Cabe destacar que el programa fue creado en 1992 con el propósito de elevar la calidad de vida y el bienestar de los afiliados, en particular de aquellos en situación de desamparo. El principal objetivo fue propiciar asistencia alimentaria, por esto se dispuso otorgar un Beneficio de Complemento Alimentario que impacte en la dieta de los afiliados que se encuentren en una situación socio-económica crítica. Entre los hallazgos más relevantes de la AGN se destaca que el importe acreditado mensualmente a los beneficiarios para la compra de productos frescos no se actualiza desde el año 2007, por lo que el poder de compra ha disminuido significativamente. Claramente la eficacia del programa se encuentra afectada por la desactualización frente a la inflación. Por otro lado, se observó que en las fichas individuales de los beneficiarios no se registraron los datos relativos a la evaluación nutricional en el momento del ingreso al programa. Asimismo, es muy importante subrayar que existen importantes falencias administrativas y operativas en Centros de Jubilados y Pensionados, donde detectaron la falta de exhibición de habilitación municipal, deficiencias edilicias como humedad, ausencia de rampas para discapacitados y señalización de emergencia. No se cuenta con información relativa al número de afiliados, con su correspondiente padrón, que están en condiciones de recibir el Beneficio de Complemento Alimentario a fines de determinar el porcentaje de cobertura efectiva. Además, el PAMI carece de información respecto si los Centros de Jubilados y Pensionados cuentan con los controles pertinentes de la autoridad sanitaria jurisdiccional correspondiente. Sin embargo, los problemas en el PAMI no se limitan a los recientes hallazgos de la AGN, ya que también se denunció la existencia de altos montos de deudas pendiente de pago a los profesionales de la salud.