Por medio del boletín oficial 3336, se dio a conocer el acuerdo plenario 2482 emitido en junio de 2014 por el Tribunal de Cuentas Provincial y que versa sobre irregularidades detectadas en torno a los canales públicos de televisión de Tierra del Fuego.

Mediante el artículo tercero del acuerdo plenario 2482, los tribunos Miguel Longhitano y Luis Alberto Caballero, requirieron al Jefe de Gabinete, Sergio Araque, que informe, “previa intervención de la áreas técnicas competentes y con copia certificada de la documentación respaldatoria pertinente”, cuál ha sido el destino dado a la suma de $420.935,03 (cuatrocientos veinte mil novecientos treinta y cinco pesos con treinta y cinco centavos), fondos recaudados por el Canal 13 de Río Grande en el segundo semestre del año 2012 “que no han sido depositados en la cuenta especial “Fondo para el Desarrollo de la Teleradiodifusión Provincial ─Canal 13”, creada por el artículo primero de la Ley provincial 266 con afectación específica.

La intervención del Tribunal de Cuentas se dio a partir del dictamen emitido por el Fiscal de Estado en el que el magistrado verificó graves desórdenes administrativos como consecuencia de requerimientos efectuados en la causa caratulada “SADAIC C/ TIERRA DEL FUEGO, PROVINCIA DE S/ COBRO DE SUMAS DE DINERO”.

En los canales once y trece se auditaron cuestiones relacionadas con los circuitos administrativos (compras y contrataciones, recursos, recursos humanos, personal y haberes).

Si bien la irregularidad más notoria tuvo que ver con la utilización de fondos específicos, se detectaron anomalías de distinta índole. Se verificó que, por ejemplo, el Canal 11 no cuenta con un manual de misiones y funciones ni normativa de procedimientos o circuitos administrativos; que el sistema de información contable, financiero y presupuestario no cumple con los requisitos establecidos en la normativa legal (artículos 83 y 84 de la Ley provincial 495). Con respecto a las compras y contrataciones se evidenció que existen adquisiciones de productos que se efectúan a través de intermediarios por el intercambio de productos o cambio de pago de créditos mantenidos con la dirección de la emisora por parte de clientes.

En base al relevamiento efectuado en el marco del circuito administrativo de ingresos se ha evidenciado una fuerte concentración de funciones dado que, el equipo comercial, realiza los contratos de publicidad, carga los mismos en la programación, emite las facturas, recibe los pagos que se realizan en efectivo y emite los recibos correspondientes, no existiendo una diferenciación clara de los diversos aspectos de esta gestión financiera.

En este sentido el TCP indicó que no se detectaron rastros de controles internos formales a alguna de estas etapas de recaudación de recursos o de registración de créditos y que no existe norma escrita respecto de la oportunidad de realizar los depósitos de dinero en efectivo, salvaguardándose el mismo hasta el depósito en el marco en una caja fuerte movible, adentro de un cajón de un escritorio de la oficina del equipo que lo recibe.

En relación a SADAIC y el Fondo Nacional de las Artes, el TCP consideró necesario que se defina en forma escrita, por parte de la dirección, el procedimiento para la determinación del monto adeudado a SADAIC, tanto por los derechos de autor como por los derechos de ejecución correspondientes al Fondo Nacional de las Artes de los cuales SADAIC es el ente recaudador.

La auditoría realizada en Canal 13, en cuanto a compras y contrataciones, evidencia que la emisora “en forma global presenta información parcial y en ocasiones no cuenta con la normativa de aplicación adecuada” aunque los auditores afirmaron que “el circuito administrativo de compras y contrataciones presenta documental que refleja razonablemente la realidad económica, en cuanto a los gastos”.

En relación a ARGENTORES, el TCP considera que el Canal 13 debe normalizar el procedimiento y cumplir con los pagos pertinentes, exigidos por la normativa vigente. En relación a los pagos a SADAIC, recomienda diligenciar los medios necesarios para otorgar la formalidad que amerita la aplicación de los respectivos aranceles a abonar al SADAIC.

Las observaciones fueron comunicadas a Guillermo Aramburu (por entonces Jefe de Gabinete), a Bruno Crocianelli (Subsecretario de Comunicación Institucional), a Daniel Eduardo Gómez (Director de Canal 11 Ushuaia), a Jorge Arias (Director de Canal 13 de Río Grande) y a Daniel Maldones (Contador General de la Provincia).

Por último, se le requirió al actual Jefe de Gabinete, Sergio Araque, que informe al TCP cuál ha sido el destino dado a los más de 420 mil pesos que tenían afectación específica y que no han sido depositados en la cuenta creada para tal fin.