El tema de los fondos para los municipios parece anticipar nuevos desencuentros. Hace tres años una ley elevó los fondos coparticipables a las comunas en un 5%, y ahora se pedirían algunos puntos más.
Todo indica que se vienen nuevos tiempos de confrontaciones entre el Gobierno provincial y los diputados del vernismo, porque próximamente uno de los diputados de la línea Plural presentará un proyecto con el que pretende modificar la ley de coparticipación -Ley 1065, artículo 3 inciso b-, y elevar al menos en un 3% lo que reciben regularmente las municipalidades pampeanas.
Se trata de un nuevo avance sobre la caja que el gobernador Oscar Mario Jorge quiere custodiar celosamente, según se afirma en beneficio de comunas que están muy deterioradas en sus finanzas, pese a que obtuvieron un paliativo con la sanción y aplicación de la Ley de Coparticipación de Regalías Petroleras, que mensualmente y desde comienzos de este año les hace llegar partidas que son un verdadero alivio para sus trajinadas administraciones.
Cabe señalar que el primer martes de cada mes los municipios reciben, en forma automática, depósitos correspondientes a coparticipación, fondos que provienen de la masa coparticipable que llega de Nación, y también de la recaudación de impuestos provinciales.
"Ley Garay".
En su momento la "Ley Garay" -se la denominó así por Juan Ramón Garay, espada del vernismo- apuntó a aumentar ese índice coparticipable y el actual presidente de Pampetrol -entonces diputado- formuló un proyecto que pretendía elevarlo en 9 puntos porcentuales. Finalmente, y luego de muchos cabildeos que incluyeron conversaciones con el Poder Ejecutivo que en principio se negaba a aceptar modificaciones, se convino un incremento del 5%, con un índice aplicado que favorecía a las municipalidades más chicas.
Ahora, el diputado Pedro Etchalús (PJ-vernismo) estaría trabajando para readecuar los porcentuales, con la idea de mejorar los ingresos comunales y, además, llevar "a una mayor equidad" con los municipios más importantes que, en aquella distribución del 5% que se empezó a hacer salieron desfavorecidas.
Como se expresara, cuando elaboró su proyecto Garay había manifestado que quería un 9% más, pero se mostró conforme con la contrapropuesta de Jorge de que sería de 5 puntos y que en el futuro podría incrementarse.
En la oposición también hubo conformidad, porque según se advirtió el incremento posibilitaba que "la mayoría de las comunas" salieran del ahogo financiero que tenían. Por lo menos algo que la oposición siempre reclamó para que las comunas tuvieran capacidad funcional se está haciendo, por eso es un avance", señalaban los opositores.
¿Se podrá?
No obstante la nueva iniciativa de Etchalús, quien viene trabajando en un borrador, no pareciera tener demasiadas chances de trascender, porque se entiende que desde el Gobierno provincial se responderá que ya los municipios tuvieron la posibilidad de un reacomodamiento de sus finanzas con la Coparticipación de Regalías Petroleras, que también tuvo como autor al mismo ex intendente de Uriburu.
Desde que a fines del año pasado se sancionó la ley, que empezó a aplicarse este año, se destinó a los municipios un 20% de lo que ingresa a las provincias en concepto de regalías petroleras, fondos que los jefes comunales iban a tener un 30% de libre disponibilidad y el resto para emprendimientos productivos o desarrollo de sus respectivas localidades. El Ejecutivo pretendía que todo fuera de libre disponibilidad, y quedó con los diputados que se enviaría una modificación a la Legislatura que hasta estos momentos no ingresó, dando la impresión que la norma quedará así por lo menos hasta fin de año.

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