Esta etapa de cambio no desmerece ni descalifica el inmenso esfuerzo, compromiso y creatividad con que todos los intendentes anteriores afrontaron contextos adversos y asumieron la responsabilidad para la que fueron elegidos, sino que habla de la necesidad colectiva de recuperar la capacidad de la política como herramienta de transformación. Y si hoy 10 años después, es posible verificar que recuperamos la capacidad de soñar y que estamos transitando un camino de crecimiento sostenido, es gracias a la vigencia de ese modelo nacional, que facilitó que intendentes de ciudades chicas como la nuestra, que no mueven el amperímetro electoral, ingresaran por primera vez por la puerta de la Casa Rosada, fueran atendidos y escuchados personalmente por ministros nacionales y recibieran de manos de un presidente de la Nación respuestas a sus problemáticas.

Tras tantos años de frustraciones nos tocó ser protagonistas de un período que con tanta precisión, la presidenta Cristina Fernández de Kirchner definió como ‘la década ganada’. Una década signada por el crecimiento y por el desarrollo, cuya columna vertebral es un proyecto nacional y popular que atravesó y atraviesa transversalmente la vida de todos los argentinos.

Somos los primeros en saber que es mucho lo que falta, pero estamos convencidos de que sólo con más modelo y más justicia social pueden lograrse los objetivos y metas aún pendientes.

En estos diez años fuimos recuperando la esperanza, la autoestima y la dignidad. Y estoy convencido de que más allá de algunas diferencias de forma, estas sensaciones son compartidas por los millones de argentinos que transitan a diario los 15 mil kilómetros de rutas construidas y reconstruidas. También por los miles de habitantes de remotas poblaciones, del interior profundo país, que ven como se abren caminos que los conectan e incluyen y llegan los servicios básicos a la puerta de sus casas.

Sin dudas también ha sido una década ganada en seguridad social sobre la base de reparaciones históricas y una distribución más equitativa del ingreso. Una retribución que conocen muy bien los padres y madres de los tres millones y medio de niños, niñas y adolescentes, que reciben la asignación universal y la experimentan a diario el millón de argentinos que por primera vez ha podido acceder a una vivienda digna y a distintas soluciones habitacionales.

Un cuadro de situación que, a fuerza de unión y florecimiento regional latinoamericano, se mantuvo aún cuando el mundo cayó en una profunda crisis, de la que todavía no ha podido salir. Una crisis basada fundamentalmente en la injusticia social internacional, generada y fomentada por los grupos concentrados de la economía mundial. Basta con leer los diarios, para ver cuál es la realidad de esos países que hasta no hace mucho tiempo, muchos veían como tabla de salvación individual.

Muchos jóvenes que encontraban en esos países la posibilidad de su desarrollo personal, hoy retornan porque es aquí donde reencuentran su lugar en el mundo. Hoy nos damos cuenta cómo esas mismas recetas que se aplicaban en nuestras latitudes, hoy hacen estragos en los países centrales. Y es en ese contexto donde debemos enfocar el análisis de nuestra situación, a la hora de ser críticos con todo lo que todavía nos falta. Ya que es en el marco de esta profunda crisis internacional y aún a pesar de ella que se produce el mayor crecimiento sostenido de nuestro país.

Hoy el mundo se debate en dos polos ideológicos muy definidos. El neoliberalismo, que tanto padecimos en los noventa, y que hoy le estalla en la cara de los pobres habitantes de los países centrales y esta gran variante de ejercicio de transformación estructural que plantea Latinoamérica.

Esta patria grande soñada por San Martín y Bolívar que estamos sabiendo construir, le debe un merecido y justo homenaje a dos grandes líderes que dejaron la vida luchando por un mundo más justo como Hugo Chávez Frías y Néstor Kirchner, garantes indiscutidos del desarrollo e integración latinoamericana.

Durante esta década ganada, Berisso no fue la excepción. Estos diez años nos permitieron posicionarnos como un enclave estratégico en el mapa productivo del país”.

EL DESARROLLO TERRITORIAL Y SUS EJES REFUNDACIONALES

“El abordaje del concepto del territorio, como marco de desarrollo de políticas sustentables, está atravesado por innumerables aspectos de análisis que van desde los accesos, la transitabilidad urbana, los transportes públicos y privados, el entramado urbano, los servicios, el equipamiento público, los espacios públicos, el tratamiento de los residuos sólidos urbanos, entre otras tantas demandas cotidianas.

Sin embargo, no alcanzaba con intentar pensar soluciones que emparchen los problemas de todos los días sin enmarcarlos en la mirada estratégica de qué ciudad queremos y nos merecemos.

