El ministro de Agricultura admitió que se necesitará una enorme inversión para financiar el acuerdo agrario alcanzado con la guerrilla. El presidente Santos recordó que no se aplicará hasta que haya un arreglo en los demás items.
"Se requerirán inversiones en temas como riego y drenaje, asistencia técnica y subsidios", dijo Estupiñán en unas declaraciones radiales. El ministro agregó que las cifras de la financiación se conocerán recién cuando se cierren todos los acuerdos en la mesa de negociaciones. El gobierno y las FARC iniciaron el proceso de paz en octubre pasado –con Cuba y Noruega como países garantes y Chile y Venezuela como acompañantes– y establecieron que "nada estará acordado hasta que todo esté acordado", por lo que el convenio en materia agraria sólo se aplicará si el diálogo de La Habana finaliza con la firma de un acuerdo de paz.
Estupiñán explicó que será necesario hacer un censo rural, que desde hace 50 años no se realiza, para conocer detalles de la vida en el campo. "Un censo es la materia prima que alimentará la toma de decisiones y permitirá conocer dónde están y cuáles son las tierras baldías de la Nación", dijo. De igual forma, señaló que se revisarán todos los predios cuya propiedad está en discusión, con el objetivo de implementar la reforma que se desprende del acuerdo.
El ministro, que se desempeñaba como presidente del estatal Banco Agrario, fue designado el lunes para remplazar a Juan Camilo Restrepo, quien había dicho que se retiraría cuando se llegara a un acuerdo en este tema puntual, pues sentía que había cumplido su tarea. Al presentar a Estupiñán y despedir a Restrepo, Santos dijo que el primer acuerdo entre su gobierno y las FARC es "un paso enorme", e invitó a la guerrilla a acelerar las negociaciones para firmar la paz y acabar con el conflicto armado. Las FARC, en cambio, estiman que no se debe apurar un acuerdo cuando lo que se busca es resolver un conflicto de profundas y viejas raíces
Santos hizo un esbozo del acuerdo, aunque recordó que no se aplicará hasta que haya un arreglo en los demás ítems. El presidente explicó que el acuerdo implica una Reforma Rural Integral –insistió especialmente en el término–, de la cual se desprenden asuntos como un salto cuantitativo y cualitativo en el acceso y uso de la tierra, el establecimiento de programas de desarrollo en los territorios más necesitados, planes en materia de educación, salud, caminería, riego, agua potable, vivienda y protección social y seguridad alimentaria (ver aparte). Además, anunció la creación de un Fondo de Tierras para distribuir entre los campesinos desplazados. «
los cuatro pilares del acuerdo
La distribución de tierras, programas de desarrollo, educación, y seguridad alimentaria son los cuatro puntos sobre los que descansa el primer acuerdo entre el gobierno y las FARC, aseguró el presidente Juan Manuel Santos al término de un consejo de ministros en el que defendió el uso del término "Reforma Rural Integral" en lugar de reforma agraria.
Santos explicó que el primer punto tiene que ver con el acceso y uso de la tierra. "Distribuir tierras a los campesinos sin tierra o con tierra insuficiente", dijo. Esto se hará con la creación de un Fondo de Tierras conformado por los predios que fueron tomados ilegalmente por los grupos paramilitares de ultraderecha. El presidente se refería a grandes extensiones compradas bajo amenaza, a precio vil, o empadronadas fraudulentamente por los notarios.
El segundo punto es el establecimiento de planes especiales de desarrollo con enfoque territorial. Un tercer pilar es el desarrollo de programas de educación en diversas áreas. Y el cuarto punto gira en torno de la seguridad alimentaria y nutricional, para que "el esfuerzo de transformación del campo lleve a una mayor producción de alimentos y a una mejor nutrición, en especial de los más pobres", dijo Santos.
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