Más allá de otras falencias propias, los agujeros de la justicia son aquellos cargos subrogados o cubiertos por jueces, fiscales y defensores sustitutos que llegaron a ese lugar sin superar ninguna prueba que demostrara su idoneidad. Simplemente, tuvieron suerte de que un "dedo" los señalara.

Esta realidad quedó más a la vista cuando el Superior Tribunal de Justicia obligó a renunciar a María Noelia Afonso, la fiscala sustituta que estuvo a cargo de la investigación por la desaparición de Sofía Viale, la niña que apareció enterrada sin vida bajo de la parrilla de la casa de Juan José Janssen.

Apenas un parche.

Es la primera vez, desde que la nueva Ley Orgánica del Poder Judicial implementó el régimen de sustitutos, que el STJ aplica tal medida. A menos de dos años de andar, muchos piensan ya que esta novedad, presentada como la solución adecuada para tapar los agujeros del queso, es un parche más en la administración pública.

Para ingresar como prosecretario -como Afonso, quien luego fue ascendida a fiscala- no se exigen demasiados requisitos y para ser juez, apenas tener 28 años y haber ejercido la profesión durante tres años. Con esa "capacitación", cualquier abogado puede ser habilitado para disponer la prisión o la libertad de un imputado y dictar condenas.

Incluso la ley se torna flexible al máximo posible sin provocar rubores. Los sustitutos -la Ley Orgánica no fija tope de suplencias- habitualmente firman contrato por 60 días, y lo van renovando en función de su rendimiento. Más aún, hay un juez, cuyo pliego fue rechazado en un par de ocasiones por la Legislatura, pero lleva 19 meses en el cargo. No son pocos los que pasaron papelones en concursos del Consejo de la Magistratura, pero luego ingresaron al Poder Judicial como sustitutos. Algunos llevan años subrogando funciones.

Para cubrir vacantes la Ley Orgánica también propone llamar a profesionales retirados o jubilados que conservan estado judicial, aunque para ello el Superior Tribunal debería declarar una emergencia. De todas maneras, muy pocos retirados aceptarían volver a trabajar. Incluso, en los últimos tiempos varios funcionarios se acogieron a un retiro anticipado, sin llegar a la edad mínima jubilatoria, y conservando un porcentaje importante de su salario.

En Santa Rosa.

De acuerdo a un informe del Poder Judicial, actualmente hay 32 cargos vacantes, y la mayoría están cubiertos actualmente por funcionarios sustitutos (el resto por subrogantes o directamente desocupados). No obstante, un relevamiento de este diario elevó esa cifra en 36.

Quizá el caso más paradójico sea el del propio STJ, que hace dos años funciona sin un ministro por la renuncia del Elvira Rosa Vázquez. Claro que ese agujero no es culpa de la Justicia, sino del gobernador de la provincia, que debe propone un reemplazante a la Cámara de Diputados. Pero el hecho sirve para mostrar el escaso interés del Poder Ejecutivo para resolver con ejecutividad cuestiones judiciales de tanta importancia.

¿Cuáles son los 32 cargos oficialmente vacantes? En el Tribunal de Impugnación Penal, después del retiro anticipado del juez Gustavo Adolfo Jensen -para evitar el jurado de enjuiciamiento por el caso Carla Figueroa- no se nombró a nadie.

Siempre hablando de la I circunscripción, Santa Rosa, en la Cámara en lo Criminal 1 hay dos lugares desocupados porque se fueron los jueces Arturo Tito Fresco y Carlos Novaretto. Por el primero se nombró como subrogante el juez provincial de Faltas, Miguel Vagge, y para ello hubo que cambiar parcialmente la Ley Orgánica. Por Novaretto acaba de ser designado Miguel Angel Gavazza, ex candidato a gobernador por el radicalismo y ex asesor del presidente del PJ pampeano, Rubén Hugo Marín, cuando era senador nacional.

En la Cámara de Apelaciones en lo Civil está sin cubrir el lugar de la jueza Graciela Martín, quien se jubiló. Claudio Daniel Soto es juez sustituto del Juzgado en lo Civil 5 porque su titular, Gabriela Alicia Pibotto, se tomó licencia psiquiátrica y se acogerá al retiro anticipado. María Mónica Graciela Rivero es sustituta en un tribunal de Control, mientras que en otro directamente no se designó a nadie.

Silvia Mariel Annecchini es defensora penal sustituta; Anahí Brarda es asesora sustituta de Menores en lugar de María Cristina Funes, que dejó la justicia después de muchos años. Claudia Cristina Collado está como sustituta del Juzgado de Instrucción 4. El titular, Alberto Hugo Farías, se fue hace casi dos años.