Es por eso que tanto hincapié hacemos en esos ejes que consideramos refundacionales de nuestra ciudad: el terraplén costero, la reactivación portuaria y el desarrollo de nuestra ciudad como polo productivo.

No nos cansaremos de decir, que no podíamos siquiera concebir el crecimiento de nuestra ciudad sin dar respuesta a uno de los mayores problemas estructurales que teníamos: el permanente temor de nuestra gente a que una crecida del río, en pocos minutos atentara contra el patrimonio de los berissenses cosechado en tantos años de sacrificio y que siempre haya que volver a empezar.

Por eso es importante destacar que nos situamos en la última etapa de una obra indispensable que fue soñada por generaciones de berissenses, y que hoy es una palpable realidad. Y si hablamos de la lucha por cumplir los sueños, se hace imposible siquiera mencionar el terraplén costero sin hacer alusión al compañero Juan José Bajcic. Pero el justo reconocimiento a su incansable tarea silenciosa, a su capacidad, a su coherencia, a su vehemencia para conseguir un objetivo, no debe confundirse con una fría referencia necrológica o la mera formalidad de los homenajes póstumos, sino que lo hago con la misma convicción que lo hice y lo haría si ‘Juanjo’ estuviera sentado aquí al lado mío, porque a pesar de la objetividad de la ausencia, no es una frase hecha decir que permanecerá vivo en nuestro recuerdo, en cada obra y muy particularmente en el terraplén.

En ese sentido, de acuerdo a lo planificado, en el transcurso de este año estarán en marcha cuatro de sus seis estaciones de bombeo, esta fase operativa de la defensa costera sumada a la ya concluida obra de renovación total de la estación del canal Génova y a la resolución de la cuenca del Watzenborn, nos permitirá completar un plan hidráulico estratégico que cerrará un anillo de protección del patrimonio urbano e individual de cada uno de los berissenses.

Actualmente, el terraplén continúa con el tablestacado del canal Génova, incorporando al patrimonio urbano de la ciudad un sector de paseo costanero que podrá ser disfrutado por toda la familia. Este nuevo sector implica además un valor agregado a los emprendimientos, privados y públicos, desarrollados a partir de la actividad náutica. Asimismo, el desarrollo del mercado de la Ribera, que se une a la nueva costanera, representará un fuerte impulso a las actividades primarias y artesanales.

Junto al terraplén costero se vislumbra otro eje que consideramos refundacional de nuestra ciudad e identidad: la terminal portuaria, obra que nos ubica a nivel mundial, como un puerto dotado de la más alta tecnología y capacidad operativa. La puesta en marcha de la moderna terminal de contenedores nos permitirá definitivamente recuperar nuestra identidad portuaria.

Con este nuevo perfil de ciudad con puerto activo y competitivo, Berisso se prepara para ingresar en una nueva etapa, con nuevos desafíos propios del crecimiento. En este sentido estamos desarrollando estrategias que nos permitan afrontar de manera exitosa los grandes cambios que se avecinan.

Superar con éxito este gran desafío que se presenta implica necesariamente una nueva infraestructura vial que permita por un lado el desarrollo y funcionamiento normal de la terminal, y por otro la vida en la ciudad. En este sentido, estamos realizando en los próximos días -junto a la dirección provincial de Vialidad- el llamado a licitación para la primera etapa de la obra de acondicionamiento de los accesos por ruta 10 o avenida del Petróleo Argentino. Esta obra de 40 millones de pesos es la primera de una serie de acciones programadas para acondicionar y preparar el entramado vial a los requerimientos de tamaño emprendimiento.

Paralelamente se comenzaron las acciones de saneamiento ambiental del canal lateral Este, en el tramo comprendido entre la Montevideo y la rotonda Almirante Brown, para permitir iniciar la pavimentación de la nueva avenida de Acceso a la terminal portuaria. Estas obras, sumadas a las estratégicas, desarrolladas por Vialidad nacional y provincial -como la bajada de la autopista y la ruta 6- permitirán dar respuesta al flujo vehicular de gran porte que traerá como consecuencia el desarrollo portuario.

Es indudable que el desarrollo sustentable y el cuidado del medio serán fundamentales en los próximos años y deben ser parte central de la agenda pública local.

Somos absolutamente concientes de los contratiempos que genera al ambiente la construcción de la nueva terminal de contenedores. Como toda obra de escala, la necesidad de adecuar el recinto portuario para el acceso de los nuevos tráficos marítimos, obligó a determinar la disposición del refulado para llegar a los 34 pies de profundidad requeridos para las operaciones en unas 60/70 hectáreas de monte ribereño. Cabe destacar que el sector de monte alcanza más de 3700 hectáreas de superficie, por lo cual la afectación con el refulado es como máximo del dos por ciento de esa superficie total.

