El catedrático español analizó la grave situación por la que atraviesa su país y el continente europeo. Aseguró que, para encontrar una salida, es imprescindible ir a la columna vertebral sobre la que se montó el sistema político, económico y social.
El experto español, de reconocida trayectoria mundial, llegó a Corrientes para dictar clases en una carrera de posgrado de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional del Nordeste (ver página 9) y, en su paso por la provincia, no pudo evitar analizar, desde su óptica profesional, la crisis por la que atraviesa el continente europeo y, en especial, su país, España.
“Ésta es una crisis de la que no se debe salir con parches, en la que se tapen con pequeños remiendos donde sale el agua”, comentó Rodríguez-Arana Muñoz, quien es el titular del Foro Iberoamericano de Derecho Administrativo y, además, se destaca por sus trabajos de investigación.
Entonces, ¿cómo se sale?
Ésta es una cuestión en la que hay que analizar las raíces, los fundamentos de los sistemas políticos, económicos y sociales. Entiendo que es necesario un cambio de paradigmas y de las ideas sobre las que se ha fundado el orden actual.
Dijo que en España el desempleo es del 20%. Esta cifra está por encima del promedio en Europa…
Es el doble. El estado de bienestar estático que hemos tenido debe volverse dinámico. Hay que cambiar muchas formas tradicionales de hacer políticas. Las subvenciones, los subsidios y auxilios que hay desde el Estado hacia la sociedad deben seguir, pero fomentando la generación de trabajo, de iniciativas, y que no se agote sobre sí mismo sin nada que producir. La caja pública tiene su límite, no se puede tirar dinero en forma improductiva.
Parece que está narrando una historia repetida en Argentina…
(…) Ahora, lo estamos padeciendo en carne propia y nos damos cuenta que no puede ser. A los pensionistas (jubilados) no se les revalorizan los sueldos, a los tres millones de funcionarios (empleados estatales) se les bajan los salarios. También afecta a los desempleados. Incluso se está pensando en plantear el copago en la sanidad, que la salud pública no sea gratis. No puede ser que una sociedad viva por encima de sus posibilidades alegre y frívolamente y que no tenga consecuencias.
¿Cuáles son los países europeos que más sienten la crisis?
Grecia ha sido intervenida económicamente por la Unión Europea que le ha puesto condiciones económicas, como si fuera un protectorado. España, Irlanda y Portugal son otros tres países que están mal, que tienen los índices de deuda pública más alto. Rodríguez Zapatero (José Luis, Jefe del Gobierno español) consiguió aprobar en el parlamento, por un solo voto, un ajuste duro. Pero creo que esta medida debería ser para todos no sólo para pensionistas, funcionarios y desocupados. También para los que más tienen. Sin embargo, a las grandes fortunas no se han decidido a pedirles que contribuyan con su parte proporcional. Ni hablar de los bancos.
Cómo en muchas partes del mundo, en Europa el dinero público rescató a los bancos…
Sí. Pero lo que la gente no repara es que desde el poder político no nos han preguntado, a los ciudadanos, si estábamos dispuestos a hacer ese sacrificio. Sólo se decidió. La mayoría de la clase media tenemos que pagar los platos rotos pero quienes los han provocado, en parte, están ayudados y no sufren carga alguna. Eso no es justo.
¿Qué piensa que podrá ocurrir en lo inmediato en España? Hay una huelga prevista para los próximos días…
Vamos a ver. En Grecia han sido trágicas. Nunca se sabe que puede pasar cuando a la gente se le toca el bolsillo…
En España esta semana se aprobó un ajuste. Son muchos los que opinan que medidas como éstas son perjudiciales porque “achican” la economía…
Entiendo que es mucho más importante analizar las causas y trabajar sobre las raíces de la crisis. Si se quiere salir bien hay que ir al basamento, a los fundamentos y las columnas vertebrales sobre las que se ha montado el edificio económico. Con parches se sale pero…
¿Los grandes intereses mundiales pretenden que se cambie el sistema?
