo que podría valerles “premios” por parte de la Casa Rosada.

Frigerio remarcó que el objetivo del Gobierno es “frenar el retroceso en materia de federalismo fiscal de los últimos veinte años” y que “es necesario un federalismo fiscal más razonable”.

Asimismo, el funcionario hizo referencia a las demandas judiciales que varios gobernadores amenazaron con impulsar para que el Gobierno nacional les devuelva el 15% de coparticipación destinado a financiar a la Anses y del 1,9% a la AFIP. “El objetivo de estos encuentros es tratar de que la política resuelva los viejos problemas de la distribución de los recursos en un tiempo más corto que el camino judicial”, planteó el ministro.

En diciembre, la Corte Suprema falló a favor de San Luis, Córdoba y Santa Fe en ese reclamo, tras lo cual Cristina Kirchner extendió la devolución del 15% a la totalidad de los distritos. Sin embargo, Macri dio marcha atrás con ese decreto con otro DNU no bien asumió.

La próxima reunión, adelantaron las fuentes, será el 16 de marzo.

Un trabajo del Instituto Argentino de Análisis Fiscal (Iaraf) analiza los distintos criterios que podrían implementarse para un nuevo régimen de coparticipación y qué provincias podrían ser las más perjudicadas o beneficiadas en cada caso.

“La nueva ley de coparticipación debiera ser una en la que la distribución contemple una parte devolutiva, donde las jurisdicciones que más aporten a la conformación de la masa coparticipable reciban en proporción, pero también teniendo en cuenta un costado redistributivo de manera que las provincias logren un desarrollo homogéneo”, apunta.

“No hay indicador objetivo en el que todas puedan ‘ganar’ y puede observarse que las provincias de mayor tamaño económico relativo tienden a resultar ganadoras con los criterios devolutivos y perdedoras en general al considerar a los criterios redistributivos”, aclara el reporte.

“Si se considera un indicador que pondere un 50% la población y el restante 50% de los coeficientes calculados a través del indicador de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) relativo Buenos Aires, por ejemplo, recibiría un 21,9% de los envíos de coparticipación a provincias, 2,9 puntos porcentuales superiores al efectivamente recibido en 2015”, mientras que Santa Fe sería la jurisdicción que más perdería en la nueva distribución de fondos (3,3 p.p.).

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