Este recinto de refulado no es un territorio perdido, sino que será ganado mediante la ejecución de un proyecto de desarrollo ecoturístico que recupera el paisaje natural y dota de infraestructura turística a la zona, proyecto sobre el que la municipalidad tendrá plena participación y decisión.

Por otro lado, la municipalidad de Berisso está en contacto permanente con el consorcio de gestión del puerto La Plata y ha solicitado en distintas circunstancias la información necesaria para asegurar el cumplimiento de lo requerido por el estudio de impacto ambiental de la obra elaborado por la OPDS, organismo provincial responsable de las cuestiones ambientales en el territorio de la provincia.

Estas acciones, junto a la creación de un parque público de más de treinta hectáreas, en el predio de la universidad que estará dotado de una estación de monitoreo ambiental y la puesta en marcha de un programa de separación de residuos que contribuirá a disminuir drásticamente la disposición final de los residuos sólidos urbanos, serán ejes claves de la agenda pública en materia de sustentabilidad ambiental. Estos nuevos escenarios y la complejidad de los distintos temas planteados nos proponen la creación de una Agencia de Desarrollo Ambiental.

Como parte clave del desarrollo territorial, que se suma a la mega obra de la terminal de contenedores, se encuentra otro proyecto estratégico que marca un tercer eje refundacional para Berisso. En la última sesión del año, el Consejo Superior de la Universidad Nacional de La Plata aprobó por aclamación la puesta en marcha de un proyecto de planificación y desarrollo inédito para nuestra ciudad.

El ambicioso plan, encarado junto a la UNLP, nos permitirá transformar un predio ocioso, en un enorme espacio forestado de uso público, un lugar de desarrollo, recreación, aprendizaje, encuentro e integración de los vecinos.

El proyecto se desarrollará en el campo 6 de agosto de la UNLP, ubicado en las inmediaciones del polo petroquímico, más precisamente en la zona comprendida entre las calles 128 y 143, y desde avenida del Petróleo -en la ruta provincial 10- hasta la avenida Génova .

La propuesta prevé destinar cuarenta hectáreas al patrimonio público, forestal y recreativo, localizando en Berisso el tercer bosque de la región, que acompañará al parque Martín Rodríguez de Ensenada y al bosque platense. Además se emplazará allí una red de monitoreo ambiental del polo petroquímico lindero al predio, que proveerá información pública y permanente del estado general del área.

La iniciativa comprende además emplazar en los terrenos mencionados un gran centro regional de Extensión Universitaria, que permitirá dotar de espacios propios a la actividad extensionista que se desarrolla en todas las facultades y dependencias de la UNLP. Además se construirán instalaciones de uso común para todas las facultades, que incluirán laboratorios, aulas, consultorios, y talleres sociales de atención y formación comunitaria. Estos nuevos espacios permitirán instalar de manera permanente el ya tradicional paseo de la economía social y solidaria; y dotar de una sede propia a la escuela universitaria de Oficios.

Finalmente, tal como lo anunciara públicamente la presidenta de la Nación Cristina Fernández de Kirchner, el proyecto incluye además la instalación en Berisso de la nueva empresa YPF Tecnología SA, emprendimiento integrado por YPF, el ministerio de Ciencia y Tecnología e Innovación Productiva de la Nación, y el Conicet, que se dedicará al desarrollo de soluciones tecnológicas para la exploración y extracción de petróleo, apuntando además a otras líneas de investigación.

Actualmente, a través de un trabajo conjunto entre un equipo de profesionales de la municipalidad coordinado por la jefatura de Gabinete y la secretaría de Planeamiento de la UNLP, se avanza en el diseño del anteproyecto. Por su parte, la empresa YPF ya convocó a un concurso de ideas entre siete estudios de arquitectura de los más reconocidos a nivel nacional para la construcción de los laboratorios de YPF tecnología en el predio de la UNLP.

Cabe señalar que ya está seleccionado el anteproyecto de la futura obra de 11.000 metros cuadrados, la cual tendrá un costo de 20 millones de dólares y se estima comenzará en septiembre próximo.

Hago un alto en el discurso para entregar al presidente del cuerpo el proyecto de ordenanza para proponer la modificación de la ordenanza de uso del suelo, con el fin de desafectar el predio de la UNLP de su actual uso industrial exclusivo y afectarlo como área urbana, lo que permitirá la construcción del complejo de laboratorios de YPF Tecnología, el centro regional de Extensión Universitario y las áreas verdes del parque público regional.

