La Provincia redobla la apuesta para abrir el debate por la coparticipación

La Provincia redobla la apuesta para abrir el debate por la coparticipación
Por la mañana, el vicegobernador Mariotto había criticado la propuesta de Scioli y enseguida se pronunciaron, a favor y en contra, numerosos dirigentes y funcionarios.

El jefe de Gabinete de la provincia, Alberto Pérez, destacó que su planteo ante el Gobierno nacional para debatir sobre una ley de Coparticipación Federal y rediscutir el tope del Fondo del Conurbano "no es nuevo" sino que fue puesto "en la agenda pública" hace casi tres años por el entonces diputado por la Provincia de Buenos Aires y ex presidente de la Nación, Néstor Kirchner. Ayer el funcionario le dijo a LA CAPITAL que en abril de 2010, cuando estaba al frente de la conducción del PJ, el ex mandatario impulsó un debate para avanzar en un consenso para establecer un nuevo esquema de distribución de fondos de la Nación hacia las provincias.

Hasta ahora el único gobernador que apoyó la iniciativa bonaerense de rediscutir la coparticipación federal en el Congreso fue el de Jujuy, Eduardo Fellner.

Ayer en Mar del Plata Pérez abordó de nuevo esta cuestión poco después de que el vicegobernador Gabriel Mariotto hiciera declaraciones críticas a la propuesta de la Provincia y señalara la necesidad de respetar la "equidad" entre las 24 provincias.

El jefe de Gabinete subrayó que "el tema de la coparticipación tiene que ser una discusión política institucional muy seria que debe darse con equilibro".

-¿Cuál fue la repercusión que tuvo hasta el momento sobre su pedido para discutir la coparticipación y el tope del Fondo del Conurbano?

-Nosotros desde el primer día en el que asumimos, planteamos este problema estructural de la Provincia y la necesidad de discutirlo. Pero partimos de la convicción de que primero teníamos que hacer un esfuerzo importante desde lo tributario y lo administrativo. Por eso la primera ley que aprobó la Legislatura fue la de la creación de la Agencia de Recaudación de Buenos Aires (ARBA) y además hicimos cuatro reformas fiscales, todas progresivas, que nos permitió establecer el Impuesto a la Herencia y cobrar Ingresos Brutos a los sectores más concentrados de la economía dejando exentas a las pequeñas industrias. También se hizo el revalúo del Inmobiliario Rural que no se hacía desde hacía 60 años. Esto permitió que la Provincia tuviera sustentabilidad fiscal, pasando a tener de un 50% a un 65% de recaudación propia del total de los ingresos de la Provincia. Se hizo un esfuerzo tributario y administrativo que debe completarse con la discusión de dos leyes: una de ellas es la de la Coparticipación Federal y otra es la de la eliminación del tope del Fondo del Conurbano, establecido en 650 millones de pesos.

-La discusión por la coparticipación es un planteo histórico que incluso han tratado de plantear otros gobernadores. ¿A su juicio cuáles son las condiciones materiales que harían viable hoy este debate?

-En primer lugar se trata de una discusión pendiente desde la reforma constitucional de 1994. Pero por otra parte el tope del Fondo Conurbano es algo injusto que también se debe rediscutir. Hoy la Provincia puede demostrar que ha hecho un esfuerzo muy importante avanzando en todo esto que mencionábamos. Se trata de un esfuerzo que han hecho el gobierno, los legisladores y la ciudadanía que tributa estos nuevos impuestos que permiten que se invierta en servicios públicos. Lo que recaudamos lo destinamos a los 350 mil docentes que dictan clases a 4,5 millones de alumnos, a los médicos y enfermeros de 77 hospitales y a los 55 mil policías que dan seguridad, entre otras cosas. Cuando discutimos la renta estamos hablando de dar más y mejores servicios. Hoy estamos en las puertas de una negociación por la paritaria que implica que nosotros tenemos que negociar los salarios de muchos trabajadores del sector público. Ahora, hemos escuchado voces con las que coincidimos, porque el tema de la coparticipación tiene que ser una discusión política institucional muy seria que debe darse con equilibro. Además tenemos un concepto federal de la distribución de la renta. No creemos que cada provincia deba pensar sólo en ella sino que debe haber un criterio federal que nosotros sí tenemos y hemos aplicado en la Provincia. Lo hicimos al crear nuevos fondos que permitieron que la coparticipación a los municipios pasara de 16% a 19%. Esos 3 puntos significan mucho dinero con el cual los intendentes pueden hacer frente a muchas de las demandas que hoy tienen sus habitantes. Con esto quiero decir que esta es una discusión que la Provincia tiene que dar y tiene ser hecha entre todos los estados provinciales, el Estado Nacional, el Congreso y las legislaturas provinciales.

Poner el tema sobre la mesa.

-¿Cree que están dadas las condiciones para que haya un acuerdo que no se ha logrado en casi 20 años desde que se reformó la Constitución?

-Nosotros proponemos un tema en la agenda para hablarlo y discutirlo. Hay muchas formas de abordarlo y creemos que tenemos que abordarlo entre todos. No tenemos la receta mágica ni creemos tener el proyecto único sobre el que discutir. Ponemos un tema en la mesa y demostramos una voluntad de diálogo porque somos un gobierno de diálogo de consensos. Hay muchas formas de abordarlo. No hay nada cerrado. Creemos que tenemos que dar la discusión. Lo que sí, hay que darla.

-¿Cómo interpreta que están recibiendo los otros gobernadores este planteo?

-Este no es un tema nuevo, sino que es un tema que lo planteó Néstor Kirchner en el seno del Consejo Nacional Justicialista que se hizo en 2010 en La Plata en donde yo estuvo presente. Ahí estaban todos los gobernadores justicialistas, que era la mayoría de los gobernadores del país. El que planteó la necesidad de discutir y de poner en la agenda pública la coparticipación federal fue Néstor Kirchner. Hoy estamos siguiendo los pasos que marcó Néstor Kirchner en ese momento.

-Es probable que llegar a un acuerdo sobre la coparticipación lleve mucho tiempo y la realidad indica que la Provincia tiene dificultades financieras difíciles de resolver en lo inmediato.

-Por eso hemos establecido tempranamente esta discusión y también planteamos la necesidad de discutir otro tema, que es quitarle el tope al fondo del conurbano. Esta es una discusión que queremos dar con la misma metodología de diálogo y consenso en los ámbitos institucionales. Esta una ley más sencilla porque, a diferencia de la de la coparticipación, no tiene que ser ratificada por las 24 legislaturas. También la ponemos este tema en la mesa.

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