El viernes pasado, con la presencia del ministro de Justicia bonaerense, Dr. Ricardo Casal, se hizo entrega en el salón verde del Palacio Municipal de más de 40 escrituras a vecinos bolivarenses. Al término del acto, el intendente Eduardo Bucca y el funcionario provincial brindaron una conferencia de prensa.

“Estamos muy contentos de tener hechos concretos para la comunidad de Bolívar. Acabamos de entregar con el ministro Casal más de 40 escrituras, un nuevo acto de entrega de escrituras que es una prioridad que tenemos en la gestión para la cual trabajamos todos los días desde la Oficina de Regularización Dominial, para que cada uno de los vecinos que todavía no tienen su título de propiedad lo puedan obtener. Siento una enorme felicidad por haber podido mantener contacto con estas familias, muchos vecinos conocidos que nos decían al oído la cantidad de años que estaban esperando esto. Vinimos a generar bienestar general en nuestra comunidad y estamos convencidos que lo hemos podido lograr con estas 40 familias, y en los próximos días estaremos firmando 100 escrituras más para el Partido”.

Tras agradecer la presencia de Casal y el trabajo articulado que hacen con la provincia de Buenos Aires, el intendente cedió la palabra a Casal, quien además de referirse al tema citado fue abordado para que se refiriese al juicio por jurados (ver aparte), tema sobre el que brindó una charla a posteriori para referentes de los juzgados de Azul, Olavarría y Bolívar.

“Ya está concluida (la organización), estamos dando una charla en todos los municipios, incluso en las provincias sobre este nuevo instituto de juicio por jurados. Si miran la acción de gobierno conjunto que hemos hecho con el intendente, está todo relacionado con la justicia, la justicia social de tener cada vecino su escritura. Cuando él (por Bucca) era concejal nos juramentamos trabajar fuertemente en esto y lo hemos logrado.

Por otro lado hemos creado hace muy poco una Ayudantía fiscal para delitos rurales que era una problemática de los sectores agropecuarios de la zona para tener la justicia más cerca y más profesionalizada, y también la noticia que en pocos días va ser tratado en el Senado el pliego del Juez de Paz, para tener uno nuevo en Bolívar. Y seguiremos charlando con el intendente para pensar qué modelo de justicia hacia el futuro pensamos, para que haya una justicia más cerca de la gente”, sostuvo el ministro.

“Ustedes saben que la distancia geográfica de la justicia también genera una distancia empática, porque no es lo mismo un juez cerca de cada vecino que lejos físicamente. Hay un contacto emocional que la justicia debe tener, porque los seres humanos son parte de la justicia, relacionado con la necesidad de la gente. Y juicio por jurados es una herramienta fundamental de acercamiento de la justicia a la gente, porque es la participación plena ciudadana en la administración de justicia”, completó.

Recientemente se hizo el sorteo de los vecinos que deberán participar de los juicios por jurado…

- La aplicación del proceso de juicio por jurados siempre es con un hecho posterior a la sanción de la Ley. En este momento hay dos o tres casos, uno en Azul que fue muy comentad, de un ex militar que asesinó a su esposa a la salida de un bingo, hay un caso en La Plata y otro en Trenque Lauquen. El próximo martes entregaremos a la Corte el padrón definitivamente depurado, la Ley faculta al Ministerio de Justicia tener la actividad permanente de la actualización del padrón de jurados. El año que viene hay que sortear todo otra vez, porque el padrón es uno cada mil por año, estamos hablando de 10.000 personas en la provincia, en Bolívar creo que son 19, y cada ciudad tiene los jurados sorteados de acuerdo al domicilio.

Tenemos mucha expectativa en esto porque necesitamos acercar la justicia a la gente y creemos que esta es la herramienta más idónea para que el ciudadano plenamente soberano pueda determinar y compartir la administración de justicia con los jueces.

Casal mencionó que otro de los temas que se presentaría en la charla a dictar era el de los ‘componedores vecinales (ver aparte), definido por el ministro como “un trabajo arduo, celebrado siempre con el municipio para recomponer aquellas cuestiones vecinales que no son necesariamente judiciales como los problemas de convivencia, basura, música alta, animales sueltos, etc., que hemos notado que son necesarios”.

Al principio se había informado que se haría una suerte de prueba piloto en La Plata para luego extenderse al resto del territorio bonaerense. Sobre ello y sobre cómo se eligen los componedores vecinales fue inquirido el funcionario. “Está todo abierto, no hay experiencia piloto. Iniciamos en La Plata porque tenemos un contacto casi cotidiano con el municipio. Creemos que es una muy buena herramienta porque desgraciadamente el Estado a través de su burocracia fue desapareciendo de los barrios, antiguamente estaban los Jueces de Paz que era un personaje conocido de la ciudad que arreglaba los tantos de alguna manera. Luego los Juzgados de Paz tomaron más jerarquía y se transformaron en jueces letrados con competencias más amplias”, comenzó por explicar.