Además permanecen vacantes el Juzgado de la Familia y el Menor (el juez Marcos Aguerrido acaba de jurar en el Tribunal Oral Federal), un juzgado de Ejecución, Concursos y Quiebras (la jueza sustituta es Adriana Isabel Cuarzo), una fiscalía general (la fiscal Susana Alvarez subroga en la Unidad de Delitos Económicos y contra la Administración), otra fiscalía (por licencia del titular), la secretaría del Juzgado de Instrucción 6, un juzgado de ejecución penal, un juzgado laboral (nunca designaron al juez, ni al secretario, ni al prosecretario) y la secretaría del Juzgado en lo Civil 1.

En el interior.

En General Pico, Diego Ambrogetti es juez de Control sustituto desde hace dos años (antes había sido juez de instrucción e ingresó por Luis Abraham). La fiscalía de Ivana Hernández, que había sido reemplazada por Afonso porque pidió licencia por maternidad, permanece vacante a raíz de la renuncia de esta última. Otra fiscalía también tiene un sustituto.

En el Juzgado de Instrucción 4 está como juez sustituto Heber Pregno y en el Juzgado de Instrucción 5, Alicia Paola Loscertales. Los otros lugares vacantes son el Juzgado de Ejecución Penal, el Juzgado en lo Civil 3, la secretaría de este tribunal y un juzgado laboral.

En General Acha, Enrique Luis Fazzini es juez sustituto de Familia y Menor; y el juzgado de Control permanece vacante porque el juez Alvaro Reyes acaba de solicitar el retiro anticipado para eludir un eventual jurado de enjuiciamiento por su actuación en el caso Canale. En Victoricaa, Alejandra Gabriela Moyano es temporariamente fiscal de citación directa.

A esos 32 lugares reconocidos oficialmente hay que sumarle cuatro más. En la sala 3 de la Cámara de Apelaciones de Santa Rosa, la última en crearse, hay dos juezas sustitutas: Miriam Escuer y Mabel Iris Libe de Stok Capella (retirada). María Gabriela Manera fue nombrada por el STJ jueza sustituta de la Familia y el Menor de General Pico hasta el 13 de diciembre en lugar del juez Luis García. Y en General Acha, a Carlos Raúl Logioio lo ubicaron como sustituto en la secretaría del juzgado civil hasta el 14 de diciembre.

¿Cuándo se llenarán estos casilleros? ¿O acaso los agujeros del queso se seguirán multiplicando?

"Jorge tiene que decidir"

"La problemática actual del sistema judicial pampeano merece un análisis por demás exhaustivo, pero no vemos que se avance en ese sentido. Por el contrario, de continuar por este rumbo pronto estaremos ante una situación de emergencia", advirtió Sergio Fresco, vicepresidente del Colegio de Abogados.

El letrado piquense lamentó que "el gobernador Oscar Jorge nunca le concedió audiencia al Colegio de Abogados, a pesar de que hace cinco años que venimos pidiéndoles audiencia", y aseguró que "el Superior Tribunal hace lo que puede, porque lo que falta son decisiones del Poder Ejecutivo".

Al ser consultado sobre los reclamos e incidentes provocados por el crimen de Sofía Viale en General Pico, aclaró que "deben diferenciarse las cosas, porque hay un reclamo legítimo y justo, encabezado por familiares, vecinos y amigos de Sofía, y hay un ataque a Tribunales y una agresión al fiscal Salinas, perpetrados por delincuentes comunes que aprovechan la situación y la falta de represión, para tomarse revancha de situaciones personales. Es desagradable, disgustante, serio y lamentable", agregó.

También dijo que "con el STJ mantenemos excelente relación y excelente comunicación. Pero hay decisiones que pasan por otro lado. El Superior Tribunal de Justicia hace lo que puede, y hay ciertas definiciones que sólo puede adoptar el Ejecutivo".

Sobre el sistema judicial pampeano, consideró que "si se continúa por este camino indudablemente estaremos en emergencia, porque vamos en ese sentido. Hace años que General Acha no tiene juez: el sustituto hace lo que puede, saca sentencias como puede, pero resulta que además estaba a cargo simultáneamente del Civil y de Familia y Menor. Son situaciones totalmente impropias, sin lógica".

"El Colegio de la Magistratura ya realizó todas las ternas. Fracasaron, y por eso se elevó la cuestión a consideración de Oscar Jorge, que tiene la posibilidad de decidirlo. Pero el gobernador tiene sus tiempos, que son distintos a los tiempos de la gente", añadió.