La Provincia de Buenos Aires ya inició las actividades previas al censo y, en este sentido, el Municipio de Olavarría firmó un convenio de actualización de viviendas la semana pasada que habilitará la actividad de conteo a partir del primer día hábil de junio.

La firma del acuerdo se concretó con la Dirección de Estadísticas bonaerense, dependencia provincial en la que el Indec delegó la tarea censal. En representación del Municipio de Olavarría estuvo Patricia Seijo, subsecretaria de la Unidad Coordinadora de Indicadores Locales.

Seijo indicó a infoeme.com que ese convenio habilita “una tarea pre-censal que es el conteo de viviendas a fin de actualizar los datos disponibles desde 2001”. El dato que arroje permitirá determinar la cantidad de censistas que se requieren.

La actividad de conteo se iniciará el martes 1º de junio y se extenderá por todo el mes. Patricia Seijo detalló que habrá personal recorriendo todo el partido minuciosamente para llevar adelante la medida.

Quienes estén a cargo del relevamiento recibirán una capacitación. La subsecretaria del área de Indicadores Locales informó que del 26 al 28 de mayo todos los que lleven adelante el conteo en la séptima sección electoral serán capacitados en Olavarría por personal de la Dirección de Estadísticas bonaerense.

Patricia Seijo aclaró que la actividad de este relevamiento será oportunamente publicitada a fin de resguardar la seguridad de los trabajadores y de los vecinos.

El decreto presidencial

El Poder Ejecutivo Nacional confirmó la realización del Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas para el miércoles 27 de octubre y que estará a cargo del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (Indec) mediante el decreto presidencial 67, publicado en el Boletín Oficial.

Se creó un Consejo Superior que tendrá a cargo la coordinación programática y ejecutiva del Censo y que será presidido por el ministro de Economía, Amado Boudou.

El censo se realizará el miércoles 27 de octubre, que será declarado feriado nacional por este motivo, y los habitantes estarán obligados a responder todo el cuestionario de los censistas bajo pena de ser multados si se niegan o falsean los datos.

La presidenta dispuso la convocatoria de ciudadanos mayores de 18 años, con perfiles adecuados, para realizar tareas de relevamiento censal a los que se le pagará una suma fija no remunerativa, y se autorizó el llamado a agentes estatales en caso de ser necesario para cumplir la tarea. En este último caso, la convocatoria “revestirá la característica de carga pública”, por lo que los empleados tendrán la obligación de hacerlo, según indica el decreto.

El último censo de este tipo se llevó a cabo entre los días sábado 17 y domingo 18 de noviembre de 2001 y estuvo también a cargo del Indec.

Novedades para el Censo 2010

La directora del Indec, Ana María Edwin, explicó que el día elegido para el censo busca evitar el traslado de fin de semana de las poblaciones; “en 2001 lo hicimos un fin de semana y mucha gente pensó que era lo mismo que lo censasen en su domicilio de la Capital que en su casa del Gran Buenos Aires y pasó que la Capital salió con muchos menos habitantes de los que realmente tiene”, comentó la socióloga a la agencia Télam.

Como datos novedosos, en esta ocasión en el censo nacional del 2010 se relevará la cantidad de personas afrodescendientes o afroargentinas. “También vamos a repetir una experiencia del censo de población del 2001 que es contar las personas que integran los pueblos originarios”, detalló.

Al dar detalles de las preguntas a formular dijo que durante el censo se preguntará si la persona tiene heladera, se le requerirá sobre las características habitacionales del lugar, por la disponibilidad de computadora, de una línea fija de teléfono o de teléfono celular.

Se formularán preguntas sobre educación y capacidad de cada integrante del hogar de manejar programas informáticos. “No hay información en el país sobre esto. Esto permitirá corregir programas de enseñanza”, afirmó.

En relación con las necesidades básicas insatisfechas se preguntará sobre el tipo de vivienda que las personas habitan, y cuántos son los integrantes de un hogar. “Entendemos a un hogar no como si fuera la familia sino al conjunto de personas que comparten el gasto de alimentación. En un porcentaje bajo de viviendas puede haber más de un hogar”, reflexionó.

