Dentro del PJ pampeano hubo dos posiciones al momento de reglamentarse la ley. Por un lado, estaban quienes querían unificar los comicios provinciales con los nacionales y que adscriben al gobierno nacional de Cristina Kirchner, entre ellos el marinismo. Esa decisión la debe tomar el gobernador Oscar Mario Jorge. Por el otro, aquellos que todavía dudaban y que pretendían hacer casi un "desdoblamiento" para "provincializar" las elecciones para despegarlas de las nacionales. En esa tesitura estaba en su momento la dirigencia vernista, si bien algunos adelantaron que aunque no se adhiera a la ley nacional las generales se podrían hacer en la misma fecha, en octubre de 2011, pero con reglas diferentes.

Desde que la presidenta reglamentó la reforma de la ley electoral, se confirmó que el 14 de agosto de 2011 se realizarán las primarias abiertas, simultáneas y obligatorias para que cada partido político o alianza defina sus candidatos para las presidenciales de octubre. Varias provincias, sobre todo alineadas al kirchnerismo, analizan su adhesión a esta norma para hacer elecciones en simultáneo, y en las últimas semanas el gobernador de Buenos Aires, Daniel Scioli, dio el visto bueno (ver aparte). Pero en La Pampa todavía no se han dado los pasos para definir la cuestión, que algunos esquivan, y no se sabe que hará el gobernador Jorge, que aparece como alineado a los Kirchner.

Proyecto de ahesión.

Ante esta falta de definición, el Frepam, de mano del diputado provincial Carlos Pessi, presentará un proyecto en la Legislatura para apurar los tiempos y las decisiones. En su articulado, quiere que se unifiquen las elecciones provinciales con las nacionales y que los candidatos locales se elijan como indica la Reforma Poítica, con primarias abiertas. La ley provincial determina que haya internas abiertas, aunque no obligatorias, si bien hay otras diferencias. La iniciativa, que había sido adelantada a la prensa hace algunos meses, según trascendió, fue evaluada por técnicos, políticos y órganos partidarios del Frepam, y esta semana habrá un encuentro del Comité provincial de la UCR en ese sentido.

La versión definitiva prevee una adhesión parcial a la ley nacional de reforma política, buscando fundamentalmente la unificación de fechas y de padrones para las internas de los partidos polìticos para cargos nacionales y provinciales. Además, en la cuestión local, reduce porcentajes de avales para los partidos, determina que en caso de lista única a nivel municipal no se hagan comicios, y reforma algunas leyes provinciales.

Actualmente, la existencia de una ley nacional de primarias y una ley provincial de internas abiertas, obligaría a que convivieran dos procesos electorales paralelos durante el año 2011, pudiendo darse el caso de que haya que celebrar cuatro votaciones en fechas distintas. Y que el cronograma electoral pueda llegar a comenzar en abril si hubiera internas provinciales.

¿Qué se quiere?

El proyecto establece que las internas de los partidos políticos en La Pampa se realicen en la misma fecha que a nivel nacional, es decir, el 14 de agosto. Esto da por supuesto que las elecciones generales serán convocadas para el cuarto domingo de octubre tambien para cargos provinciales, facultad que descansa en el gobernador Jorge, y decisión que se supone tomará en alineamiento con el gobierno nacional.

A su vez, pide que se unifiquen todas las fechas del calendario electoral, tanto de presentación de alianzas, partidos, y de candidaturas, las campañas electorales,y también los padrones a utilizar, autoridades de mesas y demás aspectos del proceso electoral, evitando que se dupliquen gastos y recursos.

De esta forma, el 25 de junio vencería el plazo para presentar las candidaturas a todos los cargos. Las campañas proselitistas se reducirían en su duración, y el 14 de agosto, con los mismos padrones que la elección general, se realizarían internas abiertas, simultáneas y obligatorias en todos los partidos políticos, y para todos los cargos, nacionales, provinciales y municipales.

En el proyecto se preve un régimen diferencial para los cargos municipales, y se atenuan las exigencias en materia de avales y piso de votos para facilitar la participación de las fuerzas políticas minoritarias, además de ajustar otros aspectos de la ley nacional y mantener algunos de las leyes existentes actualmente en la provincia.

En la Legislatura.

Con este proyecto, el Frepam pretende que el debate se realice durante este año, cuando todavía están alejados los tiempos electorales y reduciendo las especulaciones individuales de los partidos y las líneas internas. Esto podría encontrar cauce en la Legislatura. Hace algunos meses el vernismo, sobre todo en la Cámara de Diputados, no había avanzado en el debate de este tema porque la idea era "provincializar" la elección en La Pampa y despegarla de las nacionales donde el PJ seguramente llevará un candidato del kirchnerismo, con dos boletas distintas. Frente a esto, el marinismo reclamaba que se unificaran los comicios en respaldo al gobierno nacional.

Pero en los últimos tiempos los plurales, ante el cambio de perspectiva del gobierno nacional en las encuestas, han comenzado a evaluar este escenario. Con el gobernador Jorge alineado con Cristina Kirchner, y con el Peronismo Federal con la idea de ir por fuera de la estructura partidaria del PJ, esto podría llevar a los diputados plurales a votar por la unificación sin problemas.

La unificación de fechas y padrones entre la provincia y lo nacional, al suprimir el doble calendario electoral, ahorraría a la sociedad asistir a tres o cuatro comicios en el año, y a reducir en varios meses las campañas proselitistas. La ley actualmente vigente en La Pampa, con los plazos que establece, hace que el proceso de convocatoria a internas comience en abril y termine prácticamente en noviembre.