Un elenco de mandatarios peronistas salió públicamente a reclamar que no se les detraiga ese porcentaje a sus provincias y también amenazaron con judicializar el conflicto. Ese 15% que las provincias no reciben representarían hasta un 12% de los ingresos totales de las jurisdicciones.

Actualmente hay tres provincias (Santa Fe, Córdoba y San Luis) que consiguieron, a través de un fallo de la Corte Suprema, que sus presupuestos vuelvan a contar con el 15% que desde mediados de los ’90 la Nación le descuenta a las provincias para financiar el sistema previsional. Y la semana pasada el Gobierno nacional habilitó un aumento de 168% en la cuota de coparticipación que reciben las arcas de la Ciudad de Buenos Aires, que pasó del 1,4% al 3,75% del total.

Esto último provocó una reacción conjunta de gobernadores del PJ que salieron a pedir el mismo tratamiento para sus provincias. “Ya hemos tomado la decisión de ir a la Justicia para reclamar el 15% de coparticipación”, dijo Colombi. No es la primera que acude a los tribunales para obtener el mismo beneficio que lograron Santa Fe, Córdoba y San Luis: Formosa se presentó ante la Corte Suprema para que no se le descuente más ese porcentaje, pero también para lograr el pago de retroactivos. Su reclamo fue rechazado “in limine” porque el alto tribunal sugirió que las jurisdicciones que negociaron bajo el Programa Federal de Desendeudamiento podrían quedar excluidas de ese beneficio. Según los abogados consultados, la Corte advirtió que la extensión del fallo a las tres provincias no será “automático”.

“El 15% reclamado por las provincias efectivamente les corresponde, ya que la excusa de la colaboración y esfuerzo provincial en la financiación de la Anses, estatizadas las AFJP, es difícil de sostener. Con esos 15 puntos la mayoría de las provincias que presentan déficits resolverían sus problemas financieros, y en el consolidado de las 24 provincias se pasaría a un holgado superávit”, opinó el economista Félix Piacentini, director de NOAnomics.

Por su lado, Nadín Argañaraz, del Instituto Argentino de Análisis Fiscal (Iaraf), consideró que “probablemente haya además una negociación política con cada gobernador para que la Nación exija algo a cambio de devolver el 15%, como por ejemplo una baja en la presión tributaria en las provincias, que aumentaron en algunos casos el Impuesto sobre los Ingresos Brutos. De esa manera también saldrían beneficiados algunos sectores productivos”.

Un aporte a cuentas provinciales

El 15% que se le descuenta a las provincias para financiar a la Anses representan hasta un 12% de la recaudación de las provincias, según cálculos hechos por BAE Negocios en base a cifras recopiladas por la consultora NOAnomics. El dato surge de cruzar las cifras de ingresos totales de provincias hasta el tercer trimestre de 2015 (últimos datos disponibles) con la cantidad de dinero que representa el 15% descontado, también para nueve meses. Para Formosa y Catamarca, por ejemplo, ese monto representa un 12% de sus recaudación total, seguidas por Salta (11,6%), Jujuy (11,5%), San Juan (10,2%), Chaco (10%) y Tucumán (9,3 por ciento). En ese orden podrían ordenarse las provincias si se analiza la contribución a las cuentas provinciales del total recibido por coparticipación (incluso con el 15% que todavía se les descuenta): Catamarca (81%), Formosa (80%), Salta y Jujuy (77%) y San Juan (68 por ciento). Tomando en cuenta las 15 provincias más la Ciudad, consideradas en el cálculo, la coparticipación sería en promedio el 54% de la recaudación de las provincias.

Recaudación crecería 31% en enero

La recaudación presentaría un crecimiento interanual del 31% durante enero de 2016, llevando el total de recursos tributarios a $154.100 millones, afirmó en un informe la consultora Economía y Regiones. “El IVA sería un importante driver de crecimiento, beneficiado por la aceleración del nivel general de precios y el salto devaluatorio, que impulsan el segmento interno (DGI) y externo (Aduanas), respectivamente. Asimismo, el impuesto a las Ganancias presentaría un crecimiento todavía elevado, que se mantendrá en tanto no se realicen modificaciones en la base de cálculo del gravamen”, explica el documento.

Además E&R calculó el impacto en el reparto de fondos a provincias: “En base a esta proyección, las transferencias de la segunda quincena superarían los $20.700 millones, llevando los envíos totales a $41.510 millones mensuales (+41,9% interanual), impulsado, en parte, por el efecto conjunto de los fallos de la CSJN y el aumento en el coeficiente de coparticipación de la Ciudad de Buenos Aires”.