“Tras las características habitacionales del hogar, donde vemos las condiciones de habitación, calidad de techos, paredes, pisos, disponibilidad de baño, agua potable y alimentación preguntamos sobre la disponibilidad de cocina y bienes de tecnología”, detalló.

Edwin dijo que estos datos permitirán sacar indicadores respecto a situación de hacinamiento al preguntar de cuántos cuartos dispone el hogar y cuántos son exclusivamente para dormir.

No se preguntará por los ingresos de los habitantes pero sí sobre sus condiciones labores. “Se indagará si la gente tiene trabajo, si lo busca, cuál es su actividad. También se preguntará sobre la cobertura social, cuestiones educativas y vínculos de parentesco”, detalló la funcionaria.

Para los estudios demográficos nacionales serán útiles preguntas sobre fecundidad en mujeres mayores de 14 años y el vínculo conyugal de las personas que conviven. “Eso permite ver cómo cambian los hábitos de la población”, explicó.

“El censo va a durar un día. En las localidades de 50 mil y menos habitantes se va a aplicar un formulario ampliado que consta de todas las preguntas del censo. Es un cuestionario bastante amplio y en las localidades de más de 50 mil habitantes se va a aplicar una muestra”, detalló Edwin.

Los costos del censo están a cargo del Estado Nacional, incluido en el Presupuesto para el 2010 y se calcula que demandará alrededor de dos dólares por habitante. Teniendo en cuenta que el país cuenta con alrededor de 40 millones de personas, habrá un gasto básico de 80 millones de dólares a lo que se sumará el costo de los 500 mil censistas, que en su mayoría serán docentes.

La mayoría de las preguntas serán multiple choice (cerradas) y se reducirá al mínimo la cantidad de preguntas abiertas, para facilitar el uso de lectoras ópticas -scanner que leen las cédulas a gran velocidad- para pasar la encuesta al sistema informático.

“El censo nos dará información sobre el índice de privación material de los hogares, que nos permitirá discriminar entre carencias estructurales y otras que se resuelven rápidamente. Una cosa es no disponer de vivienda, agua o cloacas y otra es disponer de eso y no de trabajo”, ejemplificó.

Sobre el medioambiente dijo que “cada censista al llegar a su área de trabajo va a registrar las condiciones medioambientales, existencia de basurales o ríos contaminantes cerca, viviendas precarias, recolección de residuos y distancia del transporte público”, detalló.

Utilidad del Censo

En la página web del Indec se explican las razones que hacen indispensable el desarrollo de los censos poblacionales generales en el país y consideran que “son indispensables para que un país se conozca y pueda estimar las necesidades presentes y futuras. La información censal brinda el conocimiento estadístico necesario para formular políticas en educación, empleo y recursos humanos, transporte y red vial, urbanización y bienestar social, etc”.

Agregan que “también permite elaborar las proyecciones de población nacional, provincial, departamental, urbano-rural y aglomerados, así como obtener indicadores socioeconómicos que se aplican en el desarrollo de planes y programas del sector público y privado (PBI per. cápita, tasas de escolarización, indicadores de pobreza y nivel económico de los hogares)”.

El Indec aclara que “en un país democrático, el conocimiento que brindan los censos es esencial. Los totales de población de cada jurisdicción determinan la cantidad de diputados que el pueblo de cada provincia elige para enviar al Congreso Nacional. De la misma manera, en cada jurisdicción provincial, establece el número de los representantes ante sus legislaturas”.

Como último punto se indica que “la cantidad de población también influye en el modo en que se administran los recursos económicos de la Nación. El monto de las partidas de dinero que la Nación envía a cada provincia para solventar parte de sus gastos, o que la provincia distribuye entre los municipios, se estipula de acuerdo a la cantidad de población que el censo informa para cada una de las jurisdicciones”.