Tras el cambio de timón que dio el gobernador, declarando que los chubutenses no sólo lo habían elegido a él como gobernador sino que, y por sobre todas las cosas, aprobaba la gestión nacional de Cristina Fernández, usó los números electorales como excusa para definir su nueva alineación política. Incluso, cuando abrió el periodo de sesiones ordinarias de la Legislatura, Buzzi se animó a decir que el Modelo Chubut (lista por la cual se había postulado), “no era un modelo” en materia de seguridad y trabajo para los jóvenes, entre otras cosas.

En esa sesión inaugural, Buzzi sostuvo que era prioritario “reconstruir la relación con Nación” con el objetivo de dejar atrás la pelea que Das Neves inició en el 2009 con el kirchnerismo. La “reconstrucción” con Nación le trajo beneficios: logró que desde Presidencia bajarán algunos planes sociales y obras públicas (sobre todo para la construcción de viviendas) que Chubut había perdido, y forjó que los dirigentes provinciales del kirchnerismo, en gran medida, acompañaran su gestión con la estructura partidaria y con el cuerpo de 16 legisladores que conforman la mayoría de la Legislatura. Además, nutrió su gabinete de referentes políticos que le permiten sostener programas en áreas tan determinantes como agricultura y ganadería, donde Norberto Yahuar trabaja de manera mancomunada con el ministro provincial, Pedro Zudaire para expandir la cantidad de hectáreas bajo riego y encontrar una salida económica a la meseta.

Los temas sensibles

El 2012 no fue un año fácil para el gobernador: desde su alejamiento del dasnevismo, los conflictos sociales se recrudecieron. En febrero los cambios en las áreas programáticas de Salud que llevó adelante el ex ministro del área, Osvaldo Luján, terminó con retención de servicios en todos los hospitales, cuestión que se extendió hasta mediados de septiembre cuando el gobierno logró destrabar el conflicto reconociendo buena parte de las exigencias que hacían los empelados: pases a planta permanente y mejoras salariales.

Tras el recambio de ministro, con Carlos Sáenz en el área, el gobierno provincial logró avanzar no sólo con el Convenio Colectivo de Trabajo que estaría homologado antes de fin de año, sino también con la puesta en funcionamiento de todos los hospitales de la provincia.

Simultáneamente a los de Salud, el personal subalterno de la policía provincial tomó medidas de fuerza con el fin de que se respetara la porcentualidad del 88 por ciento de su sueldo respecto a lo que cobra un agente de la Federal. Aunque la fuerza pública no tiene habilitación para hacer retención de servicios por el delicado servicio que prestan, durante dos semanas los suboficiales estuvieron de paro con altos porcentajes de acatamiento en algunas ciudades como Comodoro Rivadavia y Trelew. Luego, algunos de los agentes que habían sido sancionados continuaron con el conflicto hasta la toma de una dependencia policial que terminó con la firma de un acuerdo en el que el gobierno se comprometía a revisar las sanciones aplicadas. De esa manera, se cerró un tironeo laboral que fue inédito para la provincia y que trajo un alto costo al gobierno sumado a que, por ejemplo en Comodoro, los hechos de violencia está entre los peores índices de los últimos años.

Donde el gobierno salió mejor parado aunque no sin algunos conflictos puntuales, fue en Educación. Chubut fue una de las cinco provincias superó los 180 días de clase y luego de 13 años (incluido los ocho del ex gobernador Mario Das Neves), se volvió a realizar un concurso docente para titularizar los cargos jerárquicos de más de doscientas escuelas. El cumplimiento de los objetivos llevó a que el ministro de Educación, Luis Zaffaroni, decidiera estirar a 193 días el periodo de clases y que el ciclo lectivo del 2013 sea el año en que comience el nuevo secundario que desde Nación se acordó aplicar en las provincias. Según el gobernador, desde el año 1959 que no se incrementan las áreas bajo riego.

Marco regulatorio

La intención de discutir y avanzar en un marco legal para permitir la minería a gran escala y de paso, hacer una nueva ley para la actividad petrolera, fue otro de los desafíos truncos. Aunque el gobernador desestimó desde el principio la posibilidad de desdoblar en dos leyes ambas actividades, en la última semana tomó fuerza la necesidad de no demorar más una ley petrolera. Como reconoció el mismo gobernador, en Chubut no hay “consenso social” para la actividad extractiva y durante todo el año se caldearon los ánimos sin siquiera tratarse el proyecto en el recinto legislativo y con hechos de violencia incluidos.

Con ese cuadro, desde el kirchnerimo, y sobre todo con el impulso del intendente de Comodoro, Néstor Di Pierro, se avanzaría a partir de marzo del año que viene un marco regulatorio exclusivo para los recursos hidrocarburíferos.

Reforma política

Entre las legislaciones que quedaron pendiente está la nueva ley que permitirá a todas las comunas rurales elegir de manera directa a sus intendentes. Esta posibilidad también fue anunciada por Buzzi en el inicio del periodo ordinario de sesiones y además se animó a prometer el voto electrónico. En cuanto a la ley, tras las diversas consultas que hizo El Diario, por ahora no se presentó ningún proyecto y quedó postergada, entre los conflictos sindicales, para el año que viene. Y luego, en cuanto a la posibilidad de que las comunas inauguren el voto electrónico, la imposibilidad sería de cuestión técnica: la mayoría de las 20 comunas no tiene todavía la conexión a la red de fibra óptica, un elemento esencial para poder aplicar el sistema.

Empleo joven

La situación económica no fue la de otros años. A mitad de año el enfriamiento económico era incluso reconocido por algunos funcionarios del Ejecutivo. Ante ese panorama, la generación de puestos laborales bajó. El dato más contundente que demostró la nueva situación fue el flaco resultado que tuvo el plan de empleo joven: desde mitad de año hasta diciembre, poco más de 150 jóvenes fueron incorporados a un trabajo formal en toda la provincia. Según reconocieron desde la Secretaría de Trabajo, el plan de empelo joven hay que “reformularlo”.

Viviendas

Finalmente, el plan de 2000 viviendas no pudo concretarse de punta a punta. Sin embargo, uno de los anuncios más importantes que bajó desde Nación para Chubut es que el gobierno de Cristina Fernández colaborará con la provincia para construir más de mil casas en los próximos meses y mejoramiento habitacionales por casi otro millar de viviendas. Con este tipo de anuncios, sumado al gran encuentro de los intendentes con el ministro nacional, Julio De Vido, quedó evidente que el gran aliado político de Buzzi es el gobierno de Cristina Fernández.