El senador nacional Luis Naidenoff presentó en el Senado de la Nación un proyecto de ley promoviendo la creación de un denominado "Sistema nacional de promoción de la cadena de valor textil indumentaria del algodón en las provincias de Chaco, Formosa, Santiago del Estero, Corrientes, Salta, Tucumán y Santa Fe".

Este sistema estará destinado al establecimiento de nuevas producciones primarias e industriales, y a la expansión, reconversión y modernización de las existentes que se encuentren comprendidas dentro de la cadena de valor textil indumentaria del algodón.

El legislador nacional aseguró que "el principal objetivo del proyecto es que Formosa amplíe el área de siembra de algodón, para generar mayor producción, industria competitiva, empleo genuino, aprovechando nuestros los innumerables recursos naturales e incorporando tecnología. Nuestra provincia tiene una situación geográfica inmejorable, a las puertas del Mercosur y en el eje del corredor bioceánico. El potencial en materia productiva es enorme, sólo hacen falta la voluntad y la decisión política para desarrollarlo", remarcó.

"Esto permitirá no solamente frenar la migración al sur del país de miles de formoseños, sino fundamentalmente proyectar para las familias un presente y futuro donde la angustia de la falta de trabajo pase a ser un recuerdo de una etapa oscura de nuestra historia", sintetizó.

"Alguna vez la provincia fue diferente en materia productiva, han existido desmotadoras y también industria textil, como 14 plantas desmotadoras de algodón funcionando en El Colorado, Villa Dos Trece, Pirané, Formosa, Ibarreta, Clorinda, Laguna Blanca, Riacho He Hé, General Belgrano, El Espinillo, Güemes; hoy sólo funcionan cuatro en toda la provincia", cotejó el radical.

"Actualmente, para los productores es inaccesible adquirir herramientas de trabajo o ampliar el área de siembra, y no hay desarrollo de manufacturas. Para darnos una idea de lo que estamos hablando, en Formosa en el período 1977/78 la superficie sembrada era de 108.000 hectáreas, en 1989/90 fue de 70.000, y en 2011/12 apenas 25.000 hectáreas", comparó.

Para Naidenoff la reducción de área sembrada y la anulación casi total del sector industrial algodonero no fueron consecuencia de catástrofes naturales o de un cambio tajante en el ambiente. "Esta situación tiene que ver con la ausencia de un estado facilitador, que tienda la mano a los emprendedores, con una visión diferente de gestionar los recurso públicos, priorizando la articulación del sector público con el privado con el propósito central de que puedan radicarse industrias para generar empleo digno y estable", explicó.

El legislador cree que si se recrea, al menos, la cantidad de desmotadoras de décadas pasadas y se rehabilita una planta textil como la que existiera sobre la Av. Aramburu, podrían generarse un millar de puestos laborales directos con la instalación de su proyecto.

En profundidad

Los beneficios estipulados en el proyecto están dirigidos a toda la cadena de producción, tanto al sector primario, que comprende la siembra, cultivo y cosecha, como al sector de la industria textil, que incluye el procesamiento de fibras, la fabricación de tejidos, las actividades de corte de material, cosido y armado de prenda, la selección de modelos y telas, preparación de moldes y el marketing.

"Este es un proyecto integral, que se diferencia de una promoción industrial básica porque abarcamos toda la cadena productiva. Es innovador porque no se dirige únicamente a la industria, también apunta a obtener beneficios para ampliar el área de siembra para el productor primario, para la compra de insumos, para la compra de alguna herramienta de trabajo", explicó Naidenoff.

La iniciativa estipula un mecanismo de beneficios impositivos durante diez años, como por ejemplo la devolución de IVA y la amortización acelerada sobre las inversiones en el sector, la entrega de un bono de crédito fiscal y beneficios sobre la contratación de mano de obra en el sector primario y en la industria textil e indumentaria. También prevé la creación de un fondo fiduciario para productores agropecuarios que realicen pequeños y medianos emprendimientos y para las pequeñas y medianas empresas (Pymes).

Para estimular el desarrollo armónico y equilibrado de las provincias promocionadas, el proyecto prevé que los beneficios fiscales que se asignen a cada una de las provincias se distribuirán en función a diversos criterios, como la densidad de población, el producto bruto geográfico per cápita, la producción de algodón en bruto, la incidencia de la pobreza y la tasa de desempleo en cada provincia. "El proyecto tiene también la ventaja de la territorialidad, porque está dirigido a toda la región con potencial para la producción, y a cada provincia según su necesidad" resaltó Naidenoff.

"Por todo esto descuento el acompañamiento de los senadores de Formosa y de todas las provincias involucradas, porque más allá del color político, la preocupación común es mejorar la calidad de vida de la gente" concluyó.