Hasta el más ingenuo de los individuos reconoce que no hay autonomía plena sin los recursos correspondientes, esto sucede tanto a nivel interpersonal como institucional. Por ello no se debe tomar como casual las demoras en la sanción de la Ley que posibilitó la elección de los representantes comuneros, a la cual se llegó por mandato judicial.

Ante los hechos consumados todavía se recuerda la intención del entonces jefe de Gobierno Mauricio Macri de buscar en la Legislatura el apoyo parlamentario a un proyecto que pretendía eliminar los salarios de los miembros de las Juntas Comunales, con excepción de los presidentes, e intentando limitar las funciones de los comuneros para asignar gastos del presupuesto.

Es por estos antecedentes que resulta gratificante la decisión del Gobierno porteño de dar lugar al futuro debate parlamentario de la Ley de Presupuesto Participativo Comunal, en medio de un año electoral.

Hoy la elección formal de los comuneros está consolidada, aunque no deja de generar cierto resquemor el manejo personalista que muchos presidentes de comunas ejercen al interior de las estructuras institucionales, desalentando el trabajo del resto del cuerpo y de los propios vecinos.

Algo que toca de lleno al oficialismo puesto que, desde la puesta en funcionamiento de las Comunas, el PRO ha detentado el monopolio en la presidencia en cada una de las 15 en las que está divida la Ciudad.

Esto puede llegar a cambiar si se tiene presente que las perspectivas se presentan alentadoras a partir de lo trabajado desde la Comisión de Descentralización de la Legislatura, donde cinco proyectos buscan darles más participación a los vecinos.

Se instaló el tema como parte de la recorrida que los integrantes de la comisión que preside la diputada Paula Penacca (FpV) realizaron por las distintas comunas, y que el propio Horacio Rodríguez Larreta tomara nota, buscando materializarlo en un proyecto conjunto que podría ser presentado este año para que la Legislatura lo debata.

¿En qué les cambia la vida a los vecinos la entrada en vigencia del Presupuesto Participativo Comunal? El diputado Esteban Penayo no duda en señalarle a adnciudad.com que "para la vida cotidiana de la gente esto se plasmará en una mayor participación que se dará en toma de decisiones como puede ser cambiar una plaza, mejorar una escuela, modificar el trazado de una calle o reparar un recorrido de veredas".

"Se trata de cuestiones y problemas que surgen en la cotidianeidad que el vecino ve en forma inmediata y por ahí un funcionario no", se sincera Penayo, quien agrega que "esto se debe a que el vecino es el que está en el terruño".

Es de esperar un mayor nivel de debate, no sólo en cada uno de los centros comunales sino, en todos los Consejos Consultivos. Sin embargo, la falta de participación real de la gran mayoría de los vecinos en esta instancia de debate puede transformar una buena iniciativa en algo testimonial.

Por esto es que se presenta como muy atractiva la propuesta de "mejorar la participación a través de los medios web o de aplicaciones, integrando la tecnología con la participación para hacerla más genuina, más plural y más participativa" que menciona el diputado Penayo, refiriéndose a las innovaciones que el Gobierno buscará introducir en la norma futura.

Tiene claridad el pensamiento del legislador del PRO cuando manifiesta que "muchos vecinos no pueden ir al Consejo Consultivo a platear sus necesidades por cuestiones de horarios", algo que podrá quedar subsanado a partir de las futuras aplicaciones oficiales.

Estas herramientas que podrán utilizarse desde cualquier teléfono celular inteligente, o mismo desde la página web de cada comuna, hará que la participación vecinal se vea incentivada y asegurada, "pudiendo votar, con reglamentaciones específicas que garanticen la pertenencia a determinada comuna, a todos los vecinos", según describe para adnciudad.com el diputado Esteban Penayo.

Una buena propuesta que romperá con el mencionado monopolio presidencial que ejercen las autoridades de algunas comunas, si bien como agrega Penayo, "hoy muchos comuneros están más consientes de su rol, algo que se dio durante un trabajo de los últimos meses, haciendo más horizontal el debate en cada comuna".

Esta horizontalidad de la discusión permitirá que se "transcienda a las propias estructuras partidarias", enfatiza Penayo, "haciendo más participativa la toma de decisiones". Algo que resultará necesario para que la distribución del Presupuesto Participativo Comunal responda, en un todo, a las necesidades del vecino.