Este jueves los docentes de Tierra del Fuego concretaron un paro provincial por 24 horas. La medida fue adoptada en asamblea a última hora del miércoles luego de una infructuosa reunión paritaria entre el Gobierno fueguino y el SUTEF (Sindicato Unificado de Trabajadores de la Educación Fueguina). La reunión paritaria, enmarcada en el ámbito de la cartera laboral, se extendió durante toda la tarde de este miércoles aunque los paritarios del Poder Ejecutivo provincial no llevaron propuestas de recomposición salarial para el sector docente y fueron pobrísimas y confusas las expresiones vertidas por el Secretario de Asuntos Gremiales Lisandro Fonrradona. El funcionario no sólo admitió que desconocía cómo se calcula el proporcional por vacaciones sino que además anticipó que el Gobierno cerraría la discusión salarial para lo que queda del año si se concreta la promulgación de las modificaciones a la Ley 288 (Administración Pública provincial – Remuneraciones: ratificación suplemento zona desfavorable).

Cabe mencionar que un día antes de la paritaria el Poder Ejecutivo oficializó la suspensión del Decreto 584/13 mediante el que había otorgado un incremento salarial escalonado para el escalafón docente, del orden del 23%. El Ministerio de Economía de Tierra del Fuego sustentó la suspensión del decreto argumentando que la aplicación simultánea de las modificaciones a la Ley 288 y del decreto implicaría un impacto negativo sobre las finanzas públicas y el Gobierno estaría imposibilitado de afrontar dichas erogaciones.

Durante la reunión paritaria de este miércoles los paritarios del SUTEF le exigieron a Fonrradona precisiones sobre las inversiones que realizaría el Gobierno fueguino de acuerdo a lo dispuesto en los artículos 25 y 29 del presupuesto provincial 2013, especialmente sobre el Fondo de Financiamiento de Servicios sociales destinados a salud y educación pero ni el Secretario de Asuntos Gremiales del Poder Ejecutivo ni ninguno de los tres paritarios del Gobierno pudieron dar precisiones al respecto. La escueta nota de la Secretaria Legal y Técnica del Ejecutivo, Leila Giadas, tampoco echó luz sobre el asunto. Los docentes exigieron que alguno de los ministros del Poder Ejecutivo se presentara en la reunión paritaria para dar precisiones pero ninguno respondió al pedido.

El artículo 25, de la Ley 905 (Presupuesto general de erogaciones y cálculo de recursos de la Administración Pública – Ejercicio 2013) incorpora como fuente de financiamiento el “Fondo de Financiamiento de Servicios Sociales” destinado a solventar las políticas de servicios sociales en salud y educación, en las partidas presupuestarias de personal, bienes y servicios no personales, bienes de uso, y construcciones, el producido de la retención a los municipios del veinticinco por ciento (25%) de los recursos que les corresponden por coparticipación de ingresos tributarios provinciales, los que serán deducidos de la liquidación en la coparticipación de dichos conceptos. Sin embargo, no da mayores detalles de las políticas mencionadas ni de la distribución de dichos dineros públicos ni de las prioridades del Gobierno.

Por otra parte, en lo que a financiamiento educativo respecta, el artículo 29 de la Ley 905 establece que la inversión en el sistema educativo por parte del Estado provincial no podrá ser inferior al 35% del total de recursos corrientes de libre disponibilidad de la Administración Central, netos de coparticipación a municipios y contribuciones figurativas de poderes y organismos de control (a través del artículo 29 se derogó la Ley provincial 648 y sustituyó el artículo 60 de la Ley provincial 159).

En la mañana de este jueves los docentes, tras movilizarse desde la Escuela Nº 1 (Ushuaia), se dirigieron a la sede del Ministerio de Trabajo (cita en Fadul y Deloqui) para continuar con las paritarias pero los paritarios del Gobierno no aparecieron. Este jueves al mediodía, en el Ministerio de Trabajo, los docentes aguardaban la llegada de los paritarios de Gobierno pero estos no se presentaron. El Secretario de Asuntos Gremiales, Lisandro Fonrradona, dirigió una nota al Subsecretario de Trabajo Mauricio Neubauer argumentando la ausencia de los paritarios de la patronal. Adujo que no se presentaron porque consideraron que no estaban dadas las condiciones de seguridad para los paritarios de la parte empleadora. El SUTEF rechazó esta postura considerándola “falsa y ajena a la realidad”.

