“Ante la falta de respuesta oficial queremos dar a conocer esta situación”, dijo Carlos Ruta, rector de la UNSAM. Del monto adeudado, $25.713.801 corresponden a las cuotas de gastos de funcionamiento de los meses de diciembre de 2015 y enero, febrero y marzo de 2016. El resto de los fondos comprometidos se distribuyen entre los siguientes rubros: 1) programas de calidad, 2) gastos de personal y de funcionamiento de la Escuela Secundaria Técnica, 3) contratos programa de nuevas carreras que ya están dictando clases.

Al igual que a otras universidades nacionales, como las de Avellaneda, José C. Paz, Hurlingham, y Jauretche, la Universidad Nacional de San Martín no ha recibido pago alguno de la cuenta de gastos desde diciembre de 2015. Esa información puede consultarse en la página web de la Secretaría de Políticas Universitarias.

Además, en el caso particular de la UNSAM, los compromisos de pago adeudados por el Ministerio corresponden a la totalidad del financiamiento de la Escuela Secundaria Técnica –que cuenta con 140 alumnos en jornada completa–, y el desembolso correspondiente a contratos programa que sostienen nuevas carreras con más de 3500 nuevos alumnos. Por último, tampoco los fondos destinados a los programas de calidad han sido efectivizados. En total, los fondos comprometidos por parte del Ministerio de Educación de la Nación con la universidad ascienden a $66.256.352,67.

Además, hay que destacar el impacto de los aumentos de las tarifas de los servicios públicos: sólo en el caso de la electricidad, el incremento para la UNSAM ronda el 122 por ciento si se compara marzo de 2016 en relación al mismo mes de 2015.

En su carta al ministro Bullrich, enviada el 12 de mayo, Ruta señala que “entendemos las dificultades de la coyuntura”, pero destaca que “de continuar la actual situación financiera descripta, más allá de todos los esfuerzos que podamos hacer, tarde o temprano se verá afectado el normal desarrollo de las actividades académicas, de investigación, así como también el normal funcionamiento institucional”.

El presupuesto para 2016 asignado a la Universidad Nacional de San Martín en la Ley de Presupuesto aprobada por el Congreso de la Nación es de 716.334.822 pesos. Respecto de 2015, esto representa un incremento del 29 por ciento. Del total del sistema universitario nacional el presupuesto 2016 de la Universidad Nacional de San Martín representa tan sólo el 1,38 por ciento.

A pesar del incremento, el presupuesto asignado para el corriente año a la UNSAM resulta insuficiente para cubrir todas las actividades de docencia, investigación y trasferencia dado el crecimiento sostenido de la Universidad en los últimos años; incluso por encima de la media del sistema universitario argentino. Este desarrollo se refleja en el aumento de la cantidad de alumnos, número de docentes e investigadores, nuevas carreras, personal administrativo, infraestructura, equipamiento, etc.

“La situación es compleja pero queremos transmitirle a toda la comunidad UNSAM que estamos haciendo todos los esfuerzos para superarla. También estamos sosteniendo un diálogo constructivo con las autoridades nacionales. Por todo ello, queremos transmitir prudencia y tranquilidad”, dijo Ruta.

LA CARTA COMPLETA

SEÑOR MINISTRO:

Ante todo, quisiera agradecer su preocupación por atender la situación de las universidades nacionales, como así también agradecerle la valoración que Usted hiciera de la Universidad Pública en la reunión mantenida con el Señor Presidente de la Nación, Ing. Mauricio Macri el pasado 3 de mayo. Como he manifestado en esa oportunidad agradezco y valoro el gesto del Señor Presidente de iniciar un dialogo personal con el conjunto de los rectores.

Hoy tengo el agrado de dirigirme a Usted en relación a sus recientes declaraciones públicas, para poner en su conocimiento la situación financiera y presupuestaria que afronta la Universidad Nacional de San Martín y en tal sentido, acercarle respetuosamente algunas precisiones.

Quisiera hacerle saber que, de acuerdo a los datos de nuestra administración y a la información publicada en el Sistema Integrado de Información Financiera (SIDIF), el total de los compromisos adeudados a esta Universidad, correspondiente a gastos de funcionamiento, asciende a $25.713.801, dado que la Universidad de San Martin no recibe fondos para gastos desde diciembre de 2015.(http://portales.educacion.gov.ar/spu/financiamiento/informacion-presupuestaria/)

Cabe destacar que a principios del mes de abril hemos elevado un informe al Señor Secretario de Políticas Universitarias, Dr. Albor Cantard, con quien posteriormente mantuvimos una reunión el día 15 de abril del corriente. La reunión mantenida con el señor Secretario correspondió a la derivación que Usted mismo realizara al pedido entrevista que le solicité. Asimismo, hemos mantenido una reunión con la Subsecretaria Dra. Danya Tavela el día 27 de abril ppdo. En dichas reuniones he transmitido la preocupación sobre el normal funcionamiento de esta institución. Además, he alertado sobre el cambio en la metodología con la cual se realizaron históricamente las transferencias a las Universidades Nacionales ya que en el ejercicio actual no se ha aplicado el criterio proporcional de transferencias en función de la disponibilidad financiera del Tesoro

Nacional.

