Los concejales de FJpV, UCyB, UCR y FpV decidieron no ocupar sus bancas ayer y por lo tanto el quórum necesario para llevar adelante la sesión no se cubrió.
EL DATO:
Durante la conferencia de prensa, el concejal Luis Conti marcó que cuando se estaba elaborando la ordenanza, el edil Rubén Rodríguez (que además es secretario General del SOEMPA) fue consultado por varios concejales si la misma le generaría algún inconveniente a su gremio para poder participar, "y sucesivamente ratificó que no le generaba ningún tipo de inconveniente. Por lo tanto, nos sorprende que digan que ha habido mala fe para perjudicar a tal o cual sector gremial por parte del Concejo Deliberante", dijo.
Pocas veces sucedió que el Concejo Deliberante no sesionara por falta de quórum. Anoche pasó. Fue cuando parte de la oposición no se presentó en el recinto y, luego del tiempo reglamentario, el presidente del cuerpo anunciara su levantamiento.
El tema que generó esta situación fue el decreto elevado por el intendente Omar Duclós, mediante le cual promulgó -aunque con observaciones- la ordenanza que creó el Consejo Salarial y de Relaciones Laborales. (Ver "La ordenanza y los cambios")
Ayer el Concejo debía ratificar la ordenanza original o convalidar el veto del jefe comunal. Sin embargo, los concejales de la oposición -salvo los del PRO que, si bien participaron de todas las reuniones con la oposición, a último momento trataron de ocupar sus bancas para dar el presente- no estuvieron dispuestos a hacerlo hasta tanto el Departamento Ejecutivo resuelva lo que llamaron el "conflicto intergremial" que se desató en el transcurso de la semana pasada.
Aseguraron que en una reunión mantenida con el jefe comunal, éste se comprometió a reencauzar la discusión salarial -de eso se trata el Consejo del Salario-, pero como no lo cumplió, apelaron a la herramienta de no dar quórum.
"Nos negamos y nos vamos a negar sistemáticamente a sesionar en tanto y en cuanto lo que se traiga al seno de este Concejo sea el conflicto entre los gremios", dijo Luis Conti.
La sesión que no fue
Minutos antes de las 8 de la noche, el bloque completo de la Coalición Cívica se ubicó en sus bancas. Lo mismo hicieron Carlos Vignau ocupando la presidencia y la secretaria del cuerpo.
A las 20.08 ingresó Omar Varela acompañado por un grupo de afiliados. Como ya había anunciado, presenciarían la sesión para apoyar el hecho de que siguiera firme la ordenanza original.
Ni bien entró, se cruzó en el camino con Vignau. No hubo saludo de buenas noches ni nada parecido. El dirigente lo avanzó inmediatamente recriminándole la gran presencia policial en el Concejo, en la entrada al palacio comunal y en sus alrededores.
"Son miliqueros ustedes", fue lo primero que le espetó, para agregar "me mentiste, me dijiste que iba a haber dos policías arriba y dos abajo. Cagones, me corren a la gente". La cuestión terminó ahí, aunque el malestar de Varela era evidente.
El llamado de la presidencia para que los concejales se presentaran en el recinto se hizo, pero no fue respondido. Pasó la segunda media hora reglamentaria de espera y cuando a las 20,35 Vignau anunciaba el cierre de la sesión por no contar con el quórum, Agustín Carús del PRO llegaba corriendo a la sala, abriéndose paso entre los trabajadores municipales que allí estaban. Su intención -dijo después- era dar el presente, y de hecho lo dio porque le permitieron que firmara el libro de asistencias. No pasó lo mismo con su compañero de banca, Ramiro Ortíz, que llegó unos segundos después.
Lo llamativo es que esperó a que el presidente estuviera levantando la sesión para hacerse presente en el recinto, cuando habían estado todo el tiempo reunidos con los demás concejales de la oposición mientras evaluaban qué hacían y qué no.
Cabe señalar a todo esto, que el único concejal que faltó a la sesión de ayer fue Rubén Rodríguez de uno de los unibloques del FpV.
"Conflicto intergremial"
Media hora después del levantamiento de la sesión, los concejales que no dieron el quórum brindaron una conferencia de prensa.
Alejandro Lozano, Laura Kolman, Santiago Zaffora, Juan Sáenz, Luis Conti, Pablo Puppio, Margarita Cardoso y Carlos Bevacqua, hicieron su aparición en el recinto para explicar por qué decidieron no presentarse en la sesión.
El primero en hablar fue Juan Sáenz, de la UCR y autor de la ordenanza que creó el Consejo del Salario. En ese carácter, marcó que el espíritu inicial de la misma fue que "todos los sectores pudieran participar".
