La Legislatura avaló al Ejecutivo tomar nuevos créditos por hasta US$200 millones y a emitir LETES por $80 millones. Representa el 50,57% del monto de pasivos que la Nación le refinanció este año. El Gobierno anunció que en 2011 saldrá a buscar más préstamos.
Éste fue un pedido de la Administración del gobernador Ricardo Colombi para pagar “deuda flotante” hasta “al 31 de diciembre de 2009”, que habría heredado esta administración de la gestión anterior de Arturo Colombi.
Estos títulos públicos -con garantías- serán utilizados para canjear deudas con proveedores del Estado, por nuevas obligaciones (LETES) que estarán reprogramadas a 12, 18, 36 meses con un interés del 12% anual. Pero no dejarán de ser “pasivos a futuro” que deberán ser rescatados por el Tesoro provincial.
La oposición cuestionó esta iniciativa del oficialismo en la Legislatura, porque considera que este año el Gobierno tendrá suficientes recursos como para cancelar “con dinero” la deuda flotante que tendría la Provincia.
El miércoles por la noche la Cámara de Diputados terminó de convertir en ley la autorización para que el Poder Ejecutivo pueda tomar hasta US$150 millones (600 millones de pesos al cambio actual) en nuevos créditos a través del Programa de Servicios Agropecuarios Provinciales (PROSAP).
Es el préstamo más grande de la última década que la Provincia tiene ahora la posibilidad de tomar. Los fondos serán aportados por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF); y los recursos serán utilizados para financiar “infraestructura productiva” solamente para seis sectores: forestal, ganadero, arrocero, hortícola, citrícola y turismo rural.
El 27 de mayo de este año la Legislatura terminó de convertir en ley -Nº 5.979- también la autorización para que el Gobierno tome un préstamo de hasta US$50 millones (200 millones de pesos al cambio actual), en el marco del Programa de Infraestructura Vial Federal. También en este caso los fondos serán aportados BIRF y serán utilizados para la repavimentación y el mantenimiento de rutas y caminos provinciales.
En estos dos últimos casos Corrientes puso como “garantía de pago”, y “hasta la cancelación definitiva de los préstamos, los fondos que le corresponde por Coparticipación Federal de Impuestos. El garante será el Gobierno nacional que -a medida que se vaya ocupando la disponibilidad crediticia- mensualmente le irá descontando recursos a Corrientes para pagar estos préstamos.
En síntesis, significa que la “mayoría calificada” de la Legislatura le dejó abierta la puerta a la Administración de Ricardo Colombi para que la Provincia pueda tomar hasta US$220 millones (800 millones de pesos) en crédito -futuras deudas-, sólo este año.
También este año Corrientes -igual que otras 19 provincias- accedió al Programa Federal de Desendeudamiento, con lo que inició una nueva etapa financiera.
A través de este plan, el Gobierno nacional le refinanció $1.739,3 millones de su deuda consolidada. Además de otorgarle una quita de casi el 40% de su stock de pasivos, la Nación le estiró los vencimientos de sus obligaciones hasta el 2030.
Paradójicamente la autorización para contraer nuevos préstamos o créditos -nuevas deudas- que el Gobierno consiguió representa exactamente el 50,57% del monto total de pasivos que este año logró que la Nación le refinancie.
“Desendeudarse, para volver a endeudarse”, concluyó un legislador de la oposición como síntesis del ejercicio económico 2010.
Buscan más préstamos pese a la holgura
La otra paradoja es que este año Corrientes gozará de holgura económica, gracias al incremento sostenido del 32,54% de los ingresos por Coparticipación Federal y leyes especiales.
Hasta ayer, por ejemplo, las arcas del Estado recibieron $3.416,8 millones por estos dos conceptos. Se trata de $724,2 millones más que igual periodo de 2009, de los cuales $700 millones, de estos mayores ingresos, están guardados en la cuenta Nº1.599 del Banco de Corrientes SA, ratificó a “época” una alta fuente de la entidad financiera.
Con este parámetro de aumento, al cierre del ejercicio 2010 Corrientes habrá recibido unos $900 millones más que el año pasado; sólo por Coparticipación Federal y leyes especiales.
A esto se deberán sumar: $108 millones que la Provincia se ahorrará por el no pago de deudas a la Nación -entre octubre y diciembre-; el incremento del 176% de los ingresos por “Fondo Sojero”; el 31% de aumento en la recaudación propia; lo que amplía aún más su disponibilidad de dinero para este año.
Sobre este esquema se paró la oposición para criticar la iniciativa del Gobierno de salir a buscar nuevos préstamos para invertir en infraestructura en 2011.
El martes último el Gobernador dijo que el desendeudamiento “no es la panacea”, que los ahorros por la refinanciación de los pasivos se los consumieron los aumentos salariales, y que a la Provincia no le quedan fondos para invertir en obras de infraestructura de gran envergadura. Con estos argumentos el Mandatario justificó la intención de salir al mercado de capitales para tomar nuevos créditos.
“Vivir eternamente del préstamo” dijo un legislador opositor como síntesis de la política económica de la Provincia en 2010.
Los diputados y senadores que no apoyaron los proyectos para autorización de la toma de créditos -Vial y PROSAP- no cuestionan las flexibilidades y beneficios que ofrecen estos programas -tasas bajas, años de gracia y amortización a largo plazo-.
Lo que sí critican los opositores es el modelo de administración de los recursos que hace la gestión de Ricardo Colombi.
“Este Gobierno tiene un montón de plata para gastar. Por qué endeudar más a la Provincia. Puede tomar los recursos excedentes e invertir en las obras que quiera. Si dentro de dos o tres años caemos en un ciclo negativo de la economía, una crisis mundial de los mercados que nos alcance, vamos a estrellar contra la pared y las consecuencias las va a pagar toda la población”, sostuvo uno de los hombres fuertes del Partido Justicialista -principal fuerza opositora-, Fabián Ríos.
Para el diputado radical Armando Aquino Britos (Bloque Leandro N. Alem) “es absolutamente reprochable” y de una “marcada irresponsabilidad” la intención del Gobierno de salir a buscar nuevos préstamos al mercado financiero.
Para este legislador “lo que debería hacer el Ejecutivo es redistribuir entre los correntinos los fenomenales ingresos por Coparticipación y los beneficios del Desendeudamiento”. Y que si se toman nuevas deudas “será dejarle una bomba de tiempo a las generaciones futuras, que deberán pagar las irresponsabilidades que se cometan en esta gestión”, dijo a “época”.


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