Una iniciativa presentada por Carlos Verna en el Senado pretende "poner en un pie de igualdad a los prestadores de servicios públicos, obligando a todos a abonar tasas por ocupación del espacio aéreo, como ya lo vienen haciendo cooperativas que brindan telefonía a sus asociados o sociedades que proveen televisión por cable".
Dice Verna que "como principio general el federalismo, adoptado como sistema de gobierno por nuestra Constitución Nacional, reconoce y respeta las identidades de provinciales, y en ese sentido, las atribuciones de legislar sobre obligaciones fiscales locales no delegadas al Poder Legislativo Nacional, con lo cual, esa atribución se mantiene como potestad de cada estado federado.
Concretamente propone que el artículo 39 exprese que "a los fines de la prestación del servicio público de telecomunicaciones se destinará a uso diferencial el suelo, subsuelo y espacio aéreo del dominio público nacional, provincial o municipal, con carácter temporario o permanente, previa autorización de los respectivos titulares de la jurisdicción territorial para la ubicación de las instalaciones y redes. Las jurisdicciones provinciales o municipales podrán ejercer el poder tributario de su competencia".
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