La Provincia debe a la Nación más de 4.500 millones de pesos en concepto de diferencias en los pagos de aportes patronales. El 23 de marzo pasado, el gobernador Alfredo Cornejo firmó un convenio para cancelar esa deuda, pero por 10 años Mendoza seguirá pagando el mismo porcentaje.

El convenio de pago es a 20 años. Recién en el año 11, es decir en 2028, el porcentaje de los aportes patronales se irá incrementando gradualmente del 10,17% al 16% hasta 2038. La tasa que se aplica es del 6%.

La deuda también la generaron todas las reparticiones del Estado, entes autárquicos y 16 de los 18 municipios, que también hicieron retenciones patronales por el 10,17%. No está especificado cuánto de los 4.500 millones de pesos corresponde a las comunas.

Al cierre de esta edición tampoco se conocía por qué Malargüe y Tupungato fueron las únicas comunas que siempre retuvieron aportes por el 16%, por lo que sólo ellas no tienen esa deuda con la Anses.

La deuda empezó a acumularse en 2005. El problema fueron los sucesivos cambios en el porcentaje de la retención y confusiones acerca de lo que se aplicaba a empleadores privados y el Estado.

La cuestión es que la provincia retiene el 10,17% con destino a la Anses y debería ser el 16%. Esa diferencia en los porcentajes generó desde enero de 2005 una deuda que al 28 de enero de 2017 ascendía a 4.598.875.866,46 pesos.

Originalmente, cuando la Provincia traspasó su Caja de Jubilaciones a la Nación, a mediados de los ‘90, el porcentaje era del 16%. Lo que alteró el panorama fue el decreto nacional 814/01 de junio de 2001, que modificó los porcentajes de las contribuciones patronales. A partir de ese momento, hubo idas y vueltas y reclamos provinciales varios.

En la ley de presupuesto 2005 se establece que a partir del 1 de enero de ese año el porcentaje a retener es del 10,17%.

Los años pasaron y la AFIP hizo sus requerimientos, algunos de ellos están actualmente en la Corte Suprema de la Nación. En marzo del año pasado, la Corte falló en el reclamo de Santiago del Estero, provincia que pedía la impugnación de la deuda. El Tribunal resolvió a favor de la AFIP y eso cambió todo el escenario.

Beneficios

El 23 de marzo, Cornejo firmó con el jefe de gabinete, Marcos Peña, el ministro de Hacienda Nicolás Dujovne y el titular de la AFIP, Alberto Abad, el convenio para arreglar la contienda. El 5 de mayo, el Gobernador firmó el decreto 631/17 que ratifica ese convenio. En los próximos días la Legislatura deberá ratificar este acuerdo; hay tiempo hasta el 15 de junio.

El convenio tiene condiciones extrañamente beneficiosas para la Provincia, sobre todo cuando se observa que hay una deuda importante a cancelar. No hay monto de cuotas ni años de gracia. El ministro de Hacienda, Lisandro Nieri, explicó que se convino pagar durante 20 años; en la primera mitad de ese plazo Mendoza seguirá aportando 10,17%; el 8,67% irá a la Anses y el 1,5% para cancelar la deuda.

“Al final del día, la Anses recibirá la misma plata”, decía Nieri, pero el 1,5% será computado para achicar la acreencia durante 20 años.

Recién en el año 11, la Provincia y las comunas empezarán a incrementar el porcentaje de retención patronal: 0,583% por año, hasta llegar en 2038 al 16% de la contribución total. Una adecuación sorprendentemente gradual.

-¿No hay ninguna condición más onerosa por otro lado?- consultó Los Andes.

-Ninguna- aseguró tajante Nieri.