La Cámara de Control y Administración de Infracciones de Tránsito (CECAITRA) es la principal prestadora de servicios de software, cámaras y radares para fotomultas y control vial del Estado en todos sus niveles. Tiene contratos con municipios, provincias e incluso con organismos nacionales. La principal ventaja de este negocio radica en que, además de los contratos, CECAITRA se queda con un porcentaje de la recaudación por las multas. En los papeles, aparece como una Asociación Civil sin fines de lucro, pero, en los hechos, genera ingresos por millones.

En mayo de 2020 el presidente de CECAITRA Bernardino García firmó un convenio macro de cooperación con la Agencia Nacional de Seguridad Vial. En ese acuerdo, aparecen como partícipes el vicepresidente de la entidad, Mariano García (hijo de Bernardino) y el Director Interjurisdiccional de la Agencia Nacional de Seguridad Vial (ANSV), Martín El Tahham. Quien firma en nombre de la Agencia es su director ejecutivo, Pablo Martínez Carignano.

El principal problema de ese contrato es que tanto El Tahham como Martínez Carignano tenían vínculos recientes con la cámara empresarial, según el informe que presentó Manuel Jove, en el programa PPT que se emite por Canal 13.

Según declaró ante la Oficina Anticorrupción, El Tahham fue empleado en relación de dependencia de CECAITRA hasta el 31 de diciembre de 2019, un mes antes de asumir su cargo en el organismo nacional. Al respecto, la OA identificó esa irregularidad y señaló que “debió abstenerse” de participar del acuerdo.

Martínez Carignano no fue empleado de CECAITRA, pero le facturó por servicios en reiteradas oportunidades, sobre todo en 2019. Era columnista especializado en seguridad vial en un programa radial y el auspicio que presentaba su intervención era precisamente de esa entidad.

En su curriculum, Carignano tiene un paso por el área de seguridad vial de la Ciudad de Buenos Aires entre 2008 y 2012, cuando Mauricio Macri era Jefe de Gobierno. Funcionarios de aquella gestión recuerdan que no terminó su vínculo con el macrismo de la mejor manera. En 2014 pasó a formar parte de la empresa estatal Intercargo, que opera en los Aeropuertos locales como Aeroparque y Ezeiza. Quienes lo conocen de aquella época afirman que llegó a ese lugar a partir de un muy estrecho vínculo de amistad con Mariano Recalde, por entonces titular de Aerolineas Argentinas, indica el informe que se publica en la web ElTrecetv.

Martínez Carignano y Reclade fueron juntos al Colegio Nacional de Buenos Aires y finalizaron sus estudios secundarios en 1990. De aquella promoción, aunque en otro curso, salió también el gobernador bonaerense Axel Kicillof. En 2014 el actual Director de la ANSV inauguró junto con su amigo Recalde el ArBus, un colectivo que se proponía como objetivo conectar a las terminales aéreas con el centro porteño. El servicio fue dado de baja en 2018 y el argumento oficial fue que generaba pérdidas por $20 millones anuales.

La ANSV también realizó una compra por más de 42 millones de pesos por radares con la firma Detectra SA, integrante de CECAITRA y presidida por Mariano García, el antes mencionado vicepresidente de la cámara. Tanto esa contratación como el Convenio de Cooperación representan incompatibilidades en los deberes de funcionario público y, por lo tanto, faltas a la Ley 25.188 de Ética Pública. La norma establece que los funcionarios no pueden intervenir en cuestiones relacionadas con las personas o actividades con las que estuvieron relacionados en los últimos tres años.

No es la primera vez que se acusa a CECAITRA de esa conocida estrategia de políticos y empresarios argentinos: tener gente “de los dos lados del mostrador”. En 2020 la sede central de la institución, ubicada a la vera de la Autopista Panamericana a la altura de San Isidro, fue allanada por orden de la justicia federal de Morón. La investigación que dio pie a esos procedimientos surgió por denuncias de contratos irregulares entre CECAITRA y la Unviersidad Tecnológica Nacional (UTN) para ofrecer servicios a distintos gobiernos municipales.

EL HCD PIDIÓ RESCINDIR: AUN NO HUBO RESPUESTA 

En Mar del Plata, El Marplatense publicó con fecha del 19 de mayo, un artículo donde desde el bloque de concejales de la Unión Cívica Radical le pedían al intendente Montenegro que "avalúe rescindir el contrato" con la CECAITRA.

En ese contexto, la edil radical Cristina Coria recordó que “durante el año 2020 fueron sancionadas dos Comunicaciones, una propuesta del Frente de todos, y otro proyecto presentado por el bloque de la Unión Cívica Radical y, al igual que la anterior, están pendientes de respuesta. En las mismas se pidió información acerca la ejecución del Convenio, registros de infracciones, situación de las notificaciones, ingresos en concepto de los pagos realizados, si los hubo”.

“Fueron consultas efectuadas en función de que la última reunión de la Comisión de Seguimiento, Monitoreo y Control de la ejecución del Convenio de Fotomultas, data del 29 de noviembre de 2019 y considerando además que en fecha 9 de diciembre de 2019 vencieron los mandatos de sus integrantes, tanto los propuestos por el Departamento Ejecutivo como por el Deliberativo”, resaltó.

Además, Coria subrayó que “a la fecha, no sólo no ha vuelto a constituirse dicha Comisión, vital para el cumplimiento de la Ordenanza y el Convenio suscripto, sino que fueron agregándose nuevas dudas, fruto de la falta de claridad de la Universidad Tecnológica Nacional Facultad Regional La Plata (UTN), con respecto a su continuidad”.