Advirtió que existían dos cuestiones a resolver: una de fondo, que tenía que ver con la falta de un marco normativo en lo que hace a la negociación salarial; y otra coyuntural "que tiene que ver con un conflicto intergremial y de un gremio con el Departamento Ejecutivo".
Dijo que con la ordenanza se pretendió dar una respuesta a la cuestión de fondo, pero marcó que "en ningún momento se pensó que podía solucionar la cuestión coyuntural".
Apuntó que lo "paradójico" del tema es que "terminó siendo una parte fundamental del conflicto intergremial".
El concejal aseguró que "en todo momento tratamos de buscar una solución a este problema y no tener el conflicto gremial en el Concejo Deliberante", y sostuvo que "creemos que con el veto que se hizo en forma parcial no se estaba solucionando la cuestión de fondo y que íbamos a seguir perpetuando el conflicto gremial, en vez de permitirnos avanzar en otros temas que son más importantes para la comunidad".
"Nos vimos en la necesidad de generar la falta de quórum"
A su vez, Luis Conti -de UCyB- consignó en principio que en la sesión pasada sugirió citar al intendente, al secretario de Hacienda y a la directora de Recursos Humanos para dialogar sobre distintas inquietudes, como la situación financiera del municipio, el incremento de la planta de personal y también el conflicto intergremial.
En este aspecto, indicó que con el jefe comunal "consensuamos la posibilidad de evitar continuar debatiendo este tema en el Concejo y empezar a discutir los temas que realmente le interesan a la comunidad".
Aseguró que Duclós estuvo de acuerdo "en bajar los decibeles con este conflicto y tratar de reencauzar la discusión salarial. Lamentablemente, a partir de la semana pasada nos encontramos nuevamente con el conflicto en el Concejo, más allá de las cuestiones técnicas que se podrían haber subsanado con un simple dictamen de Legal y Técnica, como se le sugirió al intendente municipal".
Marcó que desde el viernes tuvieron una serie de reuniones con el presidente del cuerpo, en donde le pidieron que "hiciera un esfuerzo como representante de los 18 concejales, para consensuar una fórmula que permita una salida y que no estemos debatiendo esta noche el conflicto gremial. Pese a esos esfuerzos esto no ha sido posible".
Ante esto, remarcó que "nos negamos y nos vamos a negar sistemáticamente a sesionar en tanto y en cuanto lo que se traiga al seno de este Concejo sea el conflicto entre los gremios".
El edil subrayó que al no encontrar respuestas en Carlos Vignau frente a este tema, "lamentablemente nos vimos en la necesidad de generar la falta de quórum".
Indicó que la cuestión debe ser discutida por el intendente, sus funcionarios y los gremios, y dijo que mientras esto no se dé así y sea nuevamente elevada al Concejo "para generar una situación de falta de garantías para sesionar con la tranquilidad necesaria, no estaremos de acuerdo. Por eso usamos esta herramienta legislativa que no es novedosa, sino que tiene antecedentes en otras gestiones comunales".
"Incumplimiento del Intendente"
Posteriormente, Santiago Zaffora -del FJpV- insistió en que todo se trata de un conflicto intergremial que debe solucionarse entre los trabajadores municipales y el Ejecutivo.
"El que tiene que dar respuestas es el señor intendente. No podemos seguir trayendo estas cuestiones al Concejo Deliberante porque distrae a los concejales de trabajar en otros temas", dijo.
Al igual que Conti, habló de la reunión mantenida con Duclós y apuntó que "es un incumplimiento por parte del señor intendente que frente a todos los concejales se comprometió a encauzar esta situación".
Marcó que muchos concejales se vieron sorprendidos cuando se elevó el tema y recordó que "insistimos ante el presidente del Concejo Deliberante para que reflexionara sobre evitar traer estas cuestiones una vez más a este ámbito, pero no se entendió así".
La concejal Laura Kolman, del FpV, indicó que cuando se votó la ordenanza que creó el Consejo del Salario "el espíritu nunca fue excluir a ningún gremio de la participación. En todo momento, la intención del Concejo fue encontrar una herramienta que permitiera a los distintos gremios sentarse a una mesa de negociación".
Al igual que los que hablaron antes, dejó en claro que "este no es el ámbito para resolver este conflicto intergremial. Había una decisión y un compromiso asumido con el intendente de avanzar para trabajar este tema intergremial y no que permanentemente sea este Concejo la variable de ajuste".
También habló Alejandro Lozano, quien dijo que "lo que queda es mirar de acá para delante y abocarnos a tratar una agenda parlamentaria que nos unifique".