No quisiera dejar de señalar que si sumamos los otros rubros adeudados para con esta Universidad, que incluyen los gastos de personal y de funcionamiento de la Escuela Secundaria Técnica, los contratos programa de carreras en funcionamiento con más de 3500 nuevos alumnos y los programas de calidad entre otros, los fondos comprometidos por parte del Ministerio de Educación de la Nación con nuestra Universidad asciende a $66.256.352,67.

Tal como he manifestado en la reunión a la que nos convocara el Señor Presidente de la Nación, la Universidad Nacional de San Martín no solo comprende las dificultades de la coyuntura, sobre las que quisiera poder aportar capacidad reflexiva y colaboración profesional e institucional, sino que además está dispuesta como es su vocación y responsabilidad a comprometerse con una agenda sustantiva que incluya la calidad educativa, la innovación, la transferencia tecnológica y el desarrollo humano y productivo del país.

Sin embargo, tengo la responsabilidad de trasmitirle que de continuar la actual situación financiera descripta, más allá de todos los esfuerzos que podamos hacer, tarde o temprano se verá afectado el normal desarrollo de las actividades académicas, de investigación, así como también el normal funcionamiento institucional.

El presupuesto 2015 de la Universidad Nacional de San Martín, incluyendo gastos corrientes, de capital y paritarias fue de $553.766.900, por lo que el presupuestario previsto para el año 2016 representa un aumento del 29 por ciento.

Amerita resaltar que, incluso con el incremento mencionado, el presupuesto 2016 de la Universidad Nacional de San Martín representa tan sólo el 1,38% del total del presupuesto del sistema universitario nacional y el diferencial para mayores gastos e inversiones, apenas 0,4% de todo el sistema.

Asimismo, quisiera dejar planteado que el presupuesto asignado para el corriente año a la Universidad Nacional de San Martín resulta escasamente suficiente para cubrir las actividades de docencia, investigación y trasferencia que han crecido sostenidamente en los últimos años, incluso por encima de la media del sistema universitario argentino; tanto en cantidad de alumnos, número de docentes e investigadores, nuevas carreras, personal administrativo, infraestructura, equipamiento, etc. Esta información justifica sobradamente el mal llamado “incremento presupuestario discrecional” para el ejercicio 2016.

Además de las cuestiones cuantitativas, es meritorio también exponer indicadores de calidad académica. Los mismos se evidencian con datos objetivos y contrastables en rankings internacionales. A modo de ejemplo, la empresa Scimago (hecho sobre la base Scopus) ubica a la UNSAM duodécima (12) entre las Universidades nacionales en términos de número total de publicaciones, segunda (2ª) en publicaciones en el 25% superior de las revistas de más impacto, y primera (1ª) en porcentaje de publicaciones dentro del 10% de las revistas más citadas. Por último, vale la pena destacar que nuestra Universidad cuenta con un plantel de 750 investigadores, de los cuales 460 son investigadores CONICET.

En el entendimiento que es imposible reflejar la densidad y complejidad de una Universidad a través de este medio me permito reiterar la invitación a Usted y a su equipo a recorrer nuestro Campus Universitario cuando lo considere conveniente. Eso le permitiría dialogar con los actores de nuestra comunidad universitaria, de una Casa de Estudios que cumple 24 años de vida, cuenta con 22.000 estudiantes y 129 carreras entre grado y posgrado vigentes, desarrollando su actividad en más de un 65% en áreas de ciencia y tecnología estratégicas para el desarrollo de nuestro país. Es nuestro deseo que pueda Usted conversar con docentes e investigadores y percibir directamente nuestros ambiente universitario, el pluralismo y la seriedad de trabajo; una vida académica solo posible por estar sostenida y cimentada en una comunidad reunida en torno a las tareas del conocimiento, y sostener así un dialogo sincero por encima de los rumores de quienes se han empeñado en desprestigiar injustificadamente nuestra Universidad. De esta forma, Usted podrá percibir personalmente el valor de nuestra institución y su compromiso para estar a la altura de la ponderación que Usted mismo y el Señor Presidente de la Nación hicieran de la Universidad Pública.

Quedando a su disposición y agradeciendo la especial atención que brinde a la presente, saludo a Usted con distinguida consideración.