Los archivos constatan que el odontólogo chileno Héctor Silva Olivares tiene una estrecha relación con los responsables de la salud pública en Tucumán desde mucho tiempo antes de que se constituyera la Fundación Salud (Funsal).

En rigor, los vínculos entre el profesional extranjero y el Estado tucumano se iniciaron durante la gestión del actual ministro de Salud de la Nación, el vicegobernador (en uso de licencia) Juan Manzur. Según consta en el Boletín Oficial, el propio Manzur autorizó el 5 de agosto de 2005 que se paguen los pasajes aéreos "y una capacitación" a Silva Olivares. Según consta en el decreto 2.406/21, los tickets (ida y vuelta) entre Santiago de Chile y Tucumán ("con motivo de la presencia del Dr. Héctor Silva Olivares en esta Provincia", se justifica) le costaron al Estado unos $ 3.200.

Otro elemento que corrobora la relación entre Silva Olivares y el equipo de Manzur aparece en la página web del Ministerio de Salud de la provincia: la International Foundation’s for Health, a la que el profesional dijo representar, fue una de las auspiciantes del curso "Sistemas Productivos de Atención en Odontología", dictado entre marzo y diciembre de 2008. Como se recordará, Silva Olivares adujo la creación de Funsal como una suerte de brazo legal en Tucumán de la entidad extranjera, a los efectos de poder facturar los servicios prestados.

Incluso, Manzur parece haber involucrado al chileno en su gestión al frente de la cartera sanitaria de la Nación. En rigor, Silva Olivares asistió a un debate sobre el "Plan Nacional de Salud Bucal 2010-2016", que tuvo lugar el 3 de diciembre del año pasado en la Confederación Médica de la República Argentina. En el parte de prensa que figura en la página del Ministerio de Salud, se da cuenta que de la primera reunión participaron el asesor de la coordinación Unidad Ministro de la cartera sanitaria nacional, Raúl Penna, y el representante de la Organización Panamericana de la Salud, Héctor Silva.

Durante la gestión local de Manzur, Penna se desempeñó como personal de gabinete (con rango de subsecretario) en su área. Lo llamativo es que a su nombre figuraba el teléfono del departamento céntrico inscripto por Silva Olivares como sede social de la Fundación Salud. Esta entidad facturó $ 800.000 al Siprosa por el dictado de dos cursos durante 2009. Sin embargo, el pago convalidado por el ministro Pablo Yedlin fue objetado por el Tribunal de Cuentas. El ente de control concluyó que Funsal se creó meses después de haberse iniciado la capacitación, por lo que sancionó a Yedlin con una multa equivalente al pago de cinco sueldos. El funcionario adujo que él no había autorizado la realización de los ciclos.