Si se comparan los primeros cuatro meses del año, La Pampa recibió en transferencias desde Nación 288 millones más por coparticipación y asignaciones específicas en comparación al mismo período del año pasado. En efecto, entre enero y abril de 2012 se habían recibido 841 millones contra los 1.129 millones de 2013. El incremento en ese período fue del 34,1 por ciento.

Pero más sorprendió el superávit neto récord del cuarto mes del año con 83,7 millones adicionales, es decir un 41,4 por ciento por arriba de 2012, muy por delante de la más pesimista estimación de inflación. A partir de este atípico mes de abril y lo que viene en mayo se le ensancha al gobernador la billetera para hacer más obras de infraestructura e insuflar un gasto público más alto en un año electoral. Lo números son más que claros: en el cuatro mes del año la coparticipación federal creció un 41 por ciento, los recursos propios un 27,8 y el Fondo Sojero un 81,6.

Si hubo crisis, que no se note, cabría decir en estas circunstancias. Después de sucesivas caídas en términos nominales de la coparticipación, el aumento de las transferencias en un 2013 signado por las malas noticias económicas, son de alto impacto local. La suba de la recaudación impositiva fue buen dato macroeconómico para la Nación y las provincias por la mayor brecha alcista en su coparticipación. A ello se suma que en La Pampa ya se arreglaron paritarias con los gremios estatales con un incremento del 24 por ciento.

A su vez el efecto contagio es irreversible. La Provincia aumentó sus recursos propios en casi un 28 por ciento, por una mayor recaudación en ingresos brutos y vehículos, y en mayo será más fuerte aún por el ingreso de la primera cuota del impuesto inmobiliario urbano con subas de hasta el 35 por ciento.

Ni que hablar del impuesto inmobiliario rural y sub rural que creció con alícuotas diferenciales de un 30 por ciento en el oeste, un 58 en el sudoeste, un 79 en el centro-sur y un 101 por ciento en el cuadrángulo del noreste. La asignatura pendiente es el cobro de la deuda de Nación (la semana pasada se anunciaron 330 millones para el nuevo hospital de Santa Rosa), lo cual le sigue restado al erario público capacidad de ahorro, hoy estabilizado en 1.000 millones, pero con acreencias por 880 más.

Transferencias en aumento.

Dentro de los 1.129.681.500 pesos transferidos por el gobierno nacional a La Pampa en los primeros cuatro meses del 2013 -por coparticipación de impuestos y otras transferencias de asignación específica- no se estipula el pago de deudas que Nación mantiene con La Pampa. Según puede apreciarse en el cuadro anexo, los 285,5 millones de más percibidos durante ese lapso, con respecto a 2012, correspondieron al financiamiento de la base coparticipable hacia la provincia (1,89 por ciento para La Pampa), tal cual lo dispone la Ley 23548 de la coparticipación federal de impuestos.

Con ese incremento de fondos nacionales en abril del 41,4 por ciento -la suba por coparticipación propiamente dicha fue del 40,2 por ciento, pasando de 147 a 206 millones en el último mes- las finanzas provinciales se vieron robustecidas, aunque no solamente por la mejora de esas transferencias sino también por lo recaudado por impuestos propios.

Para entender mejor cómo distribuye Nación los recursos vale indicar que la torta distributiva está conformada por el 89 por ciento de la recaudación del IVA; el 33 del Impuesto a las Ganancias Bruto; el 64 del Impuesto a las Ganancias Neto; el 93,7 del gravamen a los bienes personales; del impuesto a los combustibles y gas natural (100 por ciento del gasoil, diesel oil, queroseno y GNC y 79 de naftas y gas natural domiciliario); el 100 de los impuestos internos; el 30 del monotributo; el 100 de la gabela a la ganancia mínima presunta y el 100 de los intereses pagados. El impuesto al cheque (70 por ciento) y las retenciones no se incluyen en esa masa coparticipable, con lo cual Nación retiene más del 77 por ciento de lo recaudado por la AFIP y la Aduana.

La llegada del "oro verde".

El cuarto mes del, en la mayoría de las provincias y para el erario público nacional, es clave para saber qué pasará en el primer semestre y cuáles son las perspectivas para el segundo, ya que es la época en la que ingresan cuantiosos fondos por el pago del impuesto a las ganancias para personas físicas y jurídicas junto a bienes personales.

La recaudación impositiva nacional alcanzó el mes pasado a 67.630 millones, con un incremento del 36,8 por ciento en comparación con el mismo mes de 2012. El resultado fiscal de abril fue mejor a lo esperado por el gobierno ya que los ingresos públicos habían crecido en marzo un 24,6 por ciento, mientras que ahora se alcanzó un nuevo récord, pero nominal, es decir sin tomar en cuenta los efectos de la inflación. La suba fue del 66 por ciento en ganancias y 30,6 en el IVA.

Los recursos provenientes de las retenciones cayeron en febrero un 32,4 por ciento y en marzo un 29,5; en tanto que en abril, gracias a la liquidación de divisas de los exportadores (complejo sojero y aceitero) se recaudaron 1.851,4 millones de pesos por derechos de importaciones, creciendo un 114 por ciento en términos interanuales. Ello impactó fuertemente en el Fondo Federal Solidario (FFS) o fondo sojero, que trepó un 81,6 por ciento, después de varios meses de estancamiento por falta de liquidación de divisas. En el primer trimestre habían ingresado 17,3 millones a La Pampa, cuando el año pasado habían sido 29 millones. Pero en abril, el "oro verde" también cambió el sesgo y la distribución seguirá en aumento hasta al menos septiembre.

Los dineros nacionales.

La Pampa recibió en abril 285,5 millones en concepto de transferencias en abril, según indicaron el Ministerio de Economía de la Nación por intermedio del secretario de Hacienda, Juan Carlos Pezoa y el administrador federal de Ingresos Públicos, Ricardo Echegaray, cuando informaron sobre los datos de los ingresos públicos ligados a los impuestos.

De esos fondos, 206.734.800 pesos son de libre disponibilidad para La Pampa contra los 147 millones del año anterior. El remanente hasta llegar a los 285,5 millones no fueron de libre disponibilidad ya que tenían afectación específica. Las principales subas se notaron, como ya se explicó, en la coparticipación federal neta de la ley 26075 con 206,7 millones; para el financiamiento educativo hubo 20,2 millones; transferencias de servicios por 1.600.100; por gabela a las ganancias 30.172.600; bienes personales por 6.008.500; IVA por 1,62 millones; obras de infraestructura por 1,43 millones; Vialidad Provincial 3.680.000; Fondo Nacional de Vivienda 2.500.000 y monotributo con 2,08 millones de pesos.