No son fondos afectados, lo cual significa que no tendrán un destino previamente fijado y tendrá como destino Rentas Generales: con estos 0,12 centavos por litro de combustible, Meoni logra una interesante ampliación del presupuesto.
De este modo, la gestión municipal planea reemplazar una alícuota por repavimentación que estaba incluida en la Tasa de Conservación de la Vía Pública. Un tributo cuya cobrabilidad no llega al 50% de los alrededor de 35.000 frentistas que reciben la boleta.
El negocio es redondo. Ahora no habrá más morosos ni deudores. Al contado y sin chistar, ahí mismo al pie del surtidor, cada vecino deberá pagar. Y sin una contraprestación en servicio cierta, como se presupone para las tasas, a diferencia de los impuestos.
Además, los recursos no serán afectados, con lo cual el destino de lo recaudado es incierto. Irá a parar a Rentas Generales, y podrá utilizarse para “llenar huecos” o para hacer obras, en un después muy difícil de controlar.
La recaudación
En algo es igualitaria esta nueva tasa: jóvenes y adultos, autos, motos, camionetas, camiones, colectivos, cualquier vehículo de todo tipo y tamaño, todos pagan por igual: $ 0,12 por litro. También incluye a la gente del campo, que compra combustible para el trabajo que deben llevar adelante con sus maquinarias, a los visitantes que llegan a la ciudad y a cualquiera de paso por la ruta que cargue el tanque en Junín. No se salvará nadie.
Esto implicará la entrada de dinero contante y sonante cada mes a las arcas municipales. En las diez estaciones de servicio, se calcula que se expenden alrededor de 7.000.000 de litros y metros cúbicos de naftas, gasoil y GNC por mes.
Y estuvo bien investigado por las autoridades municipales encargadas de elaborar el presupuesto 2014: ahí figura que percibirán, el año próximo, un total de $ 9.360.000 por este concepto. Una fortuna.
Por palabras, este dinero se volcará a la obra pública. Pero al no ser fondos afectados, salvo los propios funcionarios nadie sabrá nunca dónde se invertirán.
Otros aumentos
Pero la sorpresa de la nueva tasa municipal no fue la excepción en este presupuesto. También habrá un canon para las antenas, menos conocido porque afecta a un número menor de vecinos.
En cuanto al resto de las ya existentes, en forma arbitraria se elevó la alícuota del alumbrado público, del 16 al 18%, algo innecesario si se tiene en cuenta que los gastos de mantenimiento de luminarias, por ejemplo, se paga a través de CVP.
La Tasa Complementaria de Seguridad se elevará un 30%: de $ 5 a $ 8 para cada vecino, a través de la boleta de EDEN. Para los productores agropecuarios, el incremento será mayor: de entre 85 al 101%.
En este punto, la diferencia es que esta recaudación debe enviarse al área para la cual es cobrada, y además hay una Comisión de Seguimiento que verifica los números.
En el 2012, se habían recaudado $ 1.253.000; este año $ 4.700.000 y con los nuevos montos, en el 2014 ingresarán $ 5.094.000.
Ni hablar del estacionamiento medido: de $ 3 la hora, lo que se cobra hasta ahora, se irá a $ 5. Y las multas por la falta de pago en el sector delimitado, hoy de 10 horas ($ 30), será de 20 horas ($ 100).
En una editorial, sobre este tema, el director de LA VERDAD Omar Bello decía: “A esta altura estoy convencido: Los pueblos tienen el gobierno que se merecen. Puede parecer brutal y hasta facho, pero una y otra vez la clase política se ríe en nuestra cara y, sin embargo, aceptamos el juego con resignación digna de vacas camino al matadero. Si cualquiera de nosotros especulara así con el fin de ganar, seguro seríamos condenados por la justicia o, en el más leve de los casos, la sociedad. Ni uno solo de los candidatos en danza habló de aumentos durante la campaña. Se cansaron saturándonos con mensajes vacíos acerca de fe, esperanza y otras palabras lindas por el estilo. Digo, ¿alguno de los que sonreía en las fotos podía avisar que se venía un tsunami? Porque no nos van a decir que “inventaron” las subas ahora. En un acto de especulación repugnante, simplemente las postergaron para pasado el acto eleccionario. Estacionamiento, recolección de residuos, impuestos. A recaudar se ha dicho que los tontos ya pusieron el voto en la urna”.
Todas las voces
Una vez conocida la nueva tasa municipal, prácticamente todas las voces son en contra, a pesar que con la mayoría automática en el Concejo Deliberante el meonismo logrará imponerla.
