La reforma impositiva que tiene en mente el Gobierno de Mauricio Macri tiene en la mira terminar con el impuesto al cheque y, al menos en parte, con ingresos brutos.

En una publicación del diario Ámbito Financiero, se explica que en el caso del tributo a los "débitos y créditos bancarios", no dejará de existir pero podrá ser tomado a cuenta de Ganancias o será devuelto por la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) en el caso, como los monotributistas, que no estén alcanzados por ese tributo o su pago exceda las liquidaciones mensuales de esa persona o empresa. Para ingresos brutos el Gobierno tiene pensado un "Plan Canje": parte de lo que las provincias perderán de recaudar por el posible fin del impuesto, será retribuido por la nación con el cumplimiento liso y llano del fallo de la Corte Suprema de Justicia que obliga a la Nación a aumentar en un 15% las transferencias por coparticipación. En ambos casos los cambios serán graduales y aplicados en diferentes etapas en cinco ejercicios fiscales que comenzarán en enero de 2019 y terminarán en diciembre de 2023.

En relación a ésta situación, desde el Ministerio de Hacienda y Finanzas de La Pampa se hicieron algunas consideraciones sobre cómo afectará esto a nuestra provincia.

En primer lugar, "tanto el pago a cuenta de Ganancias como el reintegro de Impuesto a los Débitos y Créditos implican un vaciamiento de la masa coparticipable y por lo tanto se perjudica a las provincias si se mantiene el actual esquema de distribución del impuesto. Esto es porque la Nación coparticipa sólo el 30% del "Impuesto al Cheque", mientras que Ganancias se coparticipa en un 64% más un 14% que se distribuye exclusivamente entre las jurisdicciones provinciales con dos regímenes de distribución particulares".

"Además, el costo fiscal de la medida, manteniéndose el actual sistema de distribución del impuesto asciende a $1.286.000.000, un 10% de los recursos tributarios federales, considerando los valores de recaudación previstos para 2017 en tanto no están disponibles las estimaciones para 2018 (se prevé un 15.4% más aproximadamente). Por la devolución gradual del 15%, la Provincia obtendrá tan sólo $345.000.000 adicionales a valores de 2017. A valores de 2018 estimados, la cuenta da -1.484.000.000 de Impuesto al Cheque más $397.000.000 de disminución en la detracción con destino a ANSES, es decir un número negativo en $1.087.000.000", explicaron.

"Parte de este ajuste se trasladará a los municipios, en tanto el impuesto se coparticipa a las comunas. Para dar dos ejemplos, la Municipalidad de Santa Rosa dejará de percibir 34 millones y medio de pesos, a la vez que General Pico verá mermados sus ingresos en 21,5 millones de pesos", aseguraron desde el gobierno Provincial.

"En tercer lugar, el "Canje" que propone el ministro Frigerio no es tal, porque la devolución gradual del 15% antes coparticipado ya está firmada y corresponde a las provincias. La Nación no estaría cediendo nada, y las provincias disminuirían su capacidad de imposición, lo que implica la realización de un ajuste en el gasto provincial. Habría que ver cómo se plantea la negociación en su momento, pero así las cosas, representa un embate contra la capacidad fiscal de las provincias, que no son de ninguna manera las causantes de la mayor parte del déficit del sector público consolidado (sólo aportan un 0.7% de déficit respecto del PBI), y que deben hacer frente a la gran mayoría de los servicios del Estado", completaron.