En el marco del Programa Federal de Desendeudamiento y Asistencia Financiera, la Provincia formalizó con el Ministerio de Economía de la Nación la renovación de la prórroga del vencimiento de deudas que Jujuy mantiene con la Nación. Fuentes de la Casa de Gobierno remarcaron que el beneficio de esta reprogramación no representa liberación de recursos sino “la reducción de la necesidad de financiamiento” en el trimestre en curso. El plazo de gracia otorgado para el pago de los intereses y la amortización se extendió hasta el 30 de setiembre próximo, según la resolución 445 publicada el viernes último en el Boletín Oficial. 

Habiendo cumplido con todos los requisitos pautados por Nación para la reestructuración de deuda pública, el Gobierno local pudo suscribir así el convenio correspondiente al tercer trimestre del año, tal como se hiciera en los anteriores acuerdos de diciembre y abril. Al respecto, el ministro de Hacienda, Ricardo Pierazzoli, explicó que asegurada la continuidad en los alcances de este acuerdo “las cuentas de la Provincia se ven aliviadas” y ratificó que la prórroga aplicada “no implica una liberación de recursos sino que responde a una reducción de la necesidad de financiamiento para cada trimestre. Es decir, se ahorra 154 millones de pesos, entre amortización e intereses, lo cual no significa la disposición inmediata de ese dinero, sino menos deuda para la Provincia en este tramo”, señaló con claridad.

Las provincias alcanzadas por el Programa -que en esta etapa son Jujuy y doce estados más- deben suministrar a distintas áreas del Poder Ejecutivo información sobre cumplimiento de pautas fiscales, incluidos resultado primario y financiero, indicadores sobre eficiencia en la recaudación y gasto público, y planta de personal de seguridad y sueldos. 

REDUCCIÓN SIGNIFICATIVA DE LA DEUDA

 El jefe de la cartera económica provincial puso en relieve que “en los últimos años el Estado provincial trabajó fuertemente en el objetivo de desendeudarse” y para mostrar los resultados de esto, en trazos gruesos detalló que a finales de 2002 el stock de deuda representaba el 344% del presupuesto, mientras que a finales del ejercicio 2013 es sólo el 35% del presupuesto vigente, “lo que implica una reducción significativa de la deuda, en el marco de las políticas implementadas a nivel nacional y provincial”.

 Volviendo al tema central, Pierazzoli puntualizó que para acceder a la reprogramación de los vencimientos “la Provincia tuvo y tiene que cumplir requerimientos vinculados a la presentación periódica de información fiscal y financiera para evaluar el cumplimiento del Régimen Federal de Responsabilidad Fiscal; avanzar en la elaboración de indicadores sectoriales de eficiencia del gasto público, sobre la planta de personal y datos relacionados a políticas públicas implementadas en áreas críticas como salud, educación, industria y comercio interior”.

 Estos requisitos han sido demandados por Nación con la finalidad de poseer mayor previsibilidad en el gasto público y entendiendo “las necesidades de proseguir con políticas públicas que ayuden a sostener los niveles de empleo, preservar las actividades productivas y financiar la asistencia requerida por los sectores sociales desprotegidos”, reza el texto del acuerdo.

 El convenio suscripto a fines del 2013 significó la reestructuración de la deuda pública provincial por las asistencias financieras desembolsadas por el Gobierno Nacional en los ejercicios 2010, 2011, 2012 y 2013, como así también por el convenio del Programa Federal de Desendeudamiento, el cual establecía una reducción de deuda del orden del 13% sobre la deuda reestructurada y cuyo beneficio acumulado al segundo trimestre de 2014, oscila en los $ 463 millones.

DETALLES TÉCNICOS

 La deuda inicial reestructurada de las provincias con la Nación ascendía en 2010 a 65.500 millones de pesos y al disponerse la reprogramación la Nación reconoció 9.600 millones por Aportes del Tesoro Nacional (ATN) no distribuidos. 

 De ese modo, el stock de deuda se redujo en 15% y el pago del saldo se pactó a un plazo de 20 años, con una tasa de interés anual de 6% (en reemplazo del ajuste por Coeficiente de Estabilización de Referencia, CER). El acuerdo inicial contemplaba tres años de gracia para el pago de intereses y utilidades, que venció en diciembre pasado, y lo adeudado a ese momento (77.300 millones de pesos) fue nuevamente reprogramado, con una quita de 11 mil millones sobre el capital, por los ATN adeudados. 

Para mantenerse dentro del alcance del Programa, las provincias deben reportar datos también sobre complejos productivos estratégicos; medidas de aliento a la producción y la sustitución de importaciones; políticas en materia educativa y sanitaria; y cumplimiento de convenios con la AFIP y la Secretaría de Comercio.  Las provincias se comprometen además a alcanzar determinadas metas vinculadas a la reducción de mortalidad infantil y materna, sistemas de inclusión social, reducción de la informalidad laboral, aumento de exportaciones e incentivos a las pequeñas y medianas empresas.