La recientemente inaugurada obra del monumento al brigadier Juan Bautista Bustos generó una rápida polémica por el costo y las prioridades que valoró el gobierno provincial a la hora de invertir fondos públicos.

No tardaron en aparecer cuestionamientos por los 2,2 millones de pesos que costó la construcción emplazada en la salida sur del Puente del Bicentenario, otra fastuosa obra. Y la larga lista de inversiones pendientes, en especial vinculadas al déficit habitacional o a servicios esenciales como cloacas o los recortes aplicados este año en el Paicor.

La obra, que superó los dos millones de pesos, se compone por el monumento ecuestre de bronce, hecho por el escultor cordobés Marcelo Hepp, asentado sobre un basamento de granito negro en medio de una rotonda parquizada.

Pero detrás de la figura de quien fue el primer gobernador constitucional se inscribe el modo en que administrativamente se decidió su construcción: la entrega de un millonario subsidio a la Fundación Capilla Histórica de San José de Punilla, que justamente integran los descendientes del caudillo cordobés: Horacio Antonio Grigioni Bustos, Marta Elizabeth Grigioni Bustos y Ana Graciela Grigioni Bustos. El mismo mecanismo, pero por un monto mayor, se utilizó para la réplica realizada en el Parque Sarmiento de Córdoba, luego de que la Universidad Nacional rechazara la posibilidad de levantarlo en terrenos propios.

Entre ambas obras, la Provincia destinó más de 5 millones de pesos a la Fundación, cuya personería jurídica data del año 2008.

Según el expediente 47-15434/10 la obra de Río Cuarto costó 2.279.644,38 pesos. En la capital provincial se invirtieron, según los trámites administrativos 47-15025/10, 451-58930/10, y 451-56789/09, $2.989.186,1 correspondientes al mejoramiento del circuito interno del Parque Sarmiento ($410.710,48) y a la plazoleta brigadier Juan Bautista Bustos ($915.006,08 y $1.663.469,78) respectivamente.

¿Por qué el Ministerio de Obras Públicas ejecuta proyectos utilizando este mecanismo y no la licitación? ¿Por qué deriva la construcción a instituciones intermedias desligándose de todo el proceso? ¿Por qué compromete a los Municipios en el seguimiento de las obras?

Las respuestas oficiales se pueden encontrar en la búsqueda por “satisfacer las necesidades de la comunidad con eficacia, eficiencia, economicidad y oportunidad; simplificando el procedimiento”. En la práctica constituye un mecanismo por el que el dinero circula de tal modo que dificulta el control legislativo y también del Tribunal de Cuentas de la provincia. Esto elimina la posibilidad de constatar fehacientemente si el dinero es utilizado óptimamente y reconstruir el gasto se hace al menos más engorroso.

En definitiva el otorgamiento de fondos no reintegrables para obras a asociaciones, fundaciones o cámaras, como viene realizando la adminstración del gobernador Juan Schiaretti, no aportan a la transparencia del manejo de los fondos públicos.

No hay en la administración un mecanismo más eficiente en ese sentido que el llamado a licitación en el que además no se deriva ningún tipo de control ni seguimiento de la obra.

Pero además, en el caso del monumento local, el Municipio de Río Cuarto no tomó ningún tipo de intervención. El secretario de Desarrollo Urbano, Claudio Miranda, confirmó ayer que la administración de Juan Jure no estuvo involucrada en ningún aspecto de la obra. Esto, porque en el caso de la realizada en Córdoba la Municipalidad capitalina participó del convenio y eso constó incluso en el Boletín Oficial. “No participamos en nada, ni en el seguimiento, ni en el control. No fuimos convocados”, destacó Miranda.

En el flamante monumento que mira al Puente del Bicentenario no fue hecho por ninguna empresa constructora de Río Cuarto, y no fueron pocos los contratiempos que los funcionarios provinciales de la delegación local tuvieron que resolver durante la obra. A poco de que fuera inaugurada por el gobernador, faltaban dos cuadrados de granito negro, que cubren la base, que arriesgaron el corte de cintas realizado la semana previa a la celebración central del 25 de mayo.

Otros casos de subsidios

Lo cierto es que el caso del monumento al brigadier Bustos no fue el único caso que entre mediados de 2009 y fines de 2010 tuvieron este esquema de ejecución de obra.

Entre los datos obtenidos por PUNTAL de fuentes seguras, hay al menos 40 obras en ese período que se realizaron a través de subsidios a ONG. En total, la cifra entregada como fondos no reintegrables alcanzan a los 67 millones de pesos.

Además de la Fundación Capilla Histórica de San José de Punilla, aparecen en reiteradas oportunidades y con distintas obras a cargo, “Córdoba Nuestra”, “Cámara de Turismo de Córdoba”, “Asociación Amigos de la Industria”. También están entre los beneficiarios, la “Fundación Effeta”, la “Comisión Directiva del Festival de Doma y Folklore”, el “Círculo Vecinal de Río Cuarto”, y hasta “Aguas Cordobesas”.

En el caso de la asociación “Córdoba Nuestra” (entre los directivos figura José Alberto Roganti y Santiago Javier Montini), el conjunto de obras recibidas alcanza en total 11,6 millones de pesos en el período señalado. Tuvo a su cargo trabajos diversos como la recuperación de la Iglesia de La Merced, la refacción en dos cuadras de la avenida Vélez Sarsfield de la capital y dos de la calle Duarte Quirós, también dos de calle Independencia, la Plaza San Martín y el Pasaje Santa Catalina.

La Cámara de Turismo (cuyos titulares son Enrique Finocchietti, Raúl Fonseca y Sergio Navarro) recibió subsidios para realizar los portales de ingreso a Córdoba, la recuperación de la Plaza Vélez Sarsfield, el Centro de Interpretación del Camino Real y del Puente San Antonio entre otros. En total, el Ministerio de Obras Públicas le entregó subsidios por 26,7 millones de pesos.

Datos de los subsidios

- La Fundación Capilla Histórica de San José de Punilla recibió para la realización de los monumentos al brigadier Juan Bautista Bustos 5 millones de pesos.

- La Cámara de Turismo de Córdoba fue beneficiaria de unos 26 millones de pesos para realizar especialmente obras de recuperación de espacios en el centro de la ciudad de Córdoba.

- La Asociación Córdoba Nuestra obtuvo por subsidios del Ministerio de Obras y Servicios Públicos, $ 11,6 millones también para obras de Córdoba.

- En total, en un año y medio el Ministerio otorgó 67 millones de pesos en subsidios para realizaron obras públicas en distintos puntos de la provincia.