Durante la semana anterior, se confirmó el episodio cardíaco del Presidente del Deliberante José Migliaccio, por stres. Igual que Gutiérrez unas semanas atrás, terminó operado. Mientras en las cercanías de un duro que concentró poder e ineficiencia, envuelto en relatos propios de las revistas del corazón, se confirmaba su caída política. Se trata del Secretario de Gobierno, Raúl Oviedo
La detención del presidente de una cooperativa, el allanamiento a un deposito; la cita de drogas y armas en el lugar, sepultaron al funcionario. Hasta el viernes, el experimento mantenía a los dos secretarios. Ninguno había renunciado, ni se los despidió.
FALTAN 100 DIAS y 80 MAS
Estamos a 43 meses de la puesta en marcha del experimento político que personaliza Francisco Gutiérrez en Quilmes, y a cinco de su finalización. Faltan 35 días para las internas abiertas y obligatorias, y apenas 100 días para las elecciones generales, donde postula su reelección.
Más allá de cualquier consideración nacional o provincial, la disputa en clave local tiene suficientes condimentos como para esperar un desempeño singular de la ciudad. Como van las cosas, tres sectores entrarán en la disputa de fondo.
Dos por dentro del espacio K y uno desde el acuerdo entre radicales y el peronismo disidente.
LA DIGNIDAD DE LAS RAZONES
Como precaución, corresponde que le advirtamos a cada lector y lectora que debe tomar en cuenta que PERSPECTIVA SUR integra las listas negras que impone “el experimento”. Aunque el dato eche por tierra, mucho del discurso habitual del actual Jefe Comunal. El temor a tener los anteojos empañados queda expuesto.
Sin embargo, para no perder el rumbo, todavía podemos ofrecer buenas y suficientes razones para sostener una mirada sobre la actualidad que compartimos. Las razones firmadas y sostenidas, resultan de valor aún para quién piensa distinto. Eso es vivir en democracia. Las listas negras, siguen siendo señales de intolerancia.
POR QUE HABLAR EN UN EXPERIMENTO
Durante el último tramo de la gestión, buscando encontrar palabras para explicar lo que nos parecía estar viendo, hablamos de “un Jeroglífico”, recurrimos a la imagen de la mina al sur de Chile que nos dejó el rescate de aquellos 33 mineros y más tarde, llegamos “al experimento” Gutiérrez.
Cuando estalló el escándalo en torno a Pablo Schoklender, Hebe de Bonafini y Las Madres, apelamos a ese cuadro buscando mostrar otro costado de cómo gobernó Gutiérrez. Como se muestra Hebe, el Intendente se muestra activo en los grandes temas, con el resto en otras manos; las de David Gutiérrez, su sobrino.
Nos pareció verlo ingresar a la categoría de “material de estudio”, cuando aún ante lo ofrecido como gestión, cobró cuerpo la aspiración de reelección.
Es que “el experimento” desafía mínimas prácticas del buen hacer hasta aquí, generalmente aceptado. Del mismo modo, desafía normas de convivencia humana y aún de la letra misma del Código penal. Qué elementos muestra el experimento:
1.- UNA PLATAFORMA ELECTORAL MODERNA
Una plataforma electoral redactada al compás de lo moderno, progresista; y ajustada a las más acuciantes demandas ciudadanas, tuvieron a un candidato prometiendo en todas las poses posibles terminar con la utilización de las cosas públicas para fines privados; puertas abiertas, rendición de cuentas, acceso a la información, participación ciudadana, respeto al que con honestidad política, piensa distinto. En fin; “un quilmes en serio”.
2.- AUSENCIA DE UN EQUIPO DE GOBIERNO
Si valoramos la gestión desde el lugar que lo propuso el propio Gutiérrez, en respuesta a la inocultable demanda ciudadana; ya desde el primer día de mandato se fueron sucediendo determinaciones que ubicaron al actual mandato en un laboratorio de “las ciencias políticas” para ser analizado como un verdadero experimento.
- Amplio gabinete municipal de 15 miembros,
- Ausencia de un secretario coordinador.
- Secretarios y sub; que en su mayoría no viven en quilmes.
- Distribución parcializada del poder de control municipal.
- Un gabinete peleado entre sí, desde el primer día de gestión.
