Todavía está muy fresca en la memoria el frustrado debate de 2010, cuando un envalentonado Grupo A, integrado por distintos sectores de la oposición, paralizó el Parlamento nacional y se negó a aprobar el proyecto de Ley de Leyes que el Ejecutivo había enviado al Congreso en tiempo y forma.

Como consecuencia de ello, el gobierno de Cristina Fernández se vio obligado a gestionar todo 2011 sin la ley madre que asigna los recursos y los gastos del Estado Nacional.

Por eso ayer la presidenta reclamó a los representantes de otros partidos políticos que apoyen al Ejecutivo "en el Congreso cuando discutimos el Presupuesto nacional", y aclaró que no se trata de la pauta de gastos "de la presidenta, sino de todos los argentinos", lo cual permite concretar obras "y construir una Argentina mejor".

El oficialismo necesita de unos 129 legisladores para conseguir la media sanción del proyecto en la Cámara Baja, y en la bancada del Frente para la Victoria descuentan que conseguirán ese número (ver aparte), más complejo será el debate sobre la prórroga de la ley de emergencia económica y el impuesto al cheque, para lo que la oposición ya anunció que irá a la justicia.

Desde Ezeiza, donde inauguró obras de recuperación de los bosques de ese distrito y la remodelación y re equipamiento del Hospital de Clínicas en Córdoba con una inversión del Estado nacional de 15 millones de pesos, Cristina cerró la semana con una exhortación a la oposición para que apruebe el proyecto. "No es el Presupuesto de la presidenta, es el Presupuesto de los cordobeses, de los bonaerenses, de los mendocinos, de los correntinos, de todos los argentinos, así que nosotros ponemos los recursos y otros que pongan la voluntad para construir todos juntos una Argentina mejor", sostuvo la mandataria.

Lo hizo luego de que la oposición cuestionara la celeridad con la que se presentó la Ley de Leyes en el Congreso y anticipara incluso la posibilidad de intentar frustrar la sesión del próximo miércoles.

La presidenta eligió la inauguración de una obra emblemática en Córdoba para reclamar la colaboración opositora. Desde la docta, el intendente de la ciudad, Ramón Mestre, pareció compartir esa mirada, se mostró "muy contento" por las obras en la ciudad y resaltó el "trabajo en conjunto" entre el gobierno nacional y la intendencia.

"Yo vengo de un partido político distinto del suyo y esto es lo que tenemos que hacer los dirigentes políticos para resolver los problemas de los habitantes", le dijo el intendente cordobés a la presidenta, quien afirmó que no podía "menos que compartir esa idea".

El oficialismo apuró el debate parlamentario, con el objetivo de tener aprobada la iniciativa con la actual composición de las cámaras, antes de que se refleje en ellas el cambio que provocarán las elecciones de medio turno del 27 de octubre.

El proyecto de Presupuesto 2014 prevé un crecimiento del Producto Bruto Interno del 6,2%, calcula que la expansión del consumo será del 5% y del 8,5% para la inversión. La iniciativa incluye además el ya tradicional impulso a la obra pública, esa que la presidenta identificó ayer como de los 40 millones de argentinos.

Ayer Cristina repitió su presencia en la provincia de Buenos Aires, junto al gobernador Daniel Scioli y al primer candidato a diputado del Frente para la Victoria, Martín Insaurralde, en las puertas del inicio de la campaña electoral de cara a octubre que comenzará mañana.

En Córdoba, la saludó Carolina Scotto, ex rectora de la UNC y candidata a diputada nacional por el FPV, quien recordó que el hospital cumplió en 2013 sus 100 años de vida y destacó el aporte de la Nación, ya que "permite dar el gran paso de asegurar la plena gratuidad y el acceso a la salud para todos".

Ya en clima de campaña, Cristina Fernández llamó a los argentinos, "piensen como piensen", a estar atentos a lo que sucede en la región, porque advirtió que algunos muestran una actitud hacia Latinoamérica "como si quisieran volver a darse una vuelta por el vecindario para hacer las cosas que pasaron en otro momento".

La referencia llegó tras las denuncias de espionaje de los Estados Unidos a varios países de la región, y luego de que el presidente de Venezuela, Nicolás Maduro, denunciara la negativa (revertida ayer) de Washington a autorizar al bolivariano para atravesar el espacio aéreo de puerto Rico en su viaje a China.

"Vamos a estar atentos, presentes, alertas y fundamentalmente trabajando para que estas conquistas logradas en Argentina y en América del Sur no se vayan más; que vinieron para quedarse", apuntó la mandataria. «

Polémica por el cheque

El debate por la prórroga del impuesto al cheque, que también formará parte del temario de la sesión del próximo miércoles, promete ser aun más espinoso que el del Presupuesto.

La discusión girará en torno al artículo 75 de la Constitución Nacional, que su tercer inciso explicita: "Establecer y modificar asignaciones específicas de recursos coparticipables, por tiempo determinado, por ley especial aprobada por la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cámara."

Desde el oficialismo señalarán que no se trata de "establecer" ni "modificar" sino de prorrogar un impuesto que ya existe, por lo cual se puede aprobar por mayoría simple y no requiere de la mayoría calificada como planteará la oposición antes de que comience el debate.

El encargado de saldar la discusión será el presidente de la Cámara, Julián Domínguez, que más allá de la interpretación textual del articulado constitucional recurrirá a los antecedentes de la propia Cámara.

Las sucesivas prórrogas del impuesto a las Débitos y Créditos se aprobaron a partir de 2009 con mayoría simple. Hasta ese año, el gravamen sancionado en marzo de 2001, se aprobaba con mayoría especial. El cambio de interpretación, que contó con el aval de la oposición, tuvo que ver con que ese año el Poder Ejecutivo aceptó coparticipar el 30% del tributo con las provincias.

Por su parte, la oposición anticipó que en caso de que el oficialismo apruebe la prórroga con mayoría simple recurrirá al Poder Judicial.

Más allá de las especulaciones, ni propios ni extraños descartan que el Frente para la Victoria pueda conseguir los 129 votos necesarios para aprobar la prórroga hasta 2015 por mayoría calificada.