El rechazo será acompañado además por la conformación de una comisión que analizará los pasos legales a seguir para evitar que el Ejecutivo municipal avance en esta propuesta ya fue presentada en el Concejo Deliberante de la ciudad. Todo indica que la Universidad iniciarás las acciones administrativas y legales necesarias para proteger el macizo de más de 8 mil metros cuadrados que posee en una zona céntrica muy codiciada por los emprendimientos privados y estatales.

Una de las situaciones que se destacaron en la extensa deliberación que duró más de cuatro horas, es el desconocimiento que existe del proyecto oficial dada la negativa de la Municipalidad a aceptar una reunión formal con las autoridades de la Universidad y a que el proyecto que fue enviado al Concejo Deliberante no contiene mayores detalles de lo que se quiere desarrollar, solo el pedido de declaración de utilidad pública sujeto a expropiación.

Esta fue la principal crítica de la Universidad hacia el intendente de quien dijeron en varias oportunidades que evidentemente “está mal asesorado” ya que aseguran que la normativa vigente no permitiría avanzar en lo propuesto por el Ejecutivo. Es que el terreno fue cedido por el Gobierno Nacional a la Universidad Nacional de la Patagonia con un destino específico que es el de ampliar la casa de estudios con la construcción de los albergues y oficinas para las facultades, el cual no podría ser cambiado por otra norma de menor jerarquía, en este caso una ordenanza. Aseguran que legalmente la iniciativa llegaría a ser “inconstitucional”.

Según indicaron las autoridades participantes en dicho encuentro el terreno será cercado y se identificará como propiedad de la Universidad para que cumpla con todas las ordenanzas vigentes en tal sentido.

El encuentro fue acompañado por numerosos docentes y alumnos representantes de todas las facultades que alberga la Sede Trelew y por representantes ante el Consejo Superior de todas las sedes de la provincia, lo que significó un importante apoyo para la gestión que desde hace poco tiempo lleva adelante Juan Pablo Simonetti. También recibieron el apoyo escrito de la Fundación “Ángeles de Cristal” a través de su presidente.

Impedimentos legales

Uno de los puntos destacados del encuentro fue la opinión legal que se ha consultado a la asesoría legal de la Universidad y la que brindaron los representantes ante el Consejo de la Facultad de Ciencias Jurídicas que integran entre otros el doctor Jean Loup Gerber –secretario del Tribunal Electoral de Chubut- y el doctor Fernando Gelvez –Fiscal Federal- quienes dieron su opinión en el debate realizado ayer.

El punto más sobresaliente de la cuestión que mencionó Gelvez ante el Consejo es que “no estoy de acuerdo con que el municipio de Trelew pueda expropiar un terreno del erario nacional” y al respecto señaló que “tanto la ley de Expropiación Nacional como la ley provincial no mencionan en su articulado a las municipalidades con la posibilidad de expropiar menos cuando se trata de bienes de la Nación”.

Señaló que “tenemos que recurrir a la jurisprudencia y a la doctrina. La jurisprudencia de la Corte Suprema de la Nación siempre ha fallado cuando el gobierno Federal expropia bienes que son de dominio público o privado de las provincias pero no se ha expedido respecto de las expropiaciones de las provincias sobre bienes de dominio público o privado de la Nación”.

Por lo tanto “entra a tallar aquí la teoría de la doctrina que entiende que las provincias no pueden expropiar bienes nacionales, y hablamos de las provincias, no de los municipios y en ningún lado se han expedido en torno a que un municipio pueda expropiar tierras del Estado Nacional o de una Universidad Nacional”.

Utilidad pública

Por ello hizo mención a que “lo que juega acá es la jerarquía de normas y si la utilidad pública es la causa de la expropiación ha dicho que estos terrenos son de la Universidad para brindar educación, para brindar este servicio esencial y no puede una ley de la provincia también declararlos de utilidad pública y menos aún una ordenanza del Concejo Deliberante la ciudad”.

Prevalece “la jerarquía de las normas que está contemplada en el artículo 31 de la Constitución Nacional por ende no puede un municipio expropiar un inmueble o cualquier cosa del Estado Nacional, por lo tanto es totalmente inconstitucional lo que pretende hacer el Departamento Ejecutivo Municipal enviando al Concejo este proyecto”.

Además indicó que “buscando en las doctrinas hemos encontrado muy pocos autores que consideran que las provincias pueden declarar un bien Nacional como de dominio público pero debe ser muy justificado lo que no está marcado esta situación”.

Finalmente quienes brindaron un asesoramiento legal al Consejo indicaron que “evidentemente la Municipalidad de Trelew ha estado muy mal asesorada y también quien haya enviado este proyecto de ordenanza al Concejo Deliberante de Trelew”.