Usted mismo se está contestando. Veo que el derecho va por detrás de la economía. Los mercados financieros son globales pero no lo es el derecho. La lucha de los juristas es para que esté al lado de la economía y puede regularla. Pero la economía tiende a interpretarse como una ciencia social unilateral que pretende dominar, que sus dogmas se impongan sobre la realidad. El derecho tampoco pretende ser la única perspectiva posible para analizar la realidad social. Sin embargo, ambos tienen que ir de la mano para garantizar los derechos de la gente.
¿Cuál debe ser el rol que debe cumplir la política?
La política tiene que estar más cerca de la realidad, no puede estar entregada al poder económico. Hay que despolititizar la política y desmercantilizar el mercado.
¿Cómo llegó Europa a esta situación?
En Europa no se ven grandes líderes, como en el siglo pasado, que tengan una perspectiva desde la vanguardia hacia dónde vamos y cómo mejorar la vida de la gente. Esto es parte de la crisis. Hemos alumbrado políticos que están preocupados en el corto plazo que sólo ven mañana. La sociedad reclama hombres y mujeres del Estado que tengan capacidad para vislumbrar las causas de las crisis y tomar medidas valientes.
¿La crisis puede quebrar a la Comunidad Europea?
La Comunidad Europea está pasando un mal momento. Se habla de un continente de dos velocidades. Sin embargo, el proceso de integración es imparable. El gran problema es que los fundadores de la Comunidad Europea veían más allá del resto. Querían una integración política, a través de la economía, que estuviera anclada en los valores propios que han caracterizado a Europa como civilización: derecho romano, pensamiento griego y cultura cristiana. En la medida que el mercado y la visión economicista se impongan unilateralmente tendremos una gran crisis, pero de identidad y valores. Esto no se levanta solamente con soluciones económicas y mercantiles.
Volvemos entonces a la pregunta inicial… ¿Cómo se sale?
Hay un documento que me parece de los mayores aportes sobre la crisis. Es una encíclica de Benedicto XVI, un documento que plantea que la vida económica recupere los valores propios que la han configurado, que no se reduzca simplemente al lucro o a la pura ganancia porque en el mundo empresarial hay trabajadores, clientes, proveedores. Es una comunidad de personas. El problema es que se pierde la perspectiva de la dimensión humana y social y se entrega completamente a los beneficios y a la ganancia. Así, al final, estalla.
Una carrera con nivel europeo
Es el segundo año consecutivo que Jaime Rodríguez-Arana Muñoz llega hasta Corrientes para dictar clases en la especialización de Derecho Administrativo, carrera que depende de la facultad de Derecho de la Universidad Nacional del Nordeste.
Su arribo a Corrientes está encuadrado en un plan de intercambio que permite el enriquecimiento intelectual de los alumnos de la Facultad de Derecho. La Decana de esa Casa de Altos Estudios, Verónica Torres de Breard, aseguró que “nos hemos propuesto, como uno de los objetivos, la vinculación con universidades en el país y, sobretodo, con las del extranjero”.
La titular de Derecho dijo que “el enriquecimiento para nuestros alumnos de grado y postgrado es superlativo”. Comentó que ya cuentan con seis estudiantes que han ido de intercambio a universidades de México. “Pensamos hacer lo mismo con España”, agregó Torres de Breard.
La titular de Derecho aseguró que el viaje realizado por una treintena de estudiantes a España en enero pasado “fue una experiencia excepcional. Ha sido la primera vez que alumnos de postgrado fueron a una universidad de Europa a profundizar una materia en la que se están especializando”.
Otro de los aspectos que el catedrático español resaltó es el número de estudiantes correntinos que realizan la especialización de Derecho Administrativo. “Son casi cien.
No es común que estas carreras tengan tantos estudiantes. Me causó gran admiración porque significa que hay mucho interés”, dijo Rodríguez-Arana Muñoz.
El jurista español comentó luego que la carrera que se dicta en la Facultad de Derecho tiene un rigor y categoría comparable a las mejores de Europa.
Por último, Torres de Breard dijo que muchos de los alumnos de la carrera son funcionarios y otros tantos pertenecen al staff del Estado. “La formación y capacitación en este nivel redundará en beneficio de la Provincia”, concluyó la Decana de Derecho.
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