El Parlamento aprobó ayer el proyecto de ley de presupuesto para el ejercicio 2014 que fijó en 8235 millones de pesos los gastos corrientes y de capital para la Administración Pública Provincial y en 8391 millones el cálculo de ingresos, lo que arroja un presupuesto con un resultado económico de 155 millones de pesos. Estos números contrastan notablemente con los proyectados por el Ejecutivo, que perecían gastos totales por 9.050 millones de pesos, ingresos por 8.242 millones de pesos y un resultado económico negativo de 327 millones de pesos.

Para lograr esta reducción de 815 millones de pesos de gastos, el Parlamento dispuso reducir en 608 millones de pesos (8%) los gastos correspondientes al Poder Ejecutivo, en 1,6 millones (16%) los de la Fiscalía de Estado; en 200 mil pesos (0,6%) los del InFueTur; 7,1 millones (6%) los de la Dirección de Puertos; 19,5 millones (3,2%) los del IPV; 4 millones (1,6%) los de Vialidad; 75,7 millones (41%) los de Energía y 20,9 millones (20%) los de Obras Sanitarias. Como contrapartida dispuso incrementar en 15 millones (8%) sus propios gastos y en 71,2 millones (57%) los correspondientes al Instituto de Regulación de Apuestas.

Achique de la planta

Dispar fue el tratamiento dado en este proyecto de presupuestos al total de cargos de planta de personal permanente y no permanente de la Administración Central, ya que respecto de la iniciativa elaborada por la administración Ríos se mantuvo inalterable en 9.139 cargos la del Poder Ejecutivo, en 570 la de la Justicia; 284 la de Legislatura; 15 la de la Fiscalía de Estado, se elevó de 126 a 140 la del Tribunal de Cuentas y se redujo de 6.191 a 5840 (351 cargos) la planta docente. Además se limitó a 710 mil la cantidad de horas cátedra, 103 mil horas menos que las 813 mil solicitadas inicialmente.

También se redujo de 324 a 291 cargos, el total de la planta autorizada al IPAUSS para el 2014.

En tanto, para los organismos descentralizados se dispuso que el próximo año cuenten con la misma cantidad de cargos que estuvieran efectivamente ocupados en cada uno de ellos al día de ayer.

Menos coparticipación a los municipios

El proyecto que terminó de ser acordado durante la sesión, en un cuarto intermedio que se extendió por algo más de dos horas, también creó un fondo de Prestaciones Prioritarias afectado a sostener el subsidio al gas envasado y el servicio de comedores, que se constituirá con el 0,8% del total de la recaudación por Ingresos Brutos previo a la distribución secundaria. De esta manera se dispone una nueva detracción de fondos coparticipables a los municipios, los que dejarán de percibir por tal motivo unos 64 millones de pesos al año. Cifra esta que incluso podrá ser superior, por cuanto se autorizó al Ministerio de Economía a “aumentar o disminuir en hasta un 25%” la alícuota afectada a la conformación del mencionado fondo.

Además se resolvió reducir a la mitad –del 1,10 al 0,55– el porcentaje fijo de coparticipación que venía recibiendo Tolhuin desde el año 2006. Este artículo fue el único no votado por unanimidad, ya que los integrantes de las bancadas del Frente para la Victoria y el Partido Justicialista se opusieron a la reducción de recursos a ese Municipio.

Los Bomberos Voluntarios fue otro de los sectores que se vio alcanzado por la tijera legislativa, ya que modificó la ley 736 para reducir del 2,3 al 1,5 el porcentaje afectado sobre la recaudación de Ingresos Brutos que se destina al Fondo Permanente Provincial de Ayuda a los Cuerpos Activos de las Asociaciones de Bomberos Voluntarios de Ushuaia, Río Grande y Tolhuin.

Endeudamiento autorizado en dólares y en pesos

En materia de endeudamiento se autorizó al Ejecutivo a realizar operaciones de crédito público, cuyo vencimiento exceda el ejercicio 2014, por hasta 100 millones de dólares para ser destinados al financiamiento de inversiones públicas, al pago de obligaciones financieras y a la cancelación de deuda consolidada con el IPAUSS. Además se fijo en 100 millones de pesos la autorización conferida por ley de administración financiera para que la Tesorería General pueda emitir letras del Tesoro para cubrir deficiencias estacionales de caja.

Los otros temas de la última ordinaria del año

Durante la sesión de ayer, la última ordinaria del 2013, también resultaron aprobadas una modificación a ley de medio ambiente y otra a la ley orgánica del Poder Judicial. Con la primera se estableció que es la secretaría de Energía e Hidrocarburos la autoridad de aplicación en materia de control ambiental sobre la exploración, explotación, transporte e industrialización de hidrocarburos y de generación eléctrica. Mediante la segunda se autorizó la creación de una cuarta Secretaría que colabore en materia penal con el Superior Tribunal de Justicia, y a incrementar de 6 a 8 la cantidad de agentes fiscales y defensores públicos.

Otras leyes sancionadas fueron la que estableció las normas y procedimientos administrativas para la defensa de los consumidores y la que creó el Fondo para la Atención de personas sin asistencia social.

Además se ratificó la continuidad de Jorge Lechman (MPF) y Fabio Marinello (PSP) como representantes de la Legislatura en el Consejo de la Magistratura, ello a pesar de que desde el Bloque del FPV se reclamó una vez más, y sin éxito, uno de esos lugares por ser el partido que más votos obtuvo en la última elección provincial para el estamento legislativo.

Ya como cierre del período de ordinarias se resolvió conformar la comisión de receso, que quedó integrada para el período que va desde el 22 de diciembre del corriente al 22 de enero de 2014 por Héctor Tapia (FPV); Damián Löffler y Jorge Lechman (MPF); Juan Rodríguez (UCR); Susana Siracusa (PJ) y Fabio Marinello (PSP). En tanto para el período 23 de enero al 27 de febrero de la comisión participarán Juan Arcando (FPV); Claudia Andrade (MPF); Liliana Martínez Allende (UCR); Laura Rojo (PPP); Adrián Liendo (PP) y Amanda Del Corro (PSP).