“Por el otro lado estaba la Policía, y hace algunos años existía la famosa exposición civil por la cual el vecino iba al comisario y le decía que su vecino tenía un perro malo suelto que había mordido a su hijo y nadie hacía nada, entonces el comisario citaba al vecino y le pedía que atara el perro o le hacían una denuncia penal, y así se arreglaban las cosas. En 2003 hubo una gran reforma de la Policía y se les quitó esa competencia”, agregó.

“Entendemos que es necesario capacitar a un vecino que pueda componer lo que se descompuso por estas relaciones que se judicializan en la parte criminal, porque el ciudadano va a la fiscalía y el fiscal le dice que eso no es delito porque no lo amenazó, entonces el denunciante inventa una amenaza y criminalizan una cuestión de barrio que se puede resolver. Y que tampoco se resuelve en un juicio civil, porque en los juicios unos ganan y otros pierden pero la amistad no vuelve y el rencor sigue.

En este instituto de composición cuando se arreglan las cuestiones se vuelve a zurcir el agujerito en la malla de este barrio para poder reencausar estar cuestiones. Creemos que es un buen programa, fundamentalmente para distritos con gran desarrollo urbano y que tengan un pleno conocimiento en monitorear estas cuestiones vecinales. Las grandes tragedias han comenzado por pequeños hechos, como no bajar la música, no atar el perro o tirarle la basura al otro”, explicó.

Sobre el juez de Paz para Bolívar, se le consultó sobre cómo se resolvería en tanto y en cuanto eran dos los postulantes para el cargo. “Ya no hay puja porque se mandó un pliego. La semana que viene, según me prometió el presidente de la Comisión de Acuerdos, se le va a tomar la entrevista y en la próxima sesión saldrá el nuevo juez designado, ya está decidido”, remarcó.

Otra de las cuestiones es el edificio del Juzgado de Paz local, que no es propio y se buscaron nuevas sedes para cambiar de lugar…

- El tema de infraestructura judicial es un serio problema para todos nosotros porque el Ministerio tiene legalmente la competencia de la planificación de la política judicial. Le hemos dado una dinámica al crecimiento de la planta orgánica funcional del Poder Judicial que ha sido mucho más acelerada tal vez que la respuesta en infraestructura. Sabíamos que iba a pasar esto; pero cuando tomamos la decisión de tomar ya más de 600 órganos judiciales en seis años en toda la Provincia decidimos hacerlo pese a que teníamos este problema, porque hubiese sido vergonzoso de explicar que no hay justicia porque no hay edificios, se impone el servicio de justicia a la infraestructura.

Cuando hay descentralización de la justicia los municipios se comprometen y contribuyen, y la Corte en esto está bastante abierto. En el Poder Judicial el problema más grande es la gran inmobiliaria que representa y muchas veces algunos propietarios especulan que se le van a romper, que van a ser mal tratados y cotizan sumas que son elevadísimas. Estamos discutiendo una nueva ley de autarquía judicial, el gobernador Scioli tomó la decisión republicana de no irse de su mandato sin estar el Poder Judicial sin autarquía plena, ya cruzamos los primeros borradores con la Corte, y esto va a facilitar la resolución de esta cuestión, va a haber menos burocracia, más acción directa y la gran ventaja de la autarquía y va a poder elaborar su presupuesto.

Por último se le consultó al doctor Casal sobre la ‘emergencia de seguridad’ que implementó el gobernador Daniel Scioli en el mes de abril y qué ‘balance’ se podría hacer hasta el momento de las medidas implementadas.

“El gobernador ese sábado a la mañana, del que ya hacen como cuatro meses, anunció medidas de seguridad concretar y también de justicia. Las de justicia, que fueron varias, se han cumplido. Se han creado las fiscalías descentralizadas, está a punto de salir el proyecto de ley de las fiscalías contra el narcotráfico, estamos tratando la ley de oralidad en las excarcelaciones para que el ciudadano tenga más conciencia y conocimiento de por qué los jueces excarcelan, y también la creación de más de 43 órganos descentralizados, entre ellos 23 de violencia familiar, porque violencia familiar tiene mucho que ver con seguridad, y vemos que era fundamental especializar en violencia a los Tribunales de Familia”, comenzó por citar.

“En el aspecto de seguridad, la compra de casi 3 mil patrulleros está concretada y se están entregando; la generación de más escuelas descentralizadas, que fue una iniciativa mía cuando yo tenía esa cartera y llegué a crear 12 y ahora son más de 30, lo cual va a tener un récord este año de más de 11 mil policías nuevos en la provincia de Buenos Aires; más la nueva policía comunal que fue rehén de una tensión política con el Frente Renovador por lo que Scioli decidió crearla por resolución y por decreto, y ya hay más de 55 municipios que la adhirieron” fueron otros de los aspectos puestos de relieve.

“No soy feliz cuando hay más delitos esclarecidos, no porque esté mal sino porque hay más. La eficiencia policial se puso de manifiesto, hay muchos delitos más esclarecidos, hubo modificaciones sustantivas en la conducción policial porque el gobernador exigió crear una superintendencia contra secuestros extorsivos, hizo una dinámica de rotación de personal para que estén más atentos a su función”, añadió.

