De manera simultánea, en la Cámara de Diputados, los opositores buscarán dar media sanción a un proyecto de ley para restringir, en el futuro, el uso de los decretos de necesidad y urgencia (DNU) por parte del Poder Ejecutivo, una herramienta que el Gobierno utilizó de manera sistemática y discrecional para esquivar al Congreso. Este miércoles se emitiría el dictamen respectivo de las comisiones de Asuntos Constitucionales y de Peticiones, Poderes y Reglamento.

Luego de que la semana pasada la Justicia diera luz verde a la creación del Fondo de Desendeudamiento Argentino, como estipula el decreto 298/10, el Poder Ejecutivo decidió apurar el pago de los compromisos externos y desembolsará más de 200 millones de dólares con fondos del BCRA mañana.

Los legisladores opositores ya pegaron el grito y advirtieron que si el decreto resulta derogado por el Congreso, el Tesoro Nacional deberá devolver al Banco Central los dólares de las reservas que se le giraron y, por ende, no podrá efectuar más pagos.

Pero para que el decreto quede sin efecto, ambas cámaras legislativas deben rechazarlo; así lo establece la ley 26.121, que reglamenta el uso de los decretos de necesidad y urgencia (DNU).

El trámite no parecería tener dificultades en la Cámara de Diputados, donde la relación de fuerzas favorece ampliamente a la oposición, pero en el Senado la situación es más complicada. Allí la paridad es más reñida y la oposición no tiene asegurada la mayoría para alcanzar el quórum y, a posteriori, rechazar el decreto.

"Nosotros queremos discutir de una vez por todas el DNU 298, ganemos o perdamos en la votación. No podemos seguir dilatando este asunto que ya lleva cuatro meses", afirma el senador Gerardo Morales, jefe del bloque radical.

Con el reglamento

El oficialismo, sin embargo, hará lo imposible por evitar la discusión del decreto. Una vez más apelará a argumentos reglamentarios y jurídicos para embarrar la ofensiva opositora: el jefe del bloque de diputados oficialistas, Agustín Rossi, ya advirtió que no hay dictamen de la Comisión Bicameral de Trámite Legislativo, por lo tanto no puede haber debate.

"Debe reunirse la comisión con los integrantes designados en diciembre pasado, tal como ordenó la Justicia. Como esto no sucedió, la comisión no estuvo en condiciones de emitir dictamen", asevera el diputado santafecino.

La oposición rechaza este argumento. "Ya se vencieron todos los plazos que establece la ley 26.122 para el tratamiento del DNU 298. La ley establece que si la comisión bicameral no emite dictamen, las cámaras del Congreso podrán abocarse de oficio «al expreso e inmediato tratamiento» del decreto", enfatizó el diputado y constitucionalista Ricardo Gil Lavedra (UCR).

Toda la oposición, incluida la centroizquierda, está de acuerdo con avanzar esta semana en la derogación del decreto, aunque resta por ver si el presidente de la Cámara baja, Eduardo Fellner, habilita una sesión ordinaria a ese efecto. "Si no lo hace, pediremos una sesión especial", aseguran los opositores.

El oficialismo también anticipa que rechazará el proyecto para acotar el uso de los DNU por parte del Poder Ejecutivo. Según la iniciativa opositora, sólo cuando ambas cámaras lo ratifiquen, el decreto tendrá vigencia.

"Están desvirtuando una herramienta que concede la Constitución nacional al Poder Ejecutivo. Es una ley que, de aprobarse, seguramente será vetada", anticipó Rossi.