Se trata de un modelo de gestión dónde el líder resulta esencial, todo el tiempo, para la toma de cada una de las determinaciones de gobierno.
3.- CONCENTRACION DEL PODER REAL
El experimento soporta no tener un Intendente de tiempo completo. Por razones propias del sistema político que analizamos, en la práctica, su titular reemplazó su responsabilidad ocupando una banca en la Cámara de Diputados de la Nación, por la administración de una ciudad de 580 mil habitantes.
No vio necesario pedir licencia a su cargo de secretario general de la UOM local y de sus responsabilidades dentro de la conducción nacional del gremio. Ahí se desempeña como responsable de las Relaciones Internacionales.
4.- EL PERSONAL COMO GESTION
El experimento subió la nomina de personal a cifras nunca vistas en Quilmes y las sostuvo durante sus 43 meses de gestión. El 73% de los fondos de libre disponibilidad del 2010, fueron a sostener el rubro.
Representa toda la recaudación local del año más el 50% de lo que llega desde Provincia.
Con la otra mitad provincial, Gutiérrez atendió las facturas de los servicios en manos privadas.
Se sintió muy seguro que Néstor lo transformaría en el “mejor Intendente de la historia de Quilmes”, tal como le gustaba apuntar y así dispuso que cualquier obra pública o desarrollo local deba esperar del dinero de Nación.
Más allá que las obras de agua y cloacas que de todos modos hubiera desarrollado la empresa Aysa, y algunos pocos asfaltos hasta aquí “el experimento”, no tiene nada para mostrar como resultado de su paso por el gobierno de Quilmes.
5.- SUCUMBIR POR UN COMPAÑERO
El experimento hace cabriolas. En materia de servicios en manos del Estado, de aquella promesa de privatizar el servicio de recolección para ahorrar recursos y volcarlos a servicios; terminó sucumbiendo en brazos de su “compañero Moyano”.
Se creó así un monopolio que la ordenanza que dio lugar a la privatización del área de Higiene Urbana, dijo expresamente que buscaba evitar. Traducido en dinero, lo que en los 6 años de concesión nos iba a costar 100 millones de pesos, en el último año “el experimento” le paga 70 millones, a Covelia.
6.- LA PARCIMONIA DE LA OBRA PUBLICA
El experimento no tiene apuro. Para graficarlo, apelamos a la imagen de la tortuga. De los números surge que durante 2010 concretó el 18% de los trabajos contratados. Se anunciaron y se firmaron contratos de obras por 520 millones, se concretaron 96 millones.
Claro que desde el costado del ciudadano, esa cifra suena a mucha plata, sin una obra terminada que se pueda señalar. Conocida la situación en torno a la Fundación Madres de Plaza de Mayo, la ausencia de controles locales, nacionales y provinciales, bien pueden ser los responsables.
Por lo pronto, en materia de construcción de viviendas, al comienzo de la gestión Gutiérrez prometió entregar 6.000 unidades; al día de hoy se contabilizan 375 las casas entregadas durante el mandato.
7.- LOS PRIVELEGIOS DE PERTENECER
El experimento paga salarios altos, y no controla. Funcionarios que cobran salarios “de altos a muy altos”, administraron los recursos ciudadanos sin comparecer ante la prensa y sin el más mínimo apuro. En una entrega anterior, los comentamos como valijeros dentro “del experimento”. En los 43 meses de a uno, todos los controles desaparecieron.
Así, cerca de cada uno, parece haber actividades indebidas que crecen a la sombra de los privilegios del cargo. Oficialmente, habrán administrado cuatro presupuestos enteros. El del 2011 es de más de mil millones de pesos.
En eso también se parecen a los filo-nazi; como diciendo, vamos por todo; con la reelección “tenemos todo el tiempo del mundo” y no le reconocemos el derecho de nadie a hacer preguntas sobre nuestros autos de alta gama. Mucho menos si son Audi y de color negro. Vinimos para quedarnos por muchos años más.
8.- EL BOULEVARD COMO CASO TESTIGO
El experimento simula. Como registro de lentitud más cercano, hemos seguido la experiencia que representó el Boulevard de Andrés Baranda.
- Fue promocionada como una obra del Programa Argentina Trabaja.