Una vez más, el gobierno nacional pone su mirada en nuestra ciudad y mediante una decisión estratégica nos posiciona como uno de los polos de investigación y desarrollo tecnológico, más importante de Latinoamérica”.

PLAN “MÁS CERCA”: “MÁS MUNICIPIO, MEJOR PAÍS, MÁS PATRIA”

“Al comenzar este discurso mencionaba la posibilidad que nos brindó este modelo a los intendentes de reunirnos de igual a igual con ministros -como Julio De Vido- y gestionar obras para nuestra ciudad. Este es el caso del plan “Más Cerca” que la presidenta nos entregara en mano el pasado 17 de octubre.

Esta iniciativa, que se desarrollará con financiamiento nacional y se ejecutará en forma descentralizada a través de los municipios, se propone una acción inmediata con obras de diez a doce meses de plazo que generen un fuerte impacto en la economía local, tanto en materia de empleo como en la utilización de PYMES, cooperativas y proveedores locales.

Estamos hablando de una inversión total de 24 millones de pesos, que sumados a los 23 millones comprendidos en el marco de la segunda etapa del programa de mejoramiento de barrios, implican una inversión de casi 50 millones en obras que serán ejecutadas en el 2013.

También quiero compartir con ustedes una información muy importante en materia de políticas de inclusión. El próximo miércoles se abrirá en Berisso la preinscripción para el programa del ministerio de Desarrollo Social de la Nación “Ellas Hacen”. El mismo está destinado a mujeres, con el fin de que puedan formar parte de una cooperativa y trabajar para mejorar sus barrios, capacitarse, y terminar sus estudios primarios y/o secundarios. Es importante señalar que se dará prioridad a aquellas mujeres que atraviesan una situación de mayor vulnerabilidad, como madres con tres o más hijos y/o con hijos con discapacidad, y las mujeres víctimas de violencia de género.

Podríamos seguir enumerando la infinidad de acciones y proyectos de cada secretaría, de cada delegación, de cada área, que se sintetiza en los informes anexos presentados, pero no quisiera terminar esta intervención sin subrayar el rol fundamental que cumplen los trabajadores municipales acompañando y apuntalando con su compromiso, experiencia y capacidad cada iniciativa. Al servicio de los berissenses.

De nuestra parte, la respuesta a la calidad de trabajo, es el esfuerzo por jerarquizar su tarea y la responsabilidad asumida para mantener el poder adquisitivo del salario.

En ese marco, en el mes marzo de 2013 se ha otorgado un incremento salarial fijo de 516 pesos para todos los empleados del agrupamiento municipal y 200 adicionales para el personal que no percibe ningún adicional o bonificación, esto llevará a que un obrero categoría V ingresante perciba de bolsillo la suma de 3.200 pesos por 30horas semanales, cuando en el año 2003 el mismo cobraba 366,85 y un empleado administrativo categoría IV ingresante de 30horas semanales cobre 3.256 de bolsillo cuando en el año 2003 percibía 380,18 pesos; representando en el primer caso un 870 por ciento de incremento y en el segundo un 860 por ciento.

Por otra parte, para la segunda mitad del año se acordó un incremento del 25 por ciento sobre los básicos de cada categoría, absorbiéndose en ese porcentaje los 60 pesos de la asignación remunerativa. A estos incrementos hay que anexarle la bonificación por única vez de 600 pesos que se otorgó los primeros días de enero de este año, y que forma parte del acuerdo salarial del año 2013.

Por todo lo expuesto, el incremento salarial para el año 2013 representará para las categorías más bajas un aumento del 30 por ciento y para las superiores del 25 por ciento, evidenciando en promedio un incremento del 27 por ciento.

Para culminar, sólo queda agradecer y felicitar a los concejales de todos los bloques por la vocación, compromiso y responsabilidad con la que asumen su tarea. Es nuestro deseo que en este año electoral signado por el legítimo debate y discusión, sepamos defender nuestras ideas con pasión y con la alegría de ser protagonistas de la consolidación del sistema democrático, pero fundamentalmente que en este momento histórico, cada uno sepa entender y asumir como propio ese mensaje de paz de nuestro flamante papa Francisco que nos invita a hacer prevalecer la tolerancia, el respeto, el diálogo, la igualdad, la fraternidad, la solidaridad.

De esa manera estaremos a la altura de la circunstancias, poniendo lo que nos une por encima de las diferencias, y aportando a la consolidación de la patria y del Berisso que soñaron nuestros mayores y por la que tantos compañeros dieron su vida, a lo largo de su historia”.