En el Gobierno provincial hace un par de semanas que comenzaron con las reuniones técnicas entre los diferentes ministerios que componen la Administración Central y los entes descentralizados, para comenzar a diagramar el proyecto de presupuesto del año próximo, y si bien hay mutismo oficial respecto de las proyecciones de gastos para el 2014, en el Ejecutivo ya bosquejan la cifra que será enviada a la Legislatura provincial, la que ronda los 30 mil millones de pesos.

De confirmarse públicamente este dato, el incremento en la previsión de gastos e ingresos de la Provincia para el ejercicio venidero tendrá una suba de 20 por ciento, ya que el Presupuesto del actual año en curso fue calculado y avalado legislativamente en 25 mil millones de pesos.

Y como para completar la secuencia de pauta presupuestaria de lo que será el tercer año de gestión del gobernador Francisco Pérez, en el primer ejercicio a cargo del Ejecutivo local, el mandatario arrancó con una autorización para administrar 20 mil millones de pesos.

Si bien el Ejecutivo confía en enviar el proyecto de presupuesto en el transcurso de octubre, también es cierto que seguramente se concrete luego de las elecciones del 27 de ese mes.

En momentos en los que en el contexto nacional se está comenzando a debatir el presupuesto en el Congreso, lo que pone a los legisladores nacionales por Mendoza ante la situación de defender el actual reparto que se vuelca en las provincias, o exigirle a Casa Rosada la remisión de más fondos para las respectivas jurisdicciones, en nuestra provincia se suma a la discusión lo que Pérez enviará a la Casa de las Leyes como necesidad para afrontar su tercer año de gestión.

La puja por mantener el esquema vigente de remisión de fondos a las provincias del Impuesto al Cheque, la retención de 15 por ciento de la Coparticipación Federal que queda en las arcas de la Anses, como así también la inclusión de obras de envergadura para Mendoza en la pauta de gastos nacionales, son algunos de los puntos por los cuales los dirigentes oficialistas y los opositores están discutiendo.

Para entender también un poco la dependencia que tiene Mendoza respecto del flujo de divisas que le envía la Nación, y como de esto depende en gran medida el presupuesto provincial, haciendo un seguimiento de la evolución mensual de ingresos generados de manera propia con los ingresados desde Buenos Aires, la proporción se mantiene casi en 50 por ciento.

En las últimas horas, en la Casa de Gobierno festejaron la colocación de letras del Tesoro provincial por 244 millones de pesos, lo que fue la segunda operación hecha en el 2013 para conseguir financiamiento, luego de la colocación en mayo de un bono por casi 500 millones de pesos. En el Presupuesto 2013, la Legislatura avaló un endeudamiento a largo plazo por 1.270 millones de pesos, más la emisión de letras por 244 millones de pesos.

Respecto del déficit, el propio gobernador reconoció a principio de este mes que la cifra estaba estimada en 900 millones de pesos, lo que no fue más que una ratificación de lo estimado en el Presupuesto que se está ejecutando.

En esa misma ocasión, el mandatario admitió, además, que la deuda con los proveedores superaba los 250 millones de pesos, siendo tanta la preocupación por el monto acumulado como por los retrasos en más de 60 días en el pago de estas deudas.

Opiniones desde la oposición

Conocido el dato de que el borrador del proyecto de presupuesto 2014 incluirá ingresos y erogaciones por unos 30 mil millones de pesos, se hizo necesario consultar a algunos referentes opositores que serán parte del debate que se dará en la Legislatura, para que comentaran sus visiones.

Por el lado del radicalismo, el encargado de responder fue Martín Kerchner, secretario de Hacienda de la Municipalidad de Godoy Cruz, y asesor de las bancadas de su partido en la Casa de las Leyes.

“Cuando Julio Cobos finalizó su mandato en el 2007, el presupuesto ejecutado llegó a los casi 4.600 millones de pesos, es decir que hoy podemos decir que el crecimiento de la pauta de gastos ha sido de 650 por ciento en seis años. Si tan sólo se comparara con la inflación promedio que no admite el Gobierno nacional, el Estado provincial debería haber crecido dos veces y media, pero ha sido mucho más”, indicó.

“Es decir que tenemos un déficit que ya es consecutivo, o sea, estructural, y además es operativo, lo que quiere decir que se busca financiamiento para sacar al día a día, no es que la Provincia se endeuda para hacer frente a grandes obras públicas, lo que sí sería un gasto virtuoso. El gasto público no está bien acomodado, y hay que salir a buscar más fondos, porque los recursos nacionales no crecen a la misma tasa de los egresos, completó.

El gobernador Francisco Pérez se puso un objetivo cuando comenzó a administrar la Provincia, y fue que, al finalizar sus cuatro años de mandato, iba a entregar un gobierno con déficit cero, lo que, por el momento, parecería más una expresión de deseos que una meta a cumplir.

Por último, Kerchner dijo: “No creo que haya que poner más presión fiscal local como camino para encontrar más recursos, ya que en la vigente Ley de Avalúo e Impositiva hubo un incremento en los impuestos para las industrias de 133 por ciento, y para el comercio fue de 67 por ciento. Además, hay que exigirles a los legisladores nacionales por Mendoza que defiendan más a la Provincia en el Congreso de la Nación. Las provincias no tienen la posibilidad de emitir dinero como lo hace la Nación para cubrir déficit”.

Por el lado del Partido Demócrata, uno de los legisladores que año a año viene sentándose en la mesa del debate presupuestario provincial es el diputado Aldo Vinci.

“Si el proyecto de presupuesto para el 2014 que va a enviar el Ejecutivo va a rondar los 30 mil millones de pesos, diríamos que está en concordancia con una suba promedio de 20 por ciento respecto de la pauta de este año, lo que no sorprende. Pero uno de los problemas a los que nos enfrentamos es que hace años que no se hace un presupuesto con base cero, es decir, que se inicia un ejercicio sin tener en cuenta lo que sucedió en el ejercicio anterior. Pero ahora, se estiman 30 mil millones de pesos, porque se hace un cálculo partiendo de los 25 mil millones de pesos aprobados para este año” precisó.

“Se está haciendo poca obra pública, y pareciera que no hay expectativa de mejora, ya que, con estos 30 mil millones de pesos, lo único que se está haciendo es compensar en relación a la inflación. Yo estimo que este año, el déficit provincial será de unos 1.500 millones de pesos, teniendo en cuenta que la previsión era de mil millones”, agregó, para luego añadir: “Además, no sabemos cuánto va a pedir el Gobierno como endeudamiento autorizado para el 2014 o cuánto estima recaudar el año próximo”.

Liliana Vietti, otra referente en el tema, es senadora del bloque radical Leandro N. Alem, que mantiene cierta distancia con la conducción formal radical, dijo: “Indudablemente que si esa será la cifra (30 mil millones de pesos), se sigue la variable inflacionaria que no se admite oficialmente. El punto es cómo se va a financiar ese monto. Además, venimos haciendo una subejecución en obra pública, y el margen para aumentar impuesto me parece escaso, y hubo una fuerte suba en 2012-2103. Creo que hay que reestructurar el esquema de gastos”.