El intendente Francisco Torroba dijo que está evaluando si legalmente Multicanal puede ofrecer el servicio de internet, a través de "una empresa subsidiaria" como Fibertel, y anunció que envió un pedido de "pronto despacho" al Comité Federal de Radiodifusión para que responda si la empresa posee una licencia habilitante para brindar televisión por cable.
Actualmente rige una disposición de la Secretaría de Obras, Servicios Públicos y Planeamiento, dictada el 29 de diciembre pasado, por la cual se dispuso el "cese inmediato de los trabajos (...) consistentes en el reemplazado de los tendidos existentes y colocación de nuevo cableado en la ciudad", debido a que Multicanal no cumplió con la ordenanza 2486/99, referida al régimen aplicable para el otorgamiento de los permisos de uso y ocupación del espacio aéreo y subterráneo del dominio público (instalación y/o uso de postes y colocación de redes o cableados).
La ordenanza, en el artículo 2º, inciso a), expresa que uno de los requerimientos para el permiso es la presentación de "copia debidamente autenticada de la autorización o licencia, expedida por los organismos nacionales o provinciales competentes, para desarrollar la actividad de transmisión respectiva".
El punto de conflicto es si la firma del Grupo Clarín tiene una licencia que la habilita para ofrecer tevé por cable. Ocurre que el pedido de autorización para el uso del espacio público fue en nombre de Cablevisión, pero la resolución 577/09 del Comfer denegó la aprobación de la fusión por la cual Cablevisión absorbería a las empresas Multicanal S.A. y otras debido a que "el otorgamiento de la autorización no resulta compatible con el régimen regulatorio vigente de radiodifusión". Sin embargo, paralelamente, el Comité le exigió que mantuviera la prestación del servicio.
Frente a esa telaraña de fusiones, licencias y habilitaciones nacionales, y al hecho de que Multicanal está operando en el mercado local desde hace varios años, la Municipalidad espera... "Ya se le enviaron notas al Comfer y hasta se requirió un pronto despacho porque él es la autoridad de aplicación. Yo no puedo bajar los cables, si la autoridad de aplicación le exige que no abandone el servicio, porque la comuna podría ser demandada", indicó el intendente.
- ¿Multicanal también necesita una habilitación comercial del municipio para dar tevé?
- No, sólo una habilitación comercial para funcionar en un local, pero nada más; porque también podrían prestar el servicio de cable a través de un 0-800.
- ¿Puede ofrecer el servicio de internet usado un cableado que sería ilegal?
- Eso es diferente. Nos enteramos en estos días de esa prestación, así que lo está analizando la Dirección de Asuntos Jurídicos, porque supuestamente ofrece internet a través de una empresa subsidiaria (NdeR: Fibertel, perteneciente al Grupo Clarín).
- ¿Por qué dice que es diferente?
- Porque, en principio, estaríamos hablando de un cableado que no se está pagando. Pero no me quiero adelantar pues recién nos enteramos ayer (por el lunes).
- ¿Para dar internet se necesita una autorización local?
- Me hablaron de una habilitación nacional, aunque prefiero no ser categórico. Incluso estamos estudiando si aquí también tiene que intervenir el Comfer.
Mientras tanto, Torroba dictará una ordenanza -ad referéndum del Concejo- para que los distintos cableados estén identificados con colores diferentes y para que las empresas que instalan las redes se identifiquen por quien fueron contratados. "La realidad indica que hoy por hoy la única manera de saber los metros de cableado de cada prestador es a través de sus declaraciones juradas, pero tampoco tenemos certezas de esos datos. Eso se solucionará con los precintos, porque a través de un GPS puede conocerse con exactitud los metros de tendido. Para ello tendrán un plazo de 90 a 120 días", detalló.
Por último, el intendente anticipó que se avanzará en la conformación de un "organismo técnico" que se encargue específicamente de estas cuestiones porque requieren una mirada jurídica muy específica.
Dos opciones: justicia o prohibición oficial
El consejo de administración de la Cooperativa Popular de Electricidad estaba reunido anoche, al cierre de esta edición, recibiendo un informe de sus abogados para definir cómo actuar ante el avance de Multicanal en el tendido de su red para ofrecer los servicios de televisión por cable e internet. "Hay dos opciones: ir a la justicia o que la Municipalidad y la Administración Provincial de Energía le suspendan las prestaciones de los servicios", indicó el presidente Oscar Nocetti antes del cónclave.
"Acá hay un vicio de origen y es que, por ahora, el cableado (de la red de fibra óptica) es ilegal; por lo menos hasta que la empresa presente una licencia que la habilite a brindar ese servicio. Pero si a través de ese cableado ilegal no sólo brinda el cable, sino ahora también internet, que es un servicio público, ya es el colmo", remarcó el dirigente cooperativista.
"El propio municipio reconoció que (Multicanal) no cumplió con los requisitos suficientes para demostrar que tiene una licencia que le permita dar tevé por cable, y lo mismo dijo (el administrador provincial de Energía, Carlos) Llinás -agregó-. Ahora si la Municipalidad y la APE autorizaron a la empresa, que presentó una licencia más que cuestionable, fue porque los funcionarios no actuaron correctamente. De hecho, Llinás está sometido a un proceso (administrativo) por parte de la Fiscalía de Investigaciones. Me sorprende la anomia de las autoridades para actuar, ya que deberían tomar alguna medida inmediatamente".
Nocetti concluyó: "Imagínense que alguien, sin licencia, se ponga a ofrecer el servicio de energía eléctrica. Sería ilegal. En este caso ocurre lo mismo, hasta que no presente la licencia no puede dar el cable ni internet".

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