El encuentro realizado este viernes entre los concejales de las comisiones de Recursos Hídricos y Hacienda derivó en la aprobación del Presupuesto de la empresa estatal Obras Sanitarias para el ejercicio 2013. Además, se convalidó el nuevo cuadro tarifario que incluye un aumento promedio del 17%, con un tope del 22% para los establecimientos industriales y comerciales, mientras que no se registrará suba alguna para la tarifa social.

Luego, los ediles aprobaron la ordenanza fiscal y la impositiva, con la presencia del secretario de Economía Santiago Fernández y el director general de Hacienda Jerónimo Rocatti. Por sugerencia de la oposición, podría haber cambios en la normativa, los cuales se trabajarían hasta el jueves próximo cuando el tema se aborde en el plenario. Tanto en la votación de este último expediente como en los vinculados con Osse, el arco opositor optó por abstenerse.

La comisión conjunta entre Hídricos y Hacienda comenzó con el tratamiento del proyecto que autoriza la suscripción de un convenio de cooperación entre la sociedad de fomento del barrio Alfar y Obras Sanitarias, con el objeto de realizar tareas sobre el sistema cloacal domiciliario y pozos de agua pertenecientes a vecinos de dicho zona. También se sometió a votación la autorización para contratar un préstamo con el Ente Nacional de Obras Hídricas de Saneamiento (Enohsa) para la ejecución de la Obra Redes Colectoras Cloacales Barrio Alfar, sector II, en el marco del Programa Promes. Sin demasiadas objeciones, ambos expedientes fueron aprobados por unanimidad.

Acto seguido, el proyecto que entró en debate fue el que contiene la actualización del régimen tarifario y el Presupuesto de Gastos y Cálculo de Recursos de Obras Sanitarias para el 2013.

Dado que la oposición no lo solicitó, contrario a años anteriores, Mario Dell Olio -presidente de Osse- no estuvo en la comisión para explicar las características de la presentación del ente. De hecho, el titular de Recursos Hídricos, Mario Lucchesi, quiso hacer una exposición introductoria y el radicalismo lo frenó al determinar que el debate iba a darse en la sesión.

El único que mencionó una disidencia fue Eduardo Abud (UCR), quien cuestionó el costo que tendrá para los vecinos la conexión a la red de agua potable, fijado en $3481. El concejal aseguró que este valor “escapa a toda realidad” y pidió al oficialismo que revea el número de cara al plenario.

De todas formas, cabe explicar que para el 2013, Osse prevé un presupuesto total de $444.178.566, monto que en su mayor parte está compuesto por recursos propios de la empresa. Así, contarán con fondos de libre disponibilidad por $329.493.714; $72.984.073 corresponden a fondos afectados y un aporte de Nación de $41.700.779.

En cuanto a los incrementos, la tarifa domiciliaria sufrirá un incremento de entre el 16 y el 22%, mientras que la de consumo medido -corresponde a establecimientos industriales y comercios- tendrá una suba del 22%. La tarifa social, en tanto, no registrará aumento ya que está bonificada en un 20%, monto inferior al ajuste promedio que alcanza el 17%.

En comparación con el año pasado, el Presupuesto de Osse tuvo un crecimiento de poco más de 100 millones de pesos, al tiempo que el porcentaje en el incremento de la tarifa resultó menor (de un 25% a un 17%).

Con la abstención de las fuerzas opositoras y el voto favorable de Acción Marplatense, el expediente fue aprobado por unanimidad.

AUMENTO DE TASAS

Terminado el debate vinculado con Obras Sanitarias, sólo los integrantes de Hacienda continuaron reunidos para despejar dudas con el secretario del área respecto a las ordenanzas fiscal e impositiva. En este marco, no se hicieron demasiados cuestionamientos, sino que se plantearon interrogantes y se hicieron sugerencias, algunas de las cuales serían tomadas en cuenta por el oficialismo.

Vilma Baragiola (UCR) inició la ronda de preguntas y enfatizó en primer término en que, de acuerdo a los cálculos del bloque, la sobre tasa de salud tendría aumentos más fuertes que la Tasa de Servicios Urbanos, mientras que la progresividad planteada hacía que en las boletas de 2013, los sectores con un porcentaje mayor de aumento, sean los que tienen menor nivel de servicios.

Fernández explicó que la tasa está construida de acuerdo al rango fiscal y se cobra una suma fija según esta variación.

El oficialista Leandro Laserna, interpretó el cuestionamiento del radicalismo como un planteo político y se quejó de que en su momento el bloque opositor no haya votado favorablemente la instauración de la sobre tasa de salud y tampoco haya propuesta una forma distinta de cobrarlo, al tiempo que ahora busca otra forma de medir el gravamen basada en la calidad del servicio y no en la valuación fiscal.

Baragiola desestimó la queja con altura y continuó con sus preguntas al secretario de Hacienda. En esta línea, consultó por las razones de la importante suba que se registrará en la Tasa por Servicios Técnicos de la Construcción. Fernández explicó entonces que en la actualidad la normativa establece un cobro de 15 pesos por metro cuadrado, cuando el valor del mismo al momento de construir ronda los 1500 dólares. Así, resaltó que el monto a percibir por el Municipio estaba desfasado y el incremento responde a una actualización de este tributo, pedida por el área de Planeamiento que conduce José Luis Castorina.

Por otra parte, la concejal hizo referencia a las demoras que se suceden al momento de renovar las exenciones impositivas a personas con bajos recursos y propuso que esto se realice en forma automática, sujeto a verificación, tal como lo realiza Arba. El funcionario se mostró de acuerdo con la sugerencia y determinó que sería conveniente aplicarlo de esta manera. Así, esto podría ser modificado de cara a la sesión y simplificar así los trámites administrativos que deben realizar los marplatenses en situaciones de vulnerabilidad para ser exentos del pago de determinados tributos.

Por último, Baragiola resaltó el trabajo que realizan muchas organizaciones marplatenses y las tareas encaradas desde el Ejecutivo y el Deliberativo para combatir la trata de personas en la ciudad, lo que no se condice con un párrafo de la ordenanza impositiva que plantea un gravamen para las habilitaciones de cabaret y clubes nocturnos, al entenderse como una especie de blanqueo de la actividad. Pidió entonces, que se estudie la posibilidad de eliminar las habilitaciones a estos rubros. Desde el oficialismo aseguraron que esta solicitud estaba en línea con lo trabajado por el Concejo, por lo que se estudiarían las alternativas hasta el plenario.

Por último, el titular de la comisión de Hacienda comunicó que se agregaría una condición más para los beneficios en los derechos por publicidad en la vía pública, los cuales sufrirán un fuerte incremento en el 2013. Así, para contar con el descuento del 50% en este tributo, las empresas no sólo deberán contratar 10 o más personas con residencia en Mar del Plata, sino que también se añadirá una cláusula que las comprometa a realizar acciones que tiendan a la preservación del medio ambiente.

Al momento de votar, nuevamente el arco opositor se inclinó por la abstención, por lo que las ordenanzas fiscal e impositiva resultaron aprobadas por unanimidad con el voto positivo de AM.

Los pasos a seguir en este sentido se concretarán el jueves de la semana entrante cuando seguramente se trate en sesión la ordenanza preparatoria que contiene el aumento en las tasas y demás previsiones fiscales e impositivas. En tanto, el lunes 7 de enero tendrá lugar la Audiencia Pública por el Presupuesto, el cual es posible que se vote durante esa misma semana cuando se desarrolle también la asamblea de Concejales y Mayores contribuyentes para sancionar definitivamente las ordenanzas fiscal e impositiva.