Entendió que con la decisión de ayer "el Concejo Deliberante asumió una posición de madurez política y no nos vamos a involucrar en conflictos que no nos pertenecen".
"PROCEDI DE ACUERDO AL REGLAMENTO"
Luego de dar por levantada la sesión, el presidente del Concejo Deliberante Carlos Vignau habló sobre lo sucedido y apuntó que "se procedió a levantar la sesión de acuerdo a lo que establece el reglamento".
Sobre qué pasa con la sesión suspendida, explicó que pasará a integrar el orden del día de la siguiente.
Consultado si había tenido oportunidad de hablar con los concejales de la oposición que no se presentaron, dijo que en la mañana se comunicaron y que ya le habían adelantado que "si las garantías no estaban dadas, se iba a proceder a no dar quórum. En base a las atribuciones que tengo como presidente, corresponde asegurar la integridad física de los concejales que deben sesionar y además el resguardo de los bienes públicos. Por eso procedí a dar la seguridad que hace falta".
De cuáles eran las garantías que pedía la oposición, señaló que eran "que no ocurriera lo mismo que en anteriores sesiones y además, teníamos conocimiento de la movilización del sindicato y de la presión para que esta ordenanza saliera en forma favorable a ellos".
También consignó que el intendente estaba al tanto de la posibilidad de que no se realizara la sesión.
"LA COALICION IBA A VOLVER A TRAICIONAR LOS PRINCIPIOS"
"Los concejales no se sentían con las garantías constitucionales para estar en una sesión", dijo Omar Varela ayer luego de la suspensión.
Añadió que "los concejales piensan que son la moneda de cambio, porque sabían que la Coalición Cívica iba a volver a traicionar los principios porque iba a cambiar su voto, era generar dentro del recinto una problemática que no es de ellos".
Remarcó que mientras se estudiaba la ordenanza para la creación del Consejo Salarial "se habló con la Coalición Cívica, así que sabían todo como era. Pero hoy me avisaron que iban a votar en contra. Me parece una falta de respeto, están cansando a la gente y a muchos los apretaron para que hoy no vinieran".
Sobre la presencia policial, que tanto lo molestó, comentó que en la mañana de ayer Carlos Vignau lo llamó "y me dijo que iba a ver dos policías abajo y dos arriba. Yo le dije que íbamos a ir pacíficamente, sin carteles, como vinimos. Pero llegamos y nos encontramos con muchísimos policías por todos lados. Es un mentiroso".
Consultado si al STMA le conviene que ayer no se haya sesionado, el dirigente señaló que "a nosotros nos conviene debatir una buena escala salarial para los trabajadores. Es lo que estamos peleando, pero hoy sabíamos que iban cambiar el voto y están jugando con la gente".
Adelantó que el gremio concurrirá al Ministerio de Trabajo por este tema "porque es una lucha más, aunque nosotros quisiéramos hoy estar debatiendo el salario".
LA ORDENANZA Y LOS CAMBIOS
La ordenanza que creó el Consejo Salarial y de Relaciones Laborales, fue presentada por el edil Juan Sáenz y aprobada por mayoría de votos del Concejo Deliberante en la sesión del 27 de septiembre pasado.
Días después de la aprobación, el intendente promulgó la ordenanza pero observando la redacción de tres artículos, concretamente los que establecían que sólo los gremios con personería gremial podían ser parte de las negociaciones.
Así, sólo el STMA quedaba habilitado ya que los otros tres sindicatos -SOEMPA, ATE y UPCN- no tiene la personería, sino inscripción gremial.
El jueves de la semana pasada, el intendente firmó un decreto reglamentando la conformación, funcionamiento y votación de ese Consejo.
Entre otras cosas, estableció que podrán participar las asociaciones gremiales cuyos afiliados superen el 10 por ciento del total de empleados de la planta municipal, habilitando así la participación del SOEMPA.
Asimismo, fijó que los miembros titulares que integren el Consejo deberán ser integrantes de la comisión directiva de cada gremio.
En este punto, se generó una amplia controversia ya que el STMA había sido representado por Omar Varela en la primera reunión. Pero cuando fue a la segunda, no le permitieron participar ya que el Ejecutivo lo desconoce como secretario General de ese gremio -en concordancia con una resolución del ministro de Trabajo Carlos Tomada-.
Varela criticó duramente la decisión de la comuna y disparó contra el intendente y parte de sus funcionarios, como así también contra el SOEMPA porque entendió que están entrometiéndose en la vida del STMA al querer designar quién representa y quién no a su gremio.





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