- Nunca se conocieron los costos que demandó su construcción.
- Los trabajos de fondo terminaron en manos de un privado. - Se colocaron 40 de los 520 árboles promocionados en impresiones oficiales.
- La obra que ya muestra sus serias fisuras, nunca se inauguró. En su momento se dijo que vendría la Presidenta Cristina por la envergadura y lo simbólico del logro.
9.- UN LIDER QUE CONCRETA POCO
El experimento tiene discurso “asambleario”. La practica prueba sus grandes dificultades para participar dentro espacios democráticos, para crecimiento del conjunto.
El último cierre de listas de diputados nacionales probó dos límites. El primero deja un mal sabor de boca, ya que como en el 2009, se lo ve al Jefe peleando otra vez, una candidatura para su esposa. El segundo, mal momento resulta del fracaso en el intento.
A la hora de repasar lo que viene ocurriendo con las bancas en Provincia, el relato se repite. Tanto en el 2009 como en el 2011, los dos turnos electorales que lo tuvo por protagonista central, en ejercicio de la representación de 580 mil quilmeños, “el experimento apeló a familiares” y así y todo, no funcionó.
10.- DEMOCRACIA COMO VEHICULO
El experimento no acepta la otra opinión. Nadie que se animó a hacer saber que matiza las opiniones se mantuvo cerca. El mejor ejemplo surgen de las personas elegidas como concejales, cuatro de ellos van confirmados, por su reelección. No se les conoce el tono de voz. Cuando por ejemplo, Jorge Molina intentó diferenciarse en algo, fue su final.
El experimento terminó con el Comcosur. Gutiérrez se vio como el líder natural del espacio que integraban siete Municipios. Empujó su candidatura con la suficiente tenacidad como para acabar con aquel espacio.
El experimento no logró liderar el peronismo local. De hecho, actualmente es el Presidente del Partido a nivel local.
Nacido en el 2007, desde una colectora del partido ahora desaparecido, Polo Social. Compitió contra la lista oficial del PJ, y obtuvo un 28% de los votos positivos.
Dos años más tarde ahora en solitario, el Jefe se volvió a presentar con las candidaturas testimoniales de Néstor incluida. Logró el 38% de apoyo. Repitiendo receta desde el primer día, “el experimento” lo vio como el líder natural de todo el peronismo.
11.- SUPERADOR DE ANIBAL Y CAMAÑO
Repasando los distintos momentos del mandato encontraremos que Gutiérrez se mostró convencido que le era posible ofrecer un liderazgo superador del anibalismo. De ahí que absorbió a buena parte del personal político de la gestión anterior. Pensó que apoyarían su revolucionaria gestión local, naturalmente y por aclamación en el Deliberante.
Una receta parecida la aplicó con el camañismo.
Hoy, el anibalismo es una quíntuple y acérrima competencia, frente a las próximas elecciones y el camañismo que eligió confiar, quedó perplejo y con las manos vacías. Algo parecido puede haber detrás del destrato que “el experimento” le propinó a las organizaciones vecinales y demás expresiones propias de la ciudad; entre ellas los medios de prensa.
Es como si Gutiérrez esperara que por tratarse de él; el resto de inmediato postergará todo matiz para ayudar a que se concrete la epopeya que “el experimento”, representa.
12.- UN CASO PARA EL DIVAN
Guillermo Robledo, el funcionario que por estos días ha caído en una estrepitosa desgracia política, es el que más ha mencionado en público, el futuro de estadista que le esperaba a Francisco Gutiérrez.
Con reiteradas alusiones a la condición de Metalúrgico del presidente del Brasil Lula Da Silva, la tendencia fue construir del quilmeño, una imagen de líder de masas.
Una gran oportunidad pareció ser lo que se promocionó como la exitosa recuperación de la Papelera Massuh, que mientras rescataba 500 puestos de trabajo, serviría de trampolín político a nivel nacional. En aquel momento, “el experimento” ganador y seguro de si mismo, la emprendió contra el Juez Arias, sin miramientos.
13.- SE INFILTRA EL MINI- NARCOTRAFICO
Luego sobrevino el cierre definitivo de la planta; también una la fuerte multa que aplicó el Juez. El “experimento” no dedicó ni una frase pública que al menos sugiera alguna reflexión autocrítica ante el fracaso político; de la iniciativa; la frustración de los obreros; el descrédito entre los vecinos y el mal paso en la superestructura del poder provincial y nacional.
