Las autoridades provinciales y municipales aguardan con ansiedad conocer los resultados del Censo que se realizó el mes pasado, porque arrojará datos clave que definirán varios aspectos del futuro económico de la Argentina en los próximos años. Uno de los temas más calientes es el reparto de los fondos que las provincias hacen entre sus municipios. En la mayoría de los distritos se asigna según la cantidad de habitantes por partido. Están en juego fondos por $ 20.000 millones al año y los resultados preliminares se divulgarán en un mes.

Pero el Censo también arrojará datos cruciales sobre la denominada pirámide poblacional y el envejecimiento de los argentinos, un insumo central que se utilizará en estudios actuariales y que volverá a poner en el tapete un tema que hoy debate casi todo el mundo desarrollado: la suba en la edad jubilatoria.

El Censo es directa o indirectamente un insumo clave para casi las estadísticas económicas, como el PBI o el desempleo, que se hacen en base a muestreos y la única forma de chequearlas es en relación al Censo.

Los principales datos económicos y posibles modificaciones que surgirán a partir de este operativo son los siguientes:

n Reparto de fondos entre municipios: La mayoría de las provincias del país (entre ellas las más grandes, como Buenos Aires, Córdoba, Mendoza o Tucumán) establecen que el reparto del dinero recaudado (que reciben en parte de la Coparticipación Federal y en otra parte por los impuestos que cobran cada una), debe ser distribuido en un porcentaje que se ubica en torno al 20% (según la provincia) entre los distintos municipios que la integran. La principal variable para repartir este dinero es la cantidad de habitantes por partido. Si el porcentaje que representa la población de un municipio dentro de la provincia varía (con respecto al censo de 2001) también cabría esperar una reasignación de partidas. La cifra que está en juego –tomando en cuenta todas las provincias del país– tiene un piso de $ 20.000 millones al año. Surge de aplicar el 20% a los $ 100.000 millones al año que la Nación gira a las provincias en concepto de fondos coparticipables. Pero habría que sumarle lo que recauda cada distrito.

n Futura reforma de la ley de Coparticipación: En línea con lo anterior, el especialista del IARAF, Nadín Argañaraz, explicó que los datos que surjan del censo serán determinantes si eventualmente durante los próximos 10 años se reabre la discusión sobre la ley de Coparticipación, que establece cómo se distribuye la recaudación fiscal primero entre la Nación y las provincias, y luego entre las distintas jurisdicciones. “Desde el año 1988 cada provincia recibe un porcentaje fijo de dinero, según un criterio que se logró en base a negociaciones políticas y no según un criterio socioeconómico. Si en algún momento esto se vuelve a debatir, las variables a utilizar van a salir Censo”, señaló. Cabe recordar que antes de 1988 la recaudación sí se distribuía entre provincias en base a criterios que tomaban en cuenta variables como la cantidad de población por provincia, o el porcentaje de familias con necesidades básicas insatisfechas.

n Sistema jubilatorio: No menos importante, el Censo también dará una idea de a qué velocidad y cómo está envejeciendo la población argentina. Permitirá tener el insumo de base para realizar luego estudios actuariales que simulen la sustentabilidad del sistema previsional. En varios países, a partir de los últimos análisis, se estudia elevar la edad jubilatoria para mantener una adecuada relación aportante/jubilado.

n Recategorización de municipios: En algunas provincias hay municipios de primera y de segunda, o municipios y comunas. El pase de categoría se determina por la cantidad de habitantes y ello también implica recibir más o menos fondos.