En la nota remitida a Neubauer, Fonrradona invitó “a una delegación de no más de cuatro representantes de la entidad gremial” a reunirse con los paritarios de Gobierno a las 18 horas de este jueves en calle Valdez 575. Asimismo, informó que el Ejecutivo le propuso al SUTEF “la redistribución de los fondos que representarían la aplicación del decreto 584 y la reglamentación -de quedar vigente y para su aplicación gradual- de la reforma de ley 288, de forma tal que ambas alternativas ─de manera conjunta─ no superen las partidas presupuestarias necesarias para dar cumplimiento a la totalidad de esta última”.

Finalmente, en horas de la tarde, los paritarios de ambas partes discutieron arduamente la contrapropuesta del Ejecutivo. Tras la reunión, que se prolongó por varias horas, los referentes del SUTEF se dirigieron hacia el Ministerio de Trabajo donde se reunieron en asamblea general con los docentes que allí aguardaban desde temprano.

El SUTEF consideró que la modificación de la Ley 288 no entra en la negociación paritaria ya que al momento de sancionarse la reforma los legisladores tuvieron en cuenta la existencia del Decreto 584/13 y consideraron que la aplicación de ambas normas podía ser afrontada perfectamente por el Poder Ejecutivo sin riesgos de afectar económicamente a la provincia (ver aparte “La provincia no va a volcar económicamente”).

Al cierre de la presente edición, los docentes continuaban reunidos en asamblea general.

Lechman: “La provincia no va a volcar económicamente”

El legislador mopofista Jorge Lechman se había referido a la aplicación de la Ley 288 luego de que la Legislatura fueguina sancionara, en sesión especial, las modificaciones reclamadas por el SUTEF.

Tras la aprobación de la reforma de Ley 288, el legislador Jorge Lechman, había afirmado que “no existe la mínima posibilidad de volcar económicamente a la Provincia. Lo que hemos votado es un acto de justicia al sector docente, algo que se debía haber llevado adelante hace mucho tiempo atrás”.

“La modificación de la Ley no genera la mínima posibilidad de provocar una crisis económica en las arcas del Estado, como algunos han querido manifestar. No es casualidad que todos los bloques políticos hayan acompañado este proyecto de Ley, menos el oficialismo”, había indicado el legislador.

“Desde la Legislatura se ha analizado cuales podrían ser los perjuicios y beneficios a la economía del Estado. En el mes de diciembre esta Cámara Legislativa votó un paquete de medidas económicas con el objetivo que sean herramientas para que se pueda utilizar tanto para la educación como para la salud, la Ley 288 que se acaba de votar está dentro de esas herramientas”, había sostenido.

Ravaglia cargó contra los docentes

El Secretario de Jefatura de Gabinete, Daniel Ravaglia, cuestionó a los docentes y los acusó de ejercer “apriete” sobre los paritarios del Gobierno. “Las paritarias son mesas de diálogo no de apriete. Todo es materia de negociación, para eso están estos días” sostuvo aunque admitió que no le gustó la forma de negociación que adoptó el gremio. En este aspecto indicó que los paritarios del SUTEF no dejaban que los funcionarios fueran al baño siquiera y llamó a la discusión, la reflexión y el diálogo.

Por otra parte, Ravaglia insinuó que el Poder Ejecutivo no vetaría las modificaciones a la Ley 288 ya que “sería pagar un costo político innecesario teniendo en cuenta que están los votos para que la ley sea insistida”.

Finalmente, ratificó lo expresado desde el Ministerio de Economía. Dijo que no es posible hacer frente, en forma simultánea, al pago de la antigüedad (prevista en la Ley 288) y a la recomposición salarial prevista en el Decreto 854.

Paro con alto acatamiento

El paro provincial de este jueves tuvo un alto acatamiento, sobre todo en Río Grande. A pesar de que el Gobierno ha cuestionado reiteradamente a los docentes por las medidas de fuerza cabe mencionar que en lo que va del Ciclo Lectivo, muchas escuelas de Tierra del Fuego vieron suspendidas sus clases debido a la presencia de plagas como roedores y cucarachas y a procesos de desratización que se llevan a cabo durante los días hábiles.