Con motivo del finalizar el año legislativo el Senador Pablo González hizo un balance de un periodo al que caracterizó como muy intenso en materia política y legislativa; en lo que hace al trabajo realizado en el Senado de la Nación señaló: “…fue un año de mucha actividad principalmente en las comisiones de Asuntos Constitucionales, Acuerdos, Presupuesto y Hacienda y Trabajo que integro como vocal y las Comisiones Mixtas Revisora de Cuentas y o de seguimiento de la Ley 26.122 de la cuál soy Vicepresidente o la de Minería y Energía de la que soy secretario…” agregando que, “…indudablemente para Santa Cruz lo más significativo del año en materia normativa fue la sanción del Presupuesto Nacional, en función del gran impacto que el mismo tiene en materia de obras e ingresos corrientes para la Provincia…”.
Es importante decir “…que están garantizados los fondos para la terminación del tendido de líneas de alta tensión comprendidas en el Plan Federal de Transporte Eléctrico, entre las que sobresale la Línea de 500 kv Pico Truncado-Río Gallegos-Río Turbio-El Calafate y las aplicaciones financieras vinculadas a las obras correspondientes a la construcción de centrales termoeléctricas, tal como la Central Termoeléctrica a Carbón de la localidad de Río Turbio, como así también el presupuesto contiene los fondos necesarios para pagar la remuneración del personal de Y.C.R.T…”.
En la misma línea argumental de apoyo al presupuesto nacional expresó que “…Se encuentran los fondos, por ejemplo, para terminar el edifico de la U.T.N. en Río Gallegos, también los fondos para el funcionamiento de la Universidad Nacional de la Patagonia Austral y de la U.T.N…”.
Agregó que “…Hay que señalar que en el Cap VII Planilla Anexa al Art. 53 se encuentra la autorización para contraer empréstitos por hasta U$S 9.000 millones, para varias represas (ej: Chihuidos, Los Blancos, Portezuelo del Viento) entre las cuales se encuentran las que se construirán en nuestra Provincia: Presidente Néstor Kirchner y Jorge Cepernic y lo mismo en la Planilla Anexa al Art. 55 por U$S 4.500 millones. En la misma planilla Anexa se encuentran también una autorización para la utilización de U$S 50.000.000 para 2014 y U$S 30.000.000 para 2015, para la Central Río Turbio y los frentes largos completos..”.
También dijo que hay que “…resaltar la Ley 26.893 que determinó la eliminación de la exención sobre las acciones de empresas que no cotizan en Bolsa para tributar una alícuota de 15 por ciento en el caso de operaciones de compra-venta de paquetes accionarios de firmas argentinas; mientras que en el caso de los dividendos será del 10 por ciento, para que los ingresos que se generan de ese modo reemplazarán parte de los fondos que dejan de recaudarse al quedar eximidos de Ganancias muchos trabajadores, recordemos que por Decreto Nº 1242/13 se establecieron tres beneficios para los trabajadores y jubilados: 1) que no paguen impuestos a las ganancias los empleados y los jubilados con una remuneración bruta de hasta $15.000 mensuales, 2) Un incremento de las deducciones (mínimo no imponible) en un 20% para las remuneraciones y haberes de $15.001 a $25.000 brutos mensuales y 3) Un incremento adicional de las deducciones (mínimo no imponible) en un 30% para las remuneraciones y haberes de la región patagónica..”.- Tales medidas representaron un esfuerzo fiscal (sólo 4 meses) para el 2013 de $4.115 Millones de pesos y significó que a partir de tales medidas dejaron de pagar impuesto a las ganancias 1.298.383 empleados que significan un 89;8% del total como asimismo 5.975.623 jubilados y pensionados es decir un 99,3% del total.- Con el incremento de la deducción del 20% pagan menos impuesto a las ganancias 699.016 empleados y 33.033 jubilados y pensionados.- Para el caso de la región patagónica la deducción especial del 30% para las remuneraciones significó que dejaron de pagar impuesto a las ganancias 115.947 trabajadores es decir el 51% del total, comprendiendo trabajadores de toda la región.- Una Ley muy esperada fue la norma denominada “Grooming” que trata los casos en que las tecnologías de la información y comunicación (ej: internet) son objeto de utilización para actividades delictivas consistentes en acciones deliberadas por parte de un adulto para establecer lazos de amistad con un niño o niña a través de las redes cibernéticas, con el objetivo de obtener una satisfacción sexual mediante imágenes o con el propósito para un potencial encuentro posterior.- Tal situación motivó que se presenten varios proyectos para tipificar el delito, aprobándose en el Senado una incorporación al Artículo 131 del Código Penal con la sanción de seis meses a cuatro años al que por medio de comunicaciones electrónicas, telecomunicaciones o cualquier otra tecnología de transmisión de datos, contactare a una persona menor de edad con el propósito de cometer cualquier delito contra la integridad sexual de la misma.- Ese proyecto aprobado el 2 de Noviembre de 2011, corría el riesgo de caerse si no trababa durante este año (a los 2 años las leyes con media sanción pierden estado parlamentario), lo cual motivó que varias ONG´s por ejemplo PAyCAM, soliciten su aprobación, cuestión que fuera materializada a través de un pedido que el Senador Pablo González realizó en el recinto y en diversas reuniones en la comisión de asuntos penales en diputados.- También fue de gran trascendencia la sanción de la llamada Ley de Fertilización Asistida Nro. 26.862 que incorporó al Plan Médico Obligatorio a la infertilidad como enfermedad y su tratamiento que garantiza el acceso de toda persona mayor de edad a las técnicas de reproducción médica de baja y alta complejidad que estarán comprendidas en el programa
médico obligatorio que deberán cubrir las prestadoras sindicales y la medicina privada.- También el Senado convirtió en Ley un régimen de protección integral para las personas que han sido trasplantadas que garantiza cobertura de las obras sociales, prepagas y sistema público de salud del 100% de los medicamentos, como asimismo prácticas médicas o estudios que sean necesarias para las personas que hayan tenido un trasplante.
