La discusión arrancó pasadas las 14 en el Senado. Diputados ya había sesionado al mediodía, y pasó a cuarto intermedio a la espera de la aprobación en la Cámara Alta. Fue un debate extenso, de cerca de cuatro horas, en el que todos los bloques sentaron su postura. Pese al acompañamiento, sobresalieron las críticas de gran parte de las bancadas opositoras.

Posteriormente, en horas de la tarde, el gobernador Scioli -que presenció parte de la sesión en la Cámara Baja- señaló que “hemos tenido un encuentro informal con los senadores de todos los bloques, a quienes les manifesté mi satisfacción por la media sanción en el marco de un debate de una ley que es fundamental para poder seguir adelante con la administración y los cambios de la Provincia”. En tanto, la "Ley Madre" se sancionó en Diputados pasadas las 22.30. Scioli ya no estaba.

Los números

El Presupuesto cerró en 85 mil millones de pesos, pese a los planes iniciales del Gobierno. El ejercicio para el 2011 terminó aumentando sus gastos en cerca de dos mil millones de pesos, que serán distribuidos de distintas formas en los 134 municipios.

Así, tras la negociación con los distintos bloques, se resolvió incrementar en 700 millones de pesos las partidas a remitir al área de seguridad -solicitud requerida por Unión Pro y el Peronismo Federal- y 100 millones de pesos a distribuir entre los municipios según establece el Índice de Vulnerabilidad Social (IVS) para la implementación de la Ley Penal Juvenil, que motorizaba el radicalismo.

También se incorporarán en el reparto a las comunas los cerca de 702 millones de pesos provenientes del excedente de la Ley de Financiamiento Educativo que llega a la Provincia desde Nación, y cuya ejecución será a través del Coeficiente Único de Distribución (CUD). A su vez, las bancadas opositoras consiguieron el incremento de otros 200 millones de pesos destinados al llamado “Fondo de Fortalecimiento Municipal”.

Tal como había venido del Ejecutivo, el proyecto preveía que los gastos alcanzarían los 83.318 millones de pesos, en tanto que los ingresos por el cobro de impuestos propios y coparticipación federal impositiva serían de 78.271 millones, por lo cual la Provincia había proyectado un déficit primario cercano a los 5.047 millones. Pero, finalmente, los gastos serán por un monto superior a los 85 mil millones de pesos y el déficit de poco más de siete mil millones.

El debate

En la discusión en el Senado, el titular de la Comisión de Presupuesto e Impuestos, Patricio García (FpV-PJ), destacó que la ley sancionada “mantiene el empleo, la producción y la distribución del ingreso”, además de la “solidaridad con el gobierno nacional”. En el oficialismo, además, ironizaron sobre la actitud del bloque carrioísta, “que nunca acompaña nada”.

En verdad, la Coalición Cívica había presentado un dictamen de minoría que no contenía la utilización de los fondos del IPS por parte del Ejecutivo, tema “sensible” en la discusión. "Nosotros pedimos volver al esquema del 2008, donde el presupuesto del IPS estaba separado del Presupuesto Central de Gastos y Recursos, y al no darse esta situación no tenemos ningún espacio para discutir otras cuestiones, esto es esencial", explicó Javier Mor Roig, jefe del bloque de los "lilitos".

En tanto, desde el radicalismo, Orlando Costa, titular de esa bancada, aclaró que “defendemos la cuestión municipal”. Cuánto más cerca está el gobierno de los ciudadanos, más cerca se está de las respuestas –explicó-. Entendemos nuestro rol de control, por eso limitamos al 8 por ciento la posibilidad del Gobierno para reestructurar partidas del presupuesto”. Además, enfatizó que “es momento de comenzar con el debate sobre la regionalización del interior Provincial”.

A su turno, y tras destacar la “predisposición” de todos los bloques en la discusión, la senadora Malena Baro observó que “hay una previsión muy distorsionada de la realidad provincial". "Se habla de un 8,9 por ciento de inflación y se estima un 25 por ciento para el año próximo, hay mayores gastos en salarios y no en inversión productiva y se necesita aumentar la capacidad de endeudamiento sólo para solventar gastos corrientes", analizó.

"En áreas sensibles de la administración, como la educación, seguridad, infraestructura y desarrollo social, hay una marcada subejecución -agregó la legisladora radical-. Hay que mirar lo que se hace y no lo que se dice que se va a hacer como acción de gobierno".

Por el lado de Unión Pro, el titular de bancada Alfredo Meckievi apuntó al endeudamiento más endeudamiento” del Presupuesto, aclarando de todos modos el “disenso constructivo” a la hora de discutir el proyecto presupuestario del ejercicio 2011.