Tras el encuentro que mantuvo con el Ministro de Justicia y Derechos Humanos de la Nación, Julio Alak, el diputado nacional por San Juan, Daniel Tomas, habló con Diario El Zonda sobre el envío por parte del Poder Ejecutivo Nacional al Congreso, del proyecto de ley del Digesto Jurídico Argentino con el propósito de que se le dé tratamiento parlamentario.

¿Qué características tiene este digesto?

Realmente es una obra monumental que comenzó a gestarse en el año 1998 con la creación de la Ley Nº 24.967. La intención original de esta iniciativa es que el Poder Legislativo sancione una ley que contenga todas las normas de los últimos 150 años sancionadas en la Argentina y un Manual específico para el Digesto.

¿Hay antecedentes de un trabajo similar?

No, en realidad se trata de una obra única en su tipo, ya que actualmente no existe en ningún país del mundo un trabajo similar.

¿Qué temas abarca?

Comprende un Manual de Técnica Legislativa que fue concluido en el año 2001 y consta de 25 definiciones, 71 reglas y ejemplos de la legislación argentina que demuestran las formas o modos de elaborar una correcta y adecuada legislación. Cuenta a su vez con una estructura lógico sistemática de disposiciones normativas, lenguaje normativo, escritura de textos, referencias (internas y externas) y una última parte dedicada a las modificaciones.

Supongo que se trata de un trabajo complejo.

Por supuesto. La tarea más ardua y compleja es, sin lugar a dudas, la revisión y ordenación de las disposiciones normativas, desde la número 1, que data de hace más de 150 años, hasta las llamadas Leyes Secretas, tan cuestionadas políticamente. Muchas injustamente en algunos casos, llegando a unos 45 enunciados normativos entre leyes y decretos. En una difícil tarea la de podar los enunciados derogados expresamente, las que habían caducado, los que tienen su objeto cumplido y ciertamente aquellos enunciados jurídicos que son contradictorios, para que queden finalmente los vigentes. Originariamente este compendio dividía la tarea en 26 materias, lo que se consideró demasiado extenso culminando solo en 12 materias, tales como Civil, Penal, Impositivo, Constitucional, Laboral, etc.

¿Quién está a cargo de su realización?

El Ministerio de Justicia de la Nación retomó esta ciclópea tarea para darle el cauce hacia el punto definitivo. Esta encomiable labor ordenada por la presidenta Cristina Fernández de Kirchner se llevó adelante por un equipo de profesionales y colaboradores encabezados por el ministro Alak.

¿Cuándo será enviado el proyecto al Congreso?

Se estima que en las próximas semanas la Presidenta lo enviará al Congreso. Una vez allí, la Comisión Mixta conformada por cinco senadores y cinco diputados serán los encargados de revisar y recomendar al Congreso la aprobación del trabajo realizado. Por consiguiente, es en el Poder Legislativo quien tendría la última palabra con las revisiones que crea conveniente para la aprobación de dicha norma.

¿Cuál sería su dimensión definitiva?

Considerando números redondos, se trata de 45 mil textos normativos que culminan en aproximadamente 5 mil, de los cuales alrededor de 3 mil son leyes con sus decretos reglamentarios. A eso se suman los tratados internacionales. Se estima entonces que la resultante es cantidad con calidad ganada, brindando la posibilidad de rastrear con precisión la documentación difícil de alcanzar en otras partes del mundo jurídico. Será entonces el Digesto Jurídico Argentino un trabajo completo comprendiendo todo nuestro universo normativo nacional, con criterios aceptados internacionalmente y legislado con las reglas que fija el Manual de Técnica, aportando más seguridad jurídica y más institucionalidad a nuestro país.