Esta vez, se adelantó. Los respectivos decretos de necesidad y urgencia de 2009 y de 2010 fueron firmados, en ambos casos, el 8 de enero. Pero en este 2011 que recién comienza, el gobernador José Alperovich no estará aquí ese día de la semana que viene sino en Punta del Este, donde una vez más pasará sus vacaciones estivales. Por eso, el Pacto Social para garantizar a las municipalidades y a las comunas el pago de salarios a sus empleados públicos y la realización de obras públicas se firmó durante las últimas jornadas del año que ya es pasado. Aunque no fue publicado aún en el Boletín Oficial, fue numerado como "Decreto acuerdo 18/3", correspondiente al Ministerio de Economía, y fue datado el 28 de diciembre.

La fecha, además, fue determinada por un imperativo legal: al día siguiente vencía la vigencia de los contratos entre las intendencias y la Caja Popular de Ahorros para la administración de los fondos fiduciarios municipales, cuya existencia es estipulada, año a año, en los DNU que reeditan el Pacto Social. Para el caso, no volverán a tener ese apuro en el próximo diciembre: esta vez, la duración de esos convenios fue prorrogada por cinco años.

Finalmente, y lejos de cualquier humorada típica del Día de los Inocentes, el mandatario y sus ministros firmaron que la Casa de Gobierno otorgará préstamos por $ 1.154,3 millones a las administraciones municipales y comunales. Ellas deberán devolver esos montos cediendo a la Provincia los fondos que durante el año les coparticipará la Nación. Los únicos dineros que escapan a este acuerdo son los que recibirán por el Fondo Federal Solidario (el "Fondo Soja") y por las tasas y los tributos que cobren a sus contribuyentes.

Pautas financieras

En la asistencia financiera del "Pacto Social 2011" se distinguen tres conceptos. El primero y más abultado es el "Pacto Sueldo": alcanza a la Capital y a 12 municipalidades del interior, que ellas recibirán $ 833,8 millones. (Ver "Montos...") Las que voluntariamente deciden no incorparse son Las Talitas, Simoca, Burruyacu, Trancas, Graneros y La Cocha.

Esta última, además, es la única que tampoco suscribe el "Pacto para Obras Públicas". Este segundo ítem distribuirá, como máximo, $ 240,5 millones entre las otras 18 administraciones. Estos recursos presentan una particularidad: con ellos también deberán financiarse las eventuales subas salariales a estatales. Como las paritarias comienzan en febrero y suelen prolongarse hasta marzo, la Provincia no pauta partidas en el Presupuesto General de la Provincia para atender las subas de sueldo: tampoco lo hace en el "Pacto Social".

Los $ 80 millones restantes (la tercera parte del DNU) serán asignados a las comunas.

Claves políticas

"Con esta decisión, el gobernador ratifica su voluntad política e institucional de seguir colaborando con los pueblos del interior, pagando sueldos, equipamiento para municipios y comunas, y obras públicas. Esto es mejorar la calidad de vida de la gente con hechos, no con discursos", puntualizó a LA GACETA el ministro del Interior, Osvaldo Jaldo.

"Este gran esfuerzo financiero del Gobierno permitió en los últimos años el crecimiento y el desarrollo de la capital y de las ciudades del interior. Sin el 'Pacto Social' sería imposible el funcionamiento de la mayoría de los municipios", concluyó.