Pasaron varios meses hasta que llega el Plan Argentina Trabaja. En las cercanías del despacho mayor de la ciudad, se dijo que “el experimento” el que le acercó el plan a Nestor Kirchner. Si hubiera sido cierto, habría que repasar lo mal que se tramitó aquello para recibir a cambio tan poco; de ahí que podamos estar ante “fanfarronerías” del momento.
Tanto dinero junto, y 6.000 nuevos nombramientos, ofrecieron semanas enteras de tocar el cielo con las manos, más allá de los pormenores que pudieran estar ocurriendo en el resto de la gestión en la ciudad.
Tras el allanamiento ocurrido en un galpón de La Florida, dónde se encontró drogas, armas, indumentaria policial, con la detención del presidente de una cooperativa, se volvió sobre el desquicio administrativo que arrastra ese espacio “del experimento”.
La Justicia investiga si acaso el mini-narcotráfico pudo cooptar parte de la estructura de las cooperativas. De hecho, quien cae preso el pasado 23 de junio es una persona muy vinculada a Leda Cejas, que junto a José Luís Pavón, son los dos colaboradores directos de Robledo.
14.- PUM PARA ARRIBA
El experimento tuvo planes mayores. Francisco Gutiérrez sería Gobernador de la Provincia, meses más tarde candidato a Vice gobernador por el espacio político que lideraba; aunque en realidad compartía con, el intendente de Ensenada, el diputado Depetris y demás.
Luego se aseguró que sería el Ministro de Trabajo del próximo gabinete de Cristina. - En 43 meses, Gutiérrez no apunta un sólo acto político propio, realmente masivo que responda a las expectativas que se quieren construir en torno a su figura.
- Tampoco se le conocen los gestión de magnanimidad propios de un dirigente político crecido más allá de la rapiña de primer tramo; y con la envergadura como para trascender.
15.- EL PADRE LUIS Y LORENZO MIGUEL
El experimento contiene elementos de la derecha gremial y de la izquierda política. Por sus antecedentes y trayectoria anterior de detenido durante la dictadura militar, la imagen más cultivada de Gutiérrez es con ideas progresistas de izquierda. De hecho, el sector de su gabinete que llamamos los Halcones, responden a una identidad política de ese origen. Gutiérrez llega a la política de la mano del Polo Social, partido creado por el Padre Luis Farinello.
Sin embargo, “el experimento” incluye también una expresión gremial, tan dura e intolerante propia de cualquier derecha cerrada. Son funcionarios que se referencian en años de pelea y luego convivencia con el mítico líder de la UOM en tiempos de Isabel Peron, Lorenzo Miguel.
16.- LOS POLOS JUNTOS
Enorme atractivo. En un mismo gabinete, Gutiérrez convocó a quienes trabajan activamente por el gobierno de los pueblos; el universalismo del pueblo. Pone como Secretario de la Producción a Guillermo Robledo que se expresa descreído del mundo actual, presagiando la llegada de un nuevo orden mundial, dónde el Estado sea el gran ordenador local de las cuestiones ya universalizadas.
El experimento buscó hacer convivir esas ideas, con aquellas del tramo duro y frío propio del gremialismo más ortodoxo y sus prácticas más opinables.
- ¿Quién habrá influído el día que “el experimento” se vio en minoría sin remedio en el Deliberante y resolvió “convencer” a los tres ediles del PRO, que les convenía hacerse oficialistas?. Pues, lo lograron.
Sin ofrecer explicaciones públicas, los tres concejales, José Maria Salustio, Luis Bratti y Nora Saraco, cerraron un acuerdo político estable con “el experimento” de modo de garantizarle la Presidencia del cuerpo y de las comisiones.
Mientras la empresa Cosugas, a la que se lo vincula, sigue prospera; el costo político que enfrentó Salustio al pretender renovar su banca por un cuarto mandato, muestra un enorme desgaste personal.
Final. Como todo experimento reclama tiempo. La sola cita que van tres transfugas, dos infartos y dos estruendosas caídas en desgracia, promete mucha tela para cortar.





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