“Falta el tema central, que es el desarme definitivo de los delincuentes y de los ciudadanos civiles. Estamos convencidos que el arma de puño es el factor de violencia en los delitos que se cometen, una entradera, un robo de auto, un secuestro no se podría cometer si no hubiera armas. Este año vamos a destruir 30 mil armas en la provincia de Buenos Aires secuestradas a los delincuentes. Tenemos una Ley en la legislatura provincial que ordena el decomiso y destrucción inmediato de las armas para que no anden atadas a la causa dando vuelta, y por otro lado si se advierte un caso de violencia en la Justicia de Familia y se denuncia dentro del expediente que hay un arma dentro de la casa, se suspende el proceso y se ordena el secuestro, porque se puede salvar una vida.

Y por otro lado elaboramos un proyecto llamado “Ley de arma cero”, que lo canalizó el diputado Insaurralde, que todavía no tiene tratamiento parlamentario en el Congreso Nacional, que aspira a dar por terminada esta discusión jurídica muy bien aprovechada por la delincuencia, sobre tenencia y portación, lo que es calibre chico o calibre grande, y que creó un embrollo jurídico, porque mata tanto el calibre 22 como el 45. Esto es una nueva mirada punitiva del desarme en Argentina, el que tiene o porta un arma ilegal, de cualquier calibre, va preso y no puede tener más armas. Un país se construye en paz, y un país con armas difícilmente pueda con facilidad construir la paz”, se explayó Casal.

“El civil que tiene un arma, no necesita tener un arma de puño en su casa, porque los casos en los que el civil se ha defendido el resultado ha sido negativo, ha muerto el ciudadano. Porque el delincuente a veces no tiene nada que perder, y un ciudadano atemorizado por su familia, de noche, medio dormido, las balas las tiene en otro lado, y cuando el delincuente ve un arma lo primero que hace es tirar, y tengo una estadística grandísima”, sostuvo para cerrar.

V.G

Juicio por jurados

La Ley de juicio por jurados fue sancionada en septiembre de 2013. Establece que el tribunal de jurados actuará en los delitos cuya pena máxima en abstracto exceda de 15 años de prisión o reclusión o, tratándose de un concurso de delitos, que alguno de ellos supere dicha pena.

Según la norma, el jurado estará compuesto por 12 ciudadanos titulares y 6 suplentes que serán elegidos por sorteo del padrón electoral, y recibirán instrucciones de un juez, quien les indicará el encuadre jurídico de la cuestión a resolver.

El gobierno bonaerense sorteó en el mes de mayo las dos terminaciones de los documentos nacionales de identidad (DNI) cuyos titulares serán jurados en los juicios penales de la provincia de Buenos Aires. Se trata de los números 983 y 461, por lo que los ciudadanos que tengan sus DNI terminados en esas tres últimas cifras conformarán los jurados para juicios penales que contemplen penas mayores a los 15 años.

Los elegidos en el sorteo corresponden a los 18 departamentos judiciales que tiene la provincia. De ese listado, cada vez que un imputado solicite ser juzgado por esta modalidad, se compondrá otro de 48 por distrito ya que los jurados deben pertenecer al mismo departamento judicial donde ocurrió el hecho. La nueva selección, realizada esta vez por la Suprema Corte de la Provincia, conformará en 30 días el jurado de 12 titulares y 6 suplentes. Luego las partes podrán impugnar a aquellos miembros del cuerpo de ciudadanos que crean impropios. Hay un número ilimitado de recusaciones con causa y 4 que pueden hacer sin causa. De esta manera se llegará a los 12 integrantes finales, que siempre serán 6 hombres y 6 mujeres.

El proyecto fue aprobado en la Cámara de Diputados de la provincia por unanimidad y con debates y sugerencias de juristas y especialistas. Al comienzo, el sistema se aplicará en casos de homicidios, violaciones, lesiones graves y torturas.

Vale aclarar que un juez del Tribunal en lo Criminal será quien dirija el debate oral además de ser el presidente del juicio. Los 12 miembros del cuerpo no podrán tener formación jurídica, ni ser funcionarios de ninguno de los tres poderes o miembros de fuerzas de seguridad. Estas excepciones, presentes en la ley, serán enviadas junto con la carta al candidato comunicando su selección: éste deberá informar si pertenece a uno de estos grupos. El cuerpo estará compuesto por seis hombres y seis mujeres. Esta tarea conllevará una responsabilidad pública remunerada y obligatoria.

El jurado será quien dé el veredicto: inocente o culpable. Y el juez decidirá el monto de la pena. Si la decisión del jurado es una absolución, será inapelable. Cualquier otra sentencia podrá ser recurrida.

Por ahora, sólo las provincias de Buenos Aires, Neuquén y Córdoba tienen juicio por jurados. Fuentes: Telam, www.infonews.com y www.infojusnoticias.gov.ar