A favor, se pronunció el polémico secretario de Obras Públicas, Agustín Pinedo, que con una particular visión dijo que “la tasa por combustibles es mayor, pero es un alivio para vecinos de menores recursos, que no tienen auto o no gastan combustibles, y los que más usan combustible más van a pagar, porque se entiende que son los que más utilizan los caminos. Me parece una contribución más justa”.
Consecuencias judiciales
En el desfile de voces en contra, el abogado Lisandro Benito dijo que hay profesionales en Junín que ya están trabajando para la presentación de acciones de amparo, y advirtió sobre sus características inconstitucionales.
“Esto se enmarca en una voracidad recaudatoria del Gobierno Local a fin de enfrentar el enorme gasto improductivo que tiene”, señaló.
Por su parte, el empresario Basilio Elisei sostuvo que “todas estas medidas siempre golpean más a los que menos tienen”, y aseguró que, por el momento, se desconoce cómo se implementará el impuesto y adónde se transferirán los recursos.
“Creo que el municipio no sabe ni el grado de rapidez en la aplicación, ni el monto a recaudar. Por lo tanto, si dice que es para hacer grandes obras, estaría mintiendo; y si dice que es para hacer otra cosa, también”, resaltó.
A su vez, el concejal electo del FpV Gustavo Traverso observó que “me parece que esto va a tener consecuencias judiciales, porque es una fortuna, un montón de dinero que se quiere recaudar sobre el trabajo, porque lo van a pagar más son aquellos que utilizan los vehículos para trabajar”, apuntó.
“A lo largo de cada tanque, mes y año, será un montón de dinero que el municipio quiere recaudar a través de esta tasa”, agregó.
Rosario Sica
Además, la intención del intendente Mario Meoni de cobrar un impuesto a los combustibles encendió la alarma en la Federación de Empresarios de Combustibles de la República Argentina. El reclamo, que se extiende también a otros municipios, llegó de la mano de estacioneros de la ciudad, quienes se comunicaron con la titular de la entidad, Rosario Sica, para advertirle sobre la polémica decisión.
Sica, quien ya presentó una denuncia en la Justicia por una “tasa vial” que el intendente de Vicente López, Jorge Macri (Pro), cobra en su distrito, alertó que el “impuesto a los combustibles es ilegal” y adelantó que de prosperar el tributo podrían iniciarle acciones legales al municipio de Junín.
Qué dice la Ordenanza Fiscal
La tasa sobre combustibles y GNC se denomina “Canon por uso de la trama urbana municipal” y su reglamentación está contemplada entre los artículos 131, 168, 169 y 170 de la Ordenanza Fiscal Tributaria para el año que viene.
El artículo 168 establece: “Por la prestación de los servicios que demande el mantenimiento, reparación, conservación, señalización, modificación y/o mejoramiento de todo el trazado que integra la trama urbana municipal, incluídas las autovías, carreteras y/o nudos viales se aplicará un porcentaje determinado en la Ordenanza Impositiva vigente sobre cada litro o fracción de combustible liquido, metro cúbico o fracción de gas natural comprimido expendido en establecimientos localizados en el éjido perteneciente a la Municipalidad de Junín”.
El artículo 169 detalla que “son contribuyentes todos los usuarios que adquieran combustibles líquidos y/o gas natural comprimido (GNC) para su uso o consume actual o futuro en expendedores localizados en el ejido perteneciente a la Municipalidad de Junín”, mientras que el artículo 170 fija que “quienes expendan o comercialicen combustibles líquidos u otros derivados de hidrocarburos en todas sus formas y GNC, en su carácter de responsables sustitutos, deben percibir de los usuarios consumidores el importe del presente canon y, en los plazos que se definan a través de decreto reglamentario, liquidar e ingresar a la contabilidad municipal los importes correspondientes”.
“A tal fin deben ingresar –con carácter de pago único y definitivo- el monto total que resulte de multiplicar el importe del canon establecido en la Ordenanza impositiva por la cantidad de litros o fracción de combustibles líquidos u otros derivados de hidrocarburos o de metros cúbicos o fracción de gas natural comprimido (GNC) expendidos o despachados a usuarios consumidores en el ámbito municipal”, se especificó.
Canon
El canon que deben abonar los contribuyentes, usuarios, consumidores definidos en el artículo 169 de la Ordenanza Fiscal es de:
-Combustibles líquidos y otros derivados de hidrocarburos: Diesel Oil, Gas Oil grado dos (común), y otros combustibles líquidos de características similares. Nafta grado tres (ULTRA), gas oil grado tres (ULTRA) y otros combustibles líquidos de características similares, Restos de combustibles líquidos no especificados en los apartados precedentes, por cada litro o fracción expendido: $0.12
- GNC por cada metro cúbico o fracción expendida: $0.12
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