Agregó el Senador González también que “…Ha sido importante también la aprobación el día 13 de Noviembre por parte del Senado del Proyecto de mi autoría que modifica el Art. 80 de la Ley de Contrato de Trabajo en cuanto a los requisitos y plazos que debe tener el certificado en caso de despido por la importancia que tiene para el futuro del trabajador y en cuanto al deber de observar las obligaciones frente a los organismos sindicales y de la seguridad social. El proyecto aprobado tiene por objeto defender al trabajador en cuanto a la exactitud y obligación que tiene el empleador de entregar al trabajador un certificado se servicios y remuneraciones que sea comprensivo de la relación laboral y los aportes, con multa a favor del trabajador en caso de incumplimiento consistente en tres remuneraciones. También con respecto al plazo de entrega de tal certificado que también había dado lugar a controversias judiciales, fijándose en un plazo perentorio de 30 días sin necesidad de requerimiento o interpelación judicial..”.
También en la Comisión de Trabajo “…pudimos ingresar y pedir el tratamiento del proyecto 3377/13 sobre incorporar el 31 bis a la Ley 25.675 respecto del plazo de prescripción de la acción de recomposición ambiental; también el Proyecto 3378/13 modificando el Articulo 16 de la Ley 24.013 de protección al desempleo; el 3379/13 modificando el Art. 229 de la Ley 20.744 sobre transferencia del contrato de trabajo con consentimiento del trabajador; también el Proyecto de Ley agregando el inc. f) al Art. 158 de la 20.744 sobre licencia en caso de accidente o enfermedad del cónyuge o con quien estuviese unido en aparente matrimonio, del hijo o padres a cargo del trabajador y el Proyecto 3382/13 modificando el Art. 117 de la Ley 20.744 incluyendo los menores de edad en la retribución del salario mínimo, vital y móvil…” y en la “…comisión de asunto penales destaca el proyecto 3380/13 modificando los arts. 119 y 120 del Código Penal en relación al delito de abuso sexual contra una persona con discapacidad..”.
Se aprobó también y es Ley la creación de un régimen especial para los servicios de transporte turístico terrestre con el objeto de otorgar los permisos correspondientes para operar en el denominado Corredor de los Lagos Andino Patagónicos ubicados en las provincias de Neuquén, Río Negro, Chubut, Santa Cruz y Tierra del Fuego.
Hay que destacar finalmente que el 3 de diciembre de 2013, tuvo dictamen favorable de la Comisión de Presupuesto y Hacienda del Senado de la Nación (ya lo tenía de la Comisión de Asuntos Administrativos), el Proyecto de Ley que crea el Parque Nacional Patagonia, cuyos autores son el Dr. González y la Senadora Labado, a los cuales acompañó con su firma el Senador Alfredo Martinez.
Este proyecto es muy importante para el futuro del desarrollo turístico de la zona de Los Antiguos y Perito Moreno, el Parque se encuentra en el sector de la Meseta del Lago Buenos Aires, formación geológica que constituye la mayor de tipo basáltica existente en esta provincia.
En materia de flora, esta zona presenta un gran número de especies de distribución restringida y entre las principales están arbustos como mata negra, colapiche, neneo, calafate y coirones entre otras y en relación a la fauna el sector norte presenta una numerosa comunidad de aves acuáticas, entre las que se destacan el cisne de cuello negro, el cisne coscoroba, el flamenco austral y el macá tobiano, declarado Monumento Natural Provincial, siendo endémica de Argentina y sólo presente en la provincia de Santa Cruz.
A modo de balance del año el legislador señaló que “…creo que ha sido un año favorable con un trabajo de gran magnitud, nuestra provincia se encuentra en una situación que debe ser aprovechada más que nunca, la Presidenta ha enviado un Presupuesto Nacional que claramente busca consolidar el futuro de Santa Cruz, ha dado señales muy positivas para su gente como por ejemplo la transferencia de los montos para el pago de los aguinaldos, las represas, la zona franca, etc. está en nosotros trabajar para consolidar todo lo que se ha hecho. Como saldo pendiente pienso que lamentablemente los fallos de la Corte no nos permitieron implementar la reforma que tenía como objetivo la democratización de la justicia, como dato relevante hay que decir que el fallo a favor de la ley de servicios audiovisuales le dio un aire fresco a la vida institucional del país. El Congreso Nacional ha acompañado este modelo y lo va a seguir haciendo, nuestro compromiso ha sido trabajar y tratando de favorecer la institucionalidad de nuestra provincia, algo que lamentablemente algunos se encargaron de erosionar. Ahora que las elecciones pasaron espero que todos trabajemos para el mismo sentido, con memoria y pensando lo mejor para Santa Cruz…”.
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