Scovenna presentó la iniciativa en un contexto en el que el propio gobernador Oscar Mario Jorge dijo públicamente que se estudia el aumento del impuesto a los Ingresos Brutos a las grandes empresas, la mayoría de ellas foráneas. Según el gobernador, ese incremento también alcanzaría al Banco de La Pampa: Scovenna dijo que no está de acuerdo.

Para concretar la ley sugerida por el diputado de la CC deberían modificarse los artículos 39 y 42 de la Ley Provincial 2.548, que es la Impositiva del año 2010.

La actividad petrolera paga el 2% en las áreas que fueron concesionadas por la Nación y apenas el 1% en áreas concesionadas por la Provincia. Scovenna prevé unificar esas situaciones y llevar los Ingresos Brutos al 3% en todos los casos. Ese es el índice que pagan las petroleras, por ejemplo, en Río Negro y Neuquén. Según los cálculos de la Coalición, se trataría de un monto apetecible, si se toma en cuenta el crecimiento de la producción en aproximadamente un 15% durante el último año, con lo cual se producen cerca de nueve millones de barriles.

En el caso de los feed lot, hoy tributan el 1% de alícuota de Ingresos Brutos, al igual que la cría de ganado, "lo que torna evidente la distorsión o inequidad", dijo Scovenna.

Inequidades

Scovenna ratificó en los fundamentos de su propuesta lo que ya había planteado en el discurso cuando se aprobó la Impositiva. Su objetivo es "en primer término corregir las inequidades" y también "lograr una mejor recaudación a los fines de corregir distorsiones en materia impositiva provincial a la vez que otorgar a las arcas provinciales recursos suficientes para afrontar las necesidades sociales cuya gravedad ha quedado evidenciada en estos meses".

Hizo referencia a las carencias en Salud Pública, en infraestructura escolar, en el financiamiento genuino por parte de las Municipalidades y en el mejoramiento salarial del sector público.

Remarcó especialmente que "la producción primaria de petróleo y gas en la provincia ha tomado un importante impulso generado por los altos precios del crudo a nivel internacional. Para acompañar este impulso es necesario generar legislación para beneficiar la inversión y también con el objetivo de llevar adelante estrictos controles en lo que se refiere a la producción y también impositivos".

Propuso "igualar las condiciones impositivas y llevarlas a las equivalentes alícuotas de otras provincias petroleras. La sustancial diferencia, en menos, de la alícuota de Ingresos Brutos de la actual Ley Impositiva comparada con el resto de las provincias, carece de fundamentación lógica alguna, máxime si tenemos en cuenta que son las mismas empresas las que tributan en una y otra provincia por la misma actividad, diferentes alícuotas".

"Tampoco creemos que esta diferencia se fundamente en un beneficio para la inversión, pues esta actividad tiene otro tipo de beneficios impositivos así como también otro régimen impositivo nacional, e incluso nuevos planes para motorizar la inversión y la exploración de los recursos petrolíferos como son el Plan Petróleo Plus y Gas Plus", destacó.

A su criterio, además, el recurso estratégico "administrado de manera racional impulsará también la generación de trabajo para los pampeanos, como así también ingresos de recursos adicionales por la prestación de servicios a las productoras por parte de empresarios pampeanos, para lo cual ya hemos presentado iniciativas con el objetivo de impulsar y defender los intereses colectivos de todos los pampeanos y así generar nuevas oportunidades de negocios locales".

"La explotación de este recurso -insistió- precisa un abordaje como política de Estado, donde se debatan claramente las medidas a tomar y se consensúen para que dichas medidas perduren en el tiempo, para cuando el recurso se agote quede instalada una producción alternativa o infraestructura acorde